盤錦市人民政府
當(dāng)前位置：
首頁
> 政務(wù)公開
> 建議提案
> 市政協(xié)提案答復(fù)
> 2017年
| 索 引 號： | 主題分類： | 2017年 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 關(guān)于針對著力推進(jìn)遼東灣生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的提案的回復(fù) | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2017-12-19 | |
| 主 題 詞： | |||
關(guān)于針對著力推進(jìn)遼東灣生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的提案的回復(fù)
發(fā)布時(shí)間：2017-12-19
瀏覽次數(shù)：652次
民盟盤錦市委：
您在盤錦市政協(xié)七屆四次會(huì)議提出的《關(guān)于著力推進(jìn)遼東灣生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展》的提案已收悉，對于您提出的寶貴建議，具體工作如下：
一、提案的啟動(dòng)情況
遼東灣新區(qū)管委會(huì)收到提案內(nèi)容后，高度重視，責(zé)成商務(wù)與科技局牽頭負(fù)責(zé)，組織部、財(cái)政金融局、城市建設(shè)局、規(guī)劃分局、港口與海洋局、海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門密切配合，3月份開始，相關(guān)部門認(rèn)真研討、仔細(xì)研究，逐步落實(shí)。
二、提案辦理情況
?。ㄒ唬┍Ｕ仙a(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目，加快推進(jìn)道路排水、橋梁、泵站等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
配套設(shè)施建設(shè)是優(yōu)環(huán)境、聚人氣、促發(fā)展的先決條件，抓好配套設(shè)施建設(shè)便能筑巢引鳳，為產(chǎn)業(yè)布局、人口集聚提供支撐。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，遼東灣新區(qū)立足新興的港口城市，圍繞港口區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和水城建設(shè)，不斷加大投資力度，全面實(shí)施“七通一平”工程，加快建設(shè)第五代港口，全力打造東北乃至蒙東地區(qū)最近的出?？冢就瓿闪丝臻g、土地和水系布局，拉開了“港產(chǎn)城”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的大格局。
一是適度超前推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)。遼東灣新區(qū)已建成主次干路370公里，大中小型橋梁及涵洞81座，“三橫十四縱”路網(wǎng)格局全面形成。完成吹填面積72.1平方公里，平整土方約10平方公里，新區(qū)發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。建成220KV變電所2座、66KV變電站12座，鋪設(shè)電力線路330公里，電力供應(yīng)得到有效保障。鋪設(shè)完成給排水、供暖、供氣等各類管網(wǎng)870公里，建成雨污排水泵站17座以及12萬噸凈水廠和日處理能力3萬噸工業(yè)污水處理廠各1座，建成分輸站2座和工業(yè)燃?xì)忾T站1座。建成通訊基站120座。完成綠化面積810萬平方米，主要街區(qū)和主要道路兩側(cè)綠化基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是全面加強(qiáng)港口配套設(shè)施和集疏運(yùn)體系。港口是盤錦向海發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的重要支撐，盤錦市委市政府制定實(shí)施了《盤錦市以港強(qiáng)市規(guī)劃綱要》。盤錦港是遼寧港口群的重要組成部分，為深水不凍港，利用12.1千米自然岸線，規(guī)劃形成陸域面積44.7平方公里，岸線39公里，規(guī)劃泊位65個(gè)，通過能力達(dá)2.9億噸。盤錦港2009年5月開工建設(shè)，2010年9月開港通航，疏港鐵路于2012年5月建成通車，首個(gè)集裝箱班輪航線于2013年3月開通運(yùn)行。目前，盤錦港建成5萬噸級16個(gè)、鐵路物流基地2座、貨運(yùn)專用站2座。建成內(nèi)陸干港4座，開通國內(nèi)海上航線8條。盤錦港已成為全省港鐵一體化結(jié)算試點(diǎn)，鐵路專線通達(dá)港區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)。在此基礎(chǔ)上我們注重提升港口開放功能。6萬平方米保稅倉庫、出口監(jiān)管倉建成使用，50萬平方米保稅物流中心投入使用。正在積極規(guī)劃建設(shè)申報(bào)盤錦綜合保稅區(qū)項(xiàng)目。盤錦港國家一類口岸對外開放于2016年通過國家驗(yàn)收?！氨P滿歐”集裝箱國際班列于2015年10月正式開通，新區(qū)已成為“遼滿歐”“遼蒙歐”“遼海歐”國際大通道建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)，被省政府確定為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的出?？?。盤錦港正按照第五代港口的標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)建設(shè)內(nèi)陸港區(qū)或與內(nèi)陸港區(qū)合作經(jīng)營，為東北、蒙東內(nèi)陸地區(qū)提供更加便捷的港口服務(wù)，全力打造東北亞區(qū)域物流新樞紐。
