盤交字〔2018〕95號(hào)                                               簽發(fā)人：王寧

　　關(guān)于市政協(xié)八屆一次會(huì)議第81號(hào)提案的答復(fù)函

胡春華委員：

　　您《關(guān)于發(fā)展智慧交通助推我市國(guó)際化