一、目標任務(wù) 

    各縣區(qū)政府（含經(jīng)濟區(qū)管委會，下同）要于2017年底前開通政務(wù)微博微信，并制定工作計劃，逐步推進本地有條件的政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)新媒體建設(shè)；市政府重要部門在2017年12月底前開通政務(wù)微博微信。在2017年底前實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級政府和政府部門政務(wù)微博微信全覆蓋，建成以“盤錦市人民政府發(fā)布”為龍頭，縣區(qū)政府和各級政府部門微博微信為支撐，反應(yīng)靈敏、響應(yīng)迅速的全市政務(wù)微博微信矩陣。 

    二、建設(shè)內(nèi)容 

    （一）發(fā)布政府信息。要圍繞黨和政府中心工作，主動、及時、全面、準確發(fā)布政府信息，特別是政府重要會議、重要活動、重要決策部署，經(jīng)濟運行和社會發(fā)展重要動態(tài)，以增進公眾對政府工作的了解和理解。對涉及本地區(qū)本部門的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件，要依法按程序第一時間發(fā)布信息，公布客觀事實，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進展及時發(fā)布動態(tài)信息。  

    （二）強化政策解讀。注重創(chuàng)新政策解讀形式，對涉及面廣、社會關(guān)注度高、實施難度大、專業(yè)性強的政策法規(guī)，邀請相關(guān)部門負責同志、專家學者等通過在線訪談等方式，進行深入淺出的解讀。注重運用數(shù)字解析、圖表圖解等易讀易懂、社會公眾喜聞樂見的形式，增強政策解讀的親和力、影響力。  

    （三）正面引導(dǎo)輿論。樹立正確輿論導(dǎo)向，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，開辟話題欄目，發(fā)布新成就、新經(jīng)驗、新亮點，講好盤錦故事，提升盤錦形象。發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，對涉及本地區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、突發(fā)事件等熱點問題，澄清事實、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。  

    （四）加強互動回應(yīng)。密切與公眾的溝通聯(lián)系，積極開展在線交流，在重大政策出臺之前和執(zhí)行過程中了解公眾需求，傾聽意見建議。面向公眾開放微博評論、私信以及微信留言功能，受理咨詢訴求、意見建議等。屬于本地區(qū)本部門職責范圍內(nèi)的問題，按程序轉(zhuǎn)辦答復(fù)；不屬于職責范圍內(nèi)的，說明情況，指明解決途徑。辦理回復(fù)要依法依規(guī)、實事求是、直接具體、通俗易懂。  

    （五）探索便民服務(wù)。鼓勵政務(wù)微博微信開通服務(wù)功能，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等新興服務(wù)，變“群眾跑腿”為“信息跑路”。加強公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，搜集整理氣象、醫(yī)療、教育、交通運輸、社會保障等公共信息資源，以及投資、生產(chǎn)、消費等經(jīng)濟領(lǐng)域數(shù)據(jù)，方便公眾查詢。  

    三、規(guī)范流程 

    （一）規(guī)范注冊備案。各地各部門注冊的政務(wù)微博微信命名要簡單易識，原則上應(yīng)包括單位全稱或規(guī)范化簡稱，盡量與市政府政務(wù)微博微信命名格式一致。注冊后向市政府辦公室、市網(wǎng)管局備案，關(guān)閉或變更政務(wù)微博微信的，原則上提前備案；緊急關(guān)停的，第一時間按程序向市政府辦公室、市網(wǎng)管局備案。 

    （二）加強信息采集。各地各部門要高度重視內(nèi)容的原創(chuàng)性，主動采集本地本部門履職產(chǎn)生的政務(wù)信息以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共信息。規(guī)范信息轉(zhuǎn)載流程，原則上轉(zhuǎn)載市級以上政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、移動客戶端已公開發(fā)布的信息，轉(zhuǎn)載信息要遵守知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定。 

    （三）注重編輯效果。政務(wù)微博微信要采取文字、圖解、音頻、視頻、網(wǎng)站鏈接相結(jié)合的形式，使內(nèi)容可視、可讀、可感。語言簡明準確，用語規(guī)范親切，注重語氣平和、態(tài)度公允，平等對話、互動交流。 

    （四）強化審核把關(guān)。政務(wù)微博微信發(fā)布的信息必須嚴把審核關(guān)，要依照政務(wù)微博微信內(nèi)容清單，分類確定內(nèi)容審核制度，明確審核主體、審核類別和審核流程，嚴把政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)、文字關(guān)、保密關(guān)、輿情關(guān)。涉及重大政務(wù)活動、突發(fā)事件以及社會影響面廣、敏感性強的信息，要加強審核，由主管部門主要負責人審簽后發(fā)布，確保發(fā)布的信息合法合規(guī)，真實準確權(quán)威。 