三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市公共服務(wù)體系。為了給發(fā)展提供人才支撐，我們超前謀劃，主動(dòng)出擊，爭取省委省政府支持，引進(jìn)了大連理工大學(xué)盤錦校區(qū)，目前本碩博在校生共5600余人，二期也已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)，未來將超過萬人規(guī)模。同時(shí)，建成使用可容納近萬名師生的盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)，與德國聯(lián)合辦學(xué)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，并與周邊企業(yè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)訂單式培養(yǎng)。積極引入省實(shí)驗(yàn)中學(xué)資源，建成從幼兒園到高中的“12年一貫制”省實(shí)驗(yàn)學(xué)校分校，形成了完備優(yōu)質(zhì)的國民教育體系。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，大型市級醫(yī)院，現(xiàn)擁有1500張床位，為城市功能完善提供了一流的醫(yī)療保障。此外，我們還高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了紅海灘體育中心“一場三館”，先后承辦了“十二運(yùn)”競賽項(xiàng)目和遼寧省第八屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，曾作為遼寧宏運(yùn)隊(duì)主賽場，這使新區(qū)具備了承辦大規(guī)模體育活動(dòng)和賽事的能力。
?。ǘ┐罅Πl(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)
遼東灣新區(qū)按照提案內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際情況，依托盤錦港大力發(fā)展臨港物流產(chǎn)業(yè)。遼東灣新區(qū)充分利用港口、鐵路、公路等基礎(chǔ)條件，釋放區(qū)位、交通及港口集疏運(yùn)優(yōu)勢，打造東北乃至蒙東地區(qū)最近的出?？凇?/div>
新區(qū)以糧食加工及物流、集裝箱物流、保稅物流、交通物流運(yùn)輸、物流貿(mào)易、集裝箱班輪航線開辟等為重點(diǎn)，制定出臺強(qiáng)有力的支持港口物流發(fā)展的系列政策，全面提升物流節(jié)點(diǎn)和園區(qū)設(shè)施現(xiàn)代化水平，將全面規(guī)劃建設(shè)國家級糧食物流園區(qū)。
以建設(shè)北方“新糧港”的奮斗目標(biāo)，目前港口已形成年糧食倉儲能力500萬噸，糧食中轉(zhuǎn)能力近2000萬噸，已經(jīng)超過了大連北良港1200萬噸的中轉(zhuǎn)能力，具備成為東北地區(qū)乃至全國最大的中轉(zhuǎn)港口的基礎(chǔ)優(yōu)勢。先后引進(jìn)中儲糧東北綜合產(chǎn)業(yè)基地、匯福集團(tuán)油脂加工、益海嘉里倉儲物流及糧油深加工、北大荒糧食物流等知名糧企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成為“北糧南運(yùn)”重要的節(jié)點(diǎn)通道，千萬噸級規(guī)模的糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群漸趨成型。京糧集團(tuán)糧食物流項(xiàng)目已于5月11日完成簽約，該項(xiàng)目簽約落地，意味著遼東灣新區(qū)糧食物流產(chǎn)業(yè)再添龍頭。中糧集團(tuán)油脂加工及物流項(xiàng)目、重慶糧食集團(tuán)糧食倉儲物流項(xiàng)目、吉林云天化農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司化肥及糧食物流項(xiàng)目等一批重點(diǎn)糧食項(xiàng)目正在積極洽談中。同時(shí)，依托中國（盤錦）國際石油化工產(chǎn)品交易集聚區(qū)、省服務(wù)業(yè)示范區(qū)、省現(xiàn)代物流示范園區(qū)等平臺，建成了物流大廈、電子商務(wù)大廈等載體，匯聚了一批中小型物流商貿(mào)企業(yè)。
?。ㄈ┮劳邪毒€資源做強(qiáng)海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)
