盤(pán)政公領(lǐng)發(fā)〔2020〕2號(hào)

各縣、區(qū)人民政府、遼東灣新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《盤(pán)錦市2020年政務(wù)公開(kāi)工作安排》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 

　　盤(pán)錦市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2020年9月8日 

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

盤(pán)錦市2020年政務(wù)公開(kāi)工作安排 

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕17號(hào)）和《遼寧省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（遼政公領(lǐng)發(fā)〔2010〕1號(hào)）精神，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署和市委、市政府工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：

　　一、完成政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范用權(quán)信息公開(kāi)

　　1.建設(shè)完成政府信息公開(kāi)平臺(tái)。對(duì)市政府門(mén)戶網(wǎng)站及市政府各部門(mén)網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，做好政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，建立信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。年底前法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)到位。（牽頭單位：市政府辦公室、市智慧城市運(yùn)行管理中心；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)）

　　2.及時(shí)更新權(quán)責(zé)清單及行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能信息。通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)，及時(shí)公開(kāi)本級(jí)政府及部門(mén)最新版權(quán)責(zé)清單，依法公開(kāi)工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息。（牽頭單位：市政府辦公室、市委編辦；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)）

　　3.完善基層行政決策公眾參與機(jī)制。凡直接涉及相對(duì)人權(quán)益的重大行政決策，以適當(dāng)方式聽(tīng)取利益相關(guān)方和社會(huì)公眾意見(jiàn)，健全完善公眾列席政府會(huì)議制度。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)）

　　4.編制完成基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。年底前編制完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)26個(gè)國(guó)家試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市政府有關(guān)部門(mén)）

　　5.做好政府規(guī)章和規(guī)范性文件公開(kāi)工作。各級(jí)行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)梳理本機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)章和規(guī)范性文件，按照“放管服”改革要求及時(shí)立改廢，集中統(tǒng)一對(duì)外公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新，年底前初步解決底數(shù)不清、體系不完善問(wèn)題。（牽頭單位：市政府辦公室、市司法局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)）

　　二、聚焦“六穩(wěn)”“六?！?，做好政策信息發(fā)布解讀

　　6.集中發(fā)布“六穩(wěn)”“六?！闭呶募?。市、縣區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站要設(shè)置專題欄目，圍繞著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)、保障和改善民生等方面，集中公開(kāi)相關(guān)政策文件。9月15日前，市直各部門(mén)要將本部門(mén)、本系統(tǒng)已出臺(tái)、可公開(kāi)的政策文件報(bào)送市政府門(mén)戶網(wǎng)站集中公開(kāi)，并在本部門(mén)網(wǎng)站發(fā)布；新出臺(tái)的相關(guān)政策文件須于5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)）

　　7.認(rèn)真做好“六穩(wěn)”“六保”政策解讀。市直各部門(mén)在向市政府門(mén)戶網(wǎng)站報(bào)送“六穩(wěn)”“六保”政策文件時(shí)，需同步報(bào)送政策解讀材料，政府信息公開(kāi)主管部門(mén)組織做好相關(guān)政策圖解制作及發(fā)布工作。市政府各部門(mén)重點(diǎn)圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)執(zhí)行落實(shí)情況，開(kāi)展在線訪談，邀請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)同志主動(dòng)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)）

　　三、圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)

　　8.提高市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)質(zhì)量。通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等，向市場(chǎng)主體全面公開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。提升服務(wù)窗口及8890平臺(tái)服務(wù)水平，為市場(chǎng)主體提供更加精準(zhǔn)、便捷的政策咨詢。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市營(yíng)商局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)）

　　9.提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。全面優(yōu)化辦事流程，讓辦事人動(dòng)態(tài)掌握辦事進(jìn)展，最大限度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事。及時(shí)更新并公開(kāi)辦事方式、辦事條件等信息。加強(qiáng)“一件事”“一類(lèi)事”等綜合辦事信息公開(kāi)。（牽頭單位：市營(yíng)商局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府有關(guān)部門(mén)）

