尊敬的李玉善委員：
    您的提案《關(guān)于深挖港澳科技合作潛力  服務(wù)和融入新發(fā)展格局的提案》收悉。接到提案后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織相關(guān)人員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，指定國(guó)外招商與重大項(xiàng)目推進(jìn)科具體負(fù)責(zé)辦理，從深化對(duì)港澳招商方面，推動(dòng)建議落實(shí)落細(xì)。
    一、港澳臺(tái)招商相關(guān)方面工作完成情況
    近年來(lái)，盤(pán)錦市委、市政府高度重視港澳臺(tái)企業(yè)發(fā)展，將其作為助力我市高質(zhì)量發(fā)展的一支重要力量。
    一是全力助推重點(diǎn)項(xiàng)目。我市實(shí)行“鏈長(zhǎng)制+項(xiàng)目管家+店小二”工作機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)港澳臺(tái)企業(yè)的重大投資項(xiàng)目，凡涉及的縣區(qū)和部門(mén)，建立項(xiàng)目落地全程代辦服務(wù)制度，開(kāi)辟“快速通道”，用心用情服務(wù)保障港澳臺(tái)企業(yè)發(fā)展。在項(xiàng)目的帶動(dòng)下，在盤(pán)港澳臺(tái)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，特別是重點(diǎn)臺(tái)企不斷增資擴(kuò)產(chǎn)。長(zhǎng)春化工（盤(pán)錦）有限公司投資8000萬(wàn)美元擴(kuò)建1.8萬(wàn)噸銅箔二期項(xiàng)目，目前已投入生產(chǎn)，銅箔產(chǎn)能已達(dá)到3.6萬(wàn)噸/年。盤(pán)錦聯(lián)成化學(xué)有限公司投資3100萬(wàn)美元擴(kuò)建24萬(wàn)噸/年增塑劑項(xiàng)目、7萬(wàn)噸/年苯酐項(xiàng)目和5萬(wàn)噸/年順酐項(xiàng)目，目前增塑劑項(xiàng)目已投入生產(chǎn)，苯酐、順酐項(xiàng)目正在設(shè)備調(diào)試中。擴(kuò)建后，增塑劑產(chǎn)能將達(dá)48萬(wàn)噸/年、苯酐產(chǎn)能將達(dá)14萬(wàn)噸/年、順酐產(chǎn)能將達(dá)9萬(wàn)噸/年。
    二是促進(jìn)交流交往交融。2023年疫情防控全面放開(kāi)后，我市先后接待了“2023臺(tái)商遼寧行”代表團(tuán)、“港澳和僑界代表人士看遼寧”考察團(tuán)、兩岸企業(yè)家峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)等近20個(gè)涉港澳臺(tái)團(tuán)組。通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目推介、座談交流、實(shí)地考察等活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳推介盤(pán)錦，加深港澳臺(tái)人士對(duì)盤(pán)錦的印象，歡迎他們來(lái)盤(pán)投資，合作共贏。指導(dǎo)舉辦了“2024盤(pán)錦臺(tái)灣美食節(jié)”，有30余家臺(tái)灣美食廠商應(yīng)邀參展，以食為“媒”，深化兩岸交流合作。
    二、存在問(wèn)題
    當(dāng)前，我市港、澳資企業(yè)總體數(shù)量少，主要以華潤(rùn)電力、中法水務(wù)這樣的電力、水務(wù)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主，科技創(chuàng)新力不強(qiáng)，不利于發(fā)揮輻射力和示范帶頭作用。同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)的限制，企業(yè)科技人員的創(chuàng)新需求不高，未能吸引科技型人才來(lái)盤(pán)。
    三、下一步工作打算
    下一步，我們將進(jìn)一步吸收您提出的意見(jiàn)建議，持續(xù)引進(jìn)科技型港澳臺(tái)企業(yè)，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
    一是持續(xù)深化聯(lián)企服務(wù)。建立常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)服務(wù)機(jī)制，定期深入港澳臺(tái)企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研，及時(shí)了解港澳臺(tái)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、實(shí)際困難，及時(shí)反映企業(yè)的意見(jiàn)和訴求，幫助解決具體問(wèn)題，切實(shí)把黨和政府的關(guān)心關(guān)懷傳遞到港澳臺(tái)企業(yè)。幫助港澳臺(tái)企業(yè)搭建交流平臺(tái)，定期召開(kāi)港澳臺(tái)企業(yè)人士座談會(huì)，組織企業(yè)參加盤(pán)商沙龍會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)、校企對(duì)接會(huì)等，全力幫助企業(yè)解決信息少、融資難、招工難等問(wèn)題，堅(jiān)定港澳臺(tái)企業(yè)在盤(pán)發(fā)展信心。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)春化工、聯(lián)成化學(xué)、益海嘉里等龍頭企業(yè)集團(tuán)的服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)在高附加值產(chǎn)品上作文章，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群。
