盤教〔2018〕61號                                               簽發(fā)人：宋全明

　　市教育局關(guān)于對市政協(xié)八屆一次委員會第131號提案的答復(fù)意見

尊敬的符穎、郭超軍委員:

　　您好，您提出的《關(guān)于改善盤錦市幼兒教育現(xiàn)狀的提案》（第131號）的提案已收悉。非常感謝您對我市學(xué)前教育工作特別是我市幼兒教育現(xiàn)狀的關(guān)心與支持。我局對您的提案進(jìn)行了認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　學(xué)前教育是最基礎(chǔ)的教育，對每個人的發(fā)展和國民素質(zhì)的提高具有重要而長遠(yuǎn)的作用。一個國家的文明程度和人口素質(zhì)的高低與這一時期的教育有著必然的聯(lián)系和深刻的持續(xù)性的影響。孩子是祖國的明天，少年強則國家強，因此學(xué)前教育是我們?nèi)褡迦鐣念^等大事。

　　近年來，我市不斷加大對學(xué)前教育的經(jīng)費投入，同時也加大了對學(xué)前教育市場的監(jiān)管力度，學(xué)前教育工作質(zhì)量較過去有了明顯的提高，但也還存在一些不盡如人意的地方，不能滿足不同層次的家長對學(xué)前教育的需求。因此，大力發(fā)展我市學(xué)前教育已刻不容緩。

　　2015年市政府出臺了《盤錦市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》（盤政發(fā)[2015]40號）《意見》進(jìn)一步明確了學(xué)前教育發(fā)展的基本原則、到2020年要達(dá)到的目標(biāo)及舉措。如在“構(gòu)建公辦園布局體系”中明確提出：“兩縣、兩經(jīng)濟區(qū)每鎮(zhèn)至少建一所公辦中心幼兒園；兩縣每縣至少建立一所縣教育局直屬幼兒園；兩區(qū)每區(qū)至少建立兩所以上區(qū)教育局直屬幼兒園；至少建立兩所以上市教育局直屬幼兒園；在“建立普惠性民辦幼兒園扶持機制”中提出：“建立星級幼兒園獎補機制”等。《意見》的出臺，強化了學(xué)前教育的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，保障了優(yōu)質(zhì)優(yōu)效發(fā)展。

　　我市學(xué)前教育正表現(xiàn)出“六個穩(wěn)步提升”的良好發(fā)展態(tài)勢：即一是公辦幼兒園資源穩(wěn)步提升。如雙臺子區(qū)城區(qū)由原來只有1所公辦園發(fā)展到2017年的4所，到2020年計劃達(dá)到7所。二是普惠性民辦園數(shù)量穩(wěn)步提升。2017年認(rèn)定的普惠性民辦園112所，在園幼兒10447人，普惠率達(dá)到了65%。三是學(xué)前教育行政管理水平穩(wěn)步提升。首次實現(xiàn)專職化，市縣區(qū)均有學(xué)前教育專職管理人員，在一縣三區(qū)中，學(xué)前教育行政管理人員達(dá)到了11人。四是教師隊伍整體素質(zhì)穩(wěn)步提升。通過開展有針對性的骨干培訓(xùn)，積極發(fā)揮骨干教師的示范作用，提高教師的專業(yè)技能和教學(xué)水平。五是幼兒園內(nèi)涵建設(shè)水平穩(wěn)步提升。建立了“區(qū)、片、園”三級教研網(wǎng)絡(luò)，形成了“市區(qū)片園、四位一體、橫向聯(lián)動”的教研指導(dǎo)機制。六是標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園比例穩(wěn)步提升。全市共評估認(rèn)定星級幼兒園106所，其中，五星級14所，四星級23所，四星五星級幼兒園占星級幼兒園的34.9%。。

　　2017年我市又制定了第三期學(xué)前教育行動計劃，繼續(xù)大力發(fā)展公辦園，積極扶持普惠性幼兒園，加快學(xué)前教育發(fā)展。

　　目前，在擴資源，特別是擴大公辦資源方面，2017年，已新建3所公辦幼兒園，盤錦市實驗幼兒園（新址）已于2017年8月30日開園，這所園是一所高起點、高目標(biāo)，有著一流的辦園條件、一流的教師隊伍的幼兒園，也是市教育局直屬管理的一所國際化的公辦幼兒園。這所幼兒園的開園，標(biāo)志著在遼東灣新區(qū)建立了從學(xué)前到高等教育的完整的教育體系。雙臺子區(qū)文慧幼兒園也將于近期開園，這所幼兒園建筑面積近4949平方米，設(shè)計班型15個。2018年1月招聘大專業(yè)以上教師71人。興隆臺區(qū)遼河佳苑幼兒園正在準(zhǔn)備招聘教師。2018年，計劃新建2所公辦園，大洼區(qū)實驗幼兒園主體已完工，遼河口東郭鎮(zhèn)中心幼兒園工程正在施工。遼東灣榮興、榮濱街道中心幼兒園正在裝修，計劃年內(nèi)招生。在普惠性幼兒園方面，經(jīng)市政府75次常委會研究同意，2017年12月25日市政府印發(fā)了《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市普惠性幼兒園獎補意見（試行）的通知》（盤政辦發(fā)[2017]142號）。這項工作現(xiàn)已正式啟動。在提高教師整體素質(zhì)方面，市教育局分別舉辦了全市首屆幼兒園園長高級研修班，共29人參加了在成都舉辦的高質(zhì)量的域外培訓(xùn)；開展“十三五”幼兒園園長任職資格培訓(xùn)，共有155名園長取得任職資格。在建立學(xué)前教研體系方面，堅持“點、線、面”結(jié)合，即以“點”打造典型，以“線”建構(gòu)縱向教研工作體系，以“面”組建橫向教研協(xié)作體。在規(guī)范辦園行為方面，2017年市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強幼兒園規(guī)范管理的意見》（盤政辦[2017]96號），從完善管理體制，明確管理職責(zé)等五個方面，提出21條措施，進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦園行為。

　　總之，學(xué)前教育盡管得到了快速發(fā)展，但在教育體系中，仍然最為薄弱，不均衡、不充分的問題明顯存在，我市將堅持不懈擴資源、調(diào)結(jié)構(gòu)、建機制、提質(zhì)量，努力完成三期行動計劃目標(biāo)任務(wù)，提升我市學(xué)前教育的整體水平和公共服務(wù)能力

　　我們相信，在您及社會各界的關(guān)心下，在各級政府的大力支持下，在學(xué)前教育工作者的辛勤努力下，在不遠(yuǎn)的將來，我市的學(xué)前教育會越來越規(guī)范，質(zhì)量會越來越高，一定會進(jìn)一步為幼兒的健康成長創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境，努力辦好讓老百姓滿意的學(xué)前教育。

　　最后，再一次感謝您對我市學(xué)前教育工作的關(guān)心與支持。

　　盤錦市教育局

　　2018年6月11日