新區(qū)2005年成立之初，即提出利用豐富的岸線資源建設(shè)造船基地，引進(jìn)了武漢百步亭集團(tuán)，成立遼寧宏冠船業(yè)有限公司，并成功實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。新區(qū)依托區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重點(diǎn)引進(jìn)以海工裝備、鋁制品產(chǎn)業(yè)、石油天然氣裝備為主導(dǎo)，以化工裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、特種車輛制造、港口機(jī)械設(shè)備、通用航空裝備為補(bǔ)充的特色裝備制造產(chǎn)業(yè)，全力打造特色能源裝備制造基地，先后入駐渤海裝備遼河重工、忠旺鋁材、安徽合力叉車等國內(nèi)外知名企業(yè)。2010年，該產(chǎn)業(yè)集群被省政府確定為唯一的省級重點(diǎn)海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。持續(xù)推進(jìn)石油天然氣裝備、海洋工程裝備、臨港重型裝備等國內(nèi)領(lǐng)先的能源裝備智造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化擴(kuò)張、高端化升級。依托忠旺鋁業(yè)，推進(jìn)鋁制品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造環(huán)渤海地區(qū)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)基地。
?。ㄋ模┗钴S創(chuàng)新金融業(yè)，深入推進(jìn)投融資體制創(chuàng)新
為推進(jìn)遼東灣新區(qū)金融集聚和創(chuàng)新發(fā)展，出臺《關(guān)于建設(shè)遼東灣特色金融功能區(qū)實(shí)施方案（試行）》，通過引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)、打造區(qū)域性要素交易中心、推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作等方式，激發(fā)金融資本活力。同時(shí)，加快新區(qū)擔(dān)保體系建設(shè)，推進(jìn)遼東灣譽(yù)誠融資擔(dān)保有限責(zé)任公司全面規(guī)范運(yùn)營，為域內(nèi)企業(yè)融資提供支持。推動(dòng)擔(dān)保公司委貸業(yè)務(wù)發(fā)展，為域內(nèi)雙創(chuàng)企業(yè)提供金融支持。積極吸引社會(huì)資本參與新區(qū)建設(shè)，已通過PPP項(xiàng)目引入社會(huì)資本12.7億元。全力推進(jìn)多元債券市場融資，工業(yè)供水項(xiàng)目收益?zhèn)@批，首批13億元正在發(fā)行。加快擔(dān)保體系建設(shè)，譽(yù)誠擔(dān)保公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1600萬元。全力加速金融功能集聚，舉辦“銀企對接會(huì)”3次，已吸引中保人壽、中保財(cái)險(xiǎn)、建行支行等多家金融機(jī)構(gòu)集聚新區(qū)。7月份,組織盤錦港、盤錦啟迪創(chuàng)業(yè)孵化器有限公司、遼寧鵬遠(yuǎn)投資管理有限責(zé)任公司、遼寧金帛海旅游公司等企業(yè)參加2017第五屆中國中小企業(yè)投融資交易會(huì)。進(jìn)一步增強(qiáng)對新區(qū)的發(fā)展信心，牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識，全方位使用多種融資形式，保證資金需求正常循環(huán)，確保新區(qū)債務(wù)管控平穩(wěn)有序。
?。ㄎ澹┓e極引進(jìn)各層次人才，保證生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)健康發(fā)展
一是已完成公開招聘大連理工大學(xué)（盤錦校區(qū)）2017年應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名、面試、資格審查、考察、體檢等工作，14名畢業(yè)生已分配到新區(qū)各相關(guān)部門工作；二是與遼寧獵鷹航空科技有限公司共赴南京參加遼寧?江蘇人才對口合作招聘大會(huì)，共46名學(xué)生投放簡歷，已與2人達(dá)成簽訂意向，目前已進(jìn)入試用期階段，待試用期滿簽訂正式勞動(dòng)合同；三是組織參加“遼西地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)”會(huì)上新區(qū)推介非遺美食電商、蘆葦花工藝品點(diǎn)等15項(xiàng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)提供300余個(gè)就業(yè)崗位，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共投放簡歷200余份，益海嘉里成功招聘1人已上崗，忠旺鋁業(yè)成功招聘7人，匯福糧油還未開展面試；四是配合市人社局組織新區(qū)域內(nèi)企業(yè)赴本溪參加“遼寧省高校畢業(yè)生醫(yī)藥食品行業(yè)類專場招聘會(huì)”，最終確定新區(qū)內(nèi)匯福糧油集團(tuán)和益海嘉里（盤錦）糧油工業(yè)有限公司兩家企業(yè)參會(huì)，匯福糧油集團(tuán)通過本次招聘得知了遼科院，在遼科院招聘了二十余人；五是舉辦“盤錦遼東灣新區(qū)2017年夏季招聘會(huì)”；新區(qū)45家企業(yè)參加招聘會(huì)，提供包括營銷、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)、保安、保潔、服務(wù)員、工人等千余個(gè)不同類別的工作崗位，吸引了近千名求職者前來報(bào)名、咨詢，共收到274份簡歷，面試工作正在逐步進(jìn)行。
盤錦遼東灣新區(qū)管理委員會(huì)
2017年8月18日