尊敬的陳汝鈺委員：
    您好！收到《關于大力加強農(nóng)村電商人才培養(yǎng) 助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的提案》后，我局高度重視，立即會同相關部門對我市農(nóng)村電商人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進行專題研究，并積極加以落實，現(xiàn)將有關情況報告如下：
    一、農(nóng)村電商人才及人才生態(tài)培養(yǎng)情況
    （一）人才培養(yǎng)體系逐步健全
    1.政校企合作深化。盤山縣職業(yè)教育中心與“國家廣播電視總局廣播電視和網(wǎng)絡視聽播音主持教育培訓基地”合作，建成2000余平方米的電商直播基地，具備網(wǎng)絡主播培養(yǎng)和1+X證書認證資質(zhì)，被評為遼寧省第三批電商直播示范基地。
    2.電商人才培養(yǎng)成效顯著。盤山縣職業(yè)教育中心電子商務專業(yè)已培養(yǎng)畢業(yè)生385人，現(xiàn)有在校生110人，與盤錦伍族傳媒、遼寧京東教育等企業(yè)開展校企合作，形成“專業(yè)+社團+大賽”的人才培養(yǎng)新模式。2025年上半年全市開展電商直播培訓6場，培訓162人次，“叁叔的春天”“尤勝男”等主播案例入選國家級、省級優(yōu)秀案例，形成示范效應。
    3.實戰(zhàn)化培訓得到推進。盤山縣職業(yè)教育中心下轄直播基地開設電商主播、視頻剪輯、電子競技等方向培訓，已與營田米業(yè)簽訂直播帶貨合同，與多家企業(yè)磋商合作。
    （二）承載人才平臺持續(xù)完善
    1.建設縣（區(qū)）域農(nóng)村電商綜合服務中心4個，服務范圍覆蓋33個村屯，直接服務農(nóng)戶近200戶。
    2.推動特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺建設，建立京東特產(chǎn)盤錦館和快遞云倉，入駐30個廠商上百個單品，2025年上半年京東特產(chǎn)盤錦館銷售本地農(nóng)產(chǎn)品400余萬元，云倉發(fā)貨超過10萬單。
    3.省級電商直播基地不斷做大做強。2025年上半年中網(wǎng)電商、壹玖傳媒等五家省級直播基地預計完成銷售額6933.6萬元，其中銷售本地產(chǎn)品2563.2萬元。
    （三）物流體系逐步完善
    已建成縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，東北快遞（電商）物流產(chǎn)業(yè)園日進出快件量超過450萬件，成為全國電商物流網(wǎng)絡和東北物流樞紐的重要節(jié)點。市公交集團與多家快遞品牌簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在雙臺子區(qū)和大洼區(qū)建設三級物流體系自動分揀中心，實現(xiàn)鎮(zhèn)級中轉(zhuǎn)站、村級驛站全面覆蓋，全市日均自動化分揀26.8萬件村鎮(zhèn)快遞。
    二、存在的主要問題
    （一）專業(yè)人才結(jié)構性短缺
    農(nóng)村地區(qū)電商運營、直播策劃、數(shù)據(jù)分析等高層次人才流失嚴重，現(xiàn)有培訓覆蓋范圍有限，年培養(yǎng)能力不足，難以滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需求。
    （二）政策支持體系待完善
    針對直播電商的專項扶持政策較少，在場地租賃、設備購置、流量補貼等方面缺乏精準支持，企業(yè)和農(nóng)戶參與積極性有待提升。
    三、下一步推進措施
    （一）強化人才培養(yǎng)
    1.擴大職業(yè)教育供給。支持盤山縣職業(yè)教育中心擴建電商直播基地，重點培養(yǎng)“主播+運營+客服”復合型團隊。
    2.開展精準化培訓。面向返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶等群體，開設“理論+實操+孵化”培訓課程，結(jié)合盤錦河蟹、堿地柿子等特色產(chǎn)品，開展場景化直播實訓。立足區(qū)域特色，因地制宜開展培訓，充分利用中國河蟹電商平臺等資源，培養(yǎng)“用得上”的電商人才。
    （二）完善人才引進和激勵機制
    出臺直播電商人才認定標準，對優(yōu)秀主播給予各項補貼和優(yōu)惠措施，吸引外地人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加大對電商高層次人才的引進和表彰力度，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。
    （三）完善服務體系，夯實人才支撐
    1.加大對農(nóng)村地區(qū)基礎設施建設投入，重點提升網(wǎng)絡覆蓋、物流配送、支付結(jié)算等能力，打通農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷的交易流、信息流、資金流，提高農(nóng)村電商的觸達性和便利性。
    2.建立完善的電商人才服務體系，搭建法律需求咨詢、矛盾糾紛調(diào)解等公共服務平臺，為電商人才解決后顧之憂，保障電商產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。

盤錦市商務局
2025年7月2日