　　10.提高經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布解讀針對(duì)性精準(zhǔn)性。對(duì)基層一線政策執(zhí)行人員開(kāi)展政策解讀和培訓(xùn)，確保減稅降費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣，提升經(jīng)濟(jì)政策解讀的權(quán)威性和實(shí)際效果。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)）

　　四、圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生等信息公開(kāi)

　　11.及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息。堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，特別是全方位解讀有關(guān)工作部署和工作舉措，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展。（牽頭單位：市政府辦公室、市衛(wèi)生健康委；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府有關(guān)部門(mén)）

　　12.加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案公開(kāi)。各預(yù)案編制單位要依法公開(kāi)各類(lèi)不涉及秘密和敏感信息的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急常識(shí)宣傳。市應(yīng)急管理部門(mén)做好監(jiān)督指導(dǎo)。（牽頭單位：市應(yīng)急局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)）

　　13.加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識(shí)日常普及。積極宣傳公眾在新冠肺炎疫情防控過(guò)程中養(yǎng)成的好習(xí)慣好做法，提高公眾對(duì)傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府有關(guān)部門(mén)）

　　14.妥善辦理涉及疫情信息公開(kāi)申請(qǐng)。除公開(kāi)后將損害公共利益、侵犯他人合法權(quán)益等法定禁止公開(kāi)情形外，最大限度向申請(qǐng)人提供相關(guān)信息。對(duì)因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個(gè)人信息，要依法妥善處理。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)）

　　五、落實(shí)政府信息公開(kāi)條例，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)

　　15.規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作。完善政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理制度，規(guī)范告知書(shū)格式，依法依規(guī)辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。從嚴(yán)把握不予公開(kāi)范圍，對(duì)法定不予公開(kāi)條款堅(jiān)持最小化適用原則，切實(shí)做好以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直各部門(mén)）

　　16.完成政府門(mén)戶網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版改造。年底前，各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站要全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，二、三級(jí)頁(yè)面支持度不低于90%，新上線的政府網(wǎng)站要全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，切實(shí)抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護(hù)。（責(zé)任單位：市政府辦公室、各縣區(qū)政府、市智慧城市運(yùn)行管理中心）

　　17.創(chuàng)新政務(wù)新媒體建設(shè)。探索開(kāi)展市政府門(mén)戶網(wǎng)站手機(jī)適配、微信小程序開(kāi)發(fā)等工作，更多發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品，不斷提高政策知曉度。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)）

　　六、強(qiáng)化組織保障，確保政務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)開(kāi)展

　　18.明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府部門(mén)要依法明確一名負(fù)責(zé)同志，履行政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，報(bào)同級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)備案，實(shí)行垂直管理的部門(mén)同時(shí)向上級(jí)部門(mén)備案。政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要加強(qiáng)日常指導(dǎo)監(jiān)督，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)糾正不當(dāng)行為。上級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直各部門(mén)）

　　19.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。明確縣級(jí)以上政府辦公室為本地區(qū)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)。各行政機(jī)關(guān)需在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中指定政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，并配齊配強(qiáng)工作力量。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)）

　　20.強(qiáng)化培訓(xùn)工作。將政府信息公開(kāi)條例列入公務(wù)員初任培訓(xùn)必修課程。各級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要切實(shí)改進(jìn)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、系統(tǒng)性，提升培訓(xùn)效果。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)）

　　21.規(guī)范考核評(píng)估。將政務(wù)公開(kāi)工作納入政府績(jī)效考核體系，根據(jù)新形勢(shì)科學(xué)設(shè)置指標(biāo)。配合做好2020年全省政務(wù)公開(kāi)工作第三方評(píng)估工作。禁止以行政機(jī)關(guān)名義參加社會(huì)上各類(lèi)政務(wù)公開(kāi)評(píng)估頒獎(jiǎng)活動(dòng)。（市直各部門(mén)、各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)）

　　各縣區(qū)、各部門(mén)要將落實(shí)本要點(diǎn)的主要情況納入2020年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。