    二是開(kāi)展靶向產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞乙烯、丙烯、苯乙烯等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，制定《港澳臺(tái)企業(yè)投資機(jī)會(huì)清單》，重點(diǎn)對(duì)接臺(tái)灣石化公會(huì)、香港中華廠商聯(lián)合會(huì)等機(jī)構(gòu)。組建專(zhuān)業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)赴粵港澳大灣區(qū)，引進(jìn)智能制造、氫能裝備等領(lǐng)域項(xiàng)目。實(shí)施“歸雁行動(dòng)”激活存量資源，建立停產(chǎn)臺(tái)企數(shù)據(jù)庫(kù)，組建石化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家團(tuán)開(kāi)展“一企一策”診斷，通過(guò)技術(shù)改造、股權(quán)重組實(shí)現(xiàn)休眠企業(yè)復(fù)產(chǎn)。舉辦“遼臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作峰會(huì)”“港澳企業(yè)家盤(pán)錦行”活動(dòng)，開(kāi)展以商招商等系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。
    三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步完善落實(shí)“鏈長(zhǎng)制＋項(xiàng)目管家＋店小二”服務(wù)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全部建立包保清單、全部建立“項(xiàng)目管家”，切實(shí)把項(xiàng)目服務(wù)工作做細(xì)。積極推動(dòng)惠企政策免申即享、直達(dá)快享改革，全面梳理我市行政給付、資金補(bǔ)貼等各類(lèi)現(xiàn)行惠企政策，推動(dòng)“免申即享”“直達(dá)快享”兩個(gè)政策清單擴(kuò)容，并提高政策落實(shí)和政策紅利兌現(xiàn)效率。扎實(shí)推進(jìn)“助企先鋒服務(wù)振興新突破”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)企業(yè)問(wèn)題協(xié)調(diào)辦理工作，強(qiáng)化辦理責(zé)任和跟蹤問(wèn)效，形成問(wèn)題閉環(huán)。
    四是深入推動(dòng)融合發(fā)展。定期向港澳臺(tái)企業(yè)發(fā)布高校院所最新科研成果，推動(dòng)企業(yè)與高校院所開(kāi)展科技合作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。以爭(zhēng)創(chuàng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)為契機(jī)，推動(dòng)中小型港澳臺(tái)企業(yè)加快數(shù)字化改造，提升生產(chǎn)效率、降低運(yùn)營(yíng)成本。積極對(duì)上爭(zhēng)取在盤(pán)錦遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，依托園區(qū)雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及現(xiàn)有的長(zhǎng)春化工、聯(lián)成化學(xué)等一批重點(diǎn)臺(tái)企，以商招商，吸引更多臺(tái)資高質(zhì)量項(xiàng)目轉(zhuǎn)移、落地。以接待港澳臺(tái)團(tuán)組為契機(jī)，涵養(yǎng)港澳臺(tái)資源，通過(guò)講好“盤(pán)錦故事”宣傳推介盤(pán)錦，吸引更多的港澳臺(tái)界工商人士來(lái)盤(pán)交流合作，促進(jìn)盤(pán)錦與港澳臺(tái)地區(qū)融合發(fā)展。
    專(zhuān)此答復(fù)，感謝您對(duì)全市科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們工作提出寶貴建議和意見(jiàn)。
    聯(lián) 系 人：金迎楠
    聯(lián)系電話(huà)：15842776226

盤(pán)錦市商務(wù)局
2025年7月4日