    （五）及時發(fā)布信息。對涉及本地區(qū)本部門的重大政策信息、重要政務(wù)輿情以及突發(fā)事件，微博力爭在1小時內(nèi)發(fā)布，微信發(fā)布時間不超過1個工作日。各地各部門要結(jié)合工作實際，明確政務(wù)微博微信發(fā)布條數(shù)和政務(wù)微信推送時間，嚴格發(fā)布時限，形成長效機制。 

    （六）主動關(guān)注輿情。對微博、微信收集到的網(wǎng)民評論和私信，要認真分析，對關(guān)注度高、反映強烈的問題，要形成網(wǎng)上輿情研判報告，提供給各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考；涉及重大突發(fā)事件和輿情，由各地各部門主要負責同志組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位，及時回應(yīng)社會關(guān)切。 

    （七）落實辦理責任。各地各部門要建立政務(wù)微博微信留言辦理機制，規(guī)范辦理流程，及時辦理 “盤錦市人民政府發(fā)布”轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)友留言，及時辦理本地本部門政務(wù)微博微信網(wǎng)友留言。原則上3個工作日內(nèi)辦結(jié)，按受理流程向網(wǎng)友回復(fù)辦理結(jié)果，并在政務(wù)微博微信平臺有選擇地進行公開。 

    四、工作要求 

    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管誰負責、誰發(fā)布誰負責”的原則，明確職責分工，壓實工作責任，抓好任務(wù)落實。市政府辦公室是市政府政務(wù)微博微信主管單位和承辦單位，負責“盤錦市人民政府發(fā)布”政務(wù)微博微信日常運維管理工作，負責協(xié)調(diào)推進指導(dǎo)全市政府系統(tǒng)微博微信建設(shè)和管理工作。各縣區(qū)政府辦公室負責推進、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)政府系統(tǒng)微博微信建設(shè)和管理工作，主管本級政府政務(wù)微博微信。市政府各部門負責本部門的政務(wù)微博微信管理工作，要指定相應(yīng)科室具體負責。 

    （二）組建運維隊伍。建立全市政務(wù)微博微信運維保障隊伍，各地各部門要明確1名負責同志分管，落實具體負責政務(wù)微博微信工作的科室，確定專人負責信息上報、網(wǎng)民留言辦理、回應(yīng)社會關(guān)切等組織、協(xié)調(diào)和落實工作。

    （三）建立工作機制。政務(wù)微博微信主管單位要建立工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)部門和有關(guān)方面參照“盤錦市人民政府發(fā)布”信息內(nèi)容及時提供發(fā)布、互動和回應(yīng)內(nèi)容。建立政務(wù)微博微信上下聯(lián)動機制，積極推動政務(wù)微博微信與主流新聞媒體、重點新聞及商業(yè)網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動，形成矩陣式交互傳播，充分發(fā)揮集群效應(yīng)。自2017年1月1日起，各地各部門已建的政務(wù)微博微信每周轉(zhuǎn)發(fā)上級政務(wù)微博微信信息不少于3條，每周通過政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)向市政府辦公室報送信息不少于1條。 

    （四）強化安全保障。各地各部門要制定政務(wù)微博微信應(yīng)急管理預(yù)案，第一時間處置突發(fā)安全事故、輿情事件，平息事態(tài)，消除影響。嚴格執(zhí)行值班值守制度，及時更新發(fā)布內(nèi)容，回復(fù)公眾留言，跟蹤網(wǎng)絡(luò)輿情，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，按程序及時報告，妥善處置。明確專人使用政務(wù)微博微信賬號，定期更換密碼，嚴禁在公共場所、公用設(shè)備登錄政務(wù)微博微信賬號。非經(jīng)工作程序，不得擅自發(fā)布政務(wù)微博微信內(nèi)容，不得泄露公眾要求保密的個人信息及訴求事項，不得泄露、擴散可能對個人權(quán)益造成損害的內(nèi)容。 

    （五）嚴格考核監(jiān)督。市政府辦公室負責全市政務(wù)微博微信日常監(jiān)督管理及年度考核工作。對15天以上未更新的“僵尸”“睡眠”微博微信，以及在重大輿情事件發(fā)生時失聲失語、未能發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，信息發(fā)布不準確造成不良社會影響，運維管理不規(guī)范發(fā)生突發(fā)安全事故的微博微信，予以通報整改；整改不到位的，堅決予以關(guān)停。政務(wù)微博微信考核結(jié)果納入年度全市政府政務(wù)公開工作考評范圍。 

    各縣區(qū)政府、市政府重要部門要結(jié)合實際，根據(jù)本通知要求制定具體措施，并于12月末將貫徹落實情況報市政府辦公室。聯(lián)系人：吳國梁、王維，聯(lián)系電話：2825267，電子郵箱：pjzwgk@163.com。

 

    附件：政務(wù)微博微信基本信息登記表.doc

 

 

                                                                                                                                           盤錦市人民政府辦公室 

                                                                                                                                               2017年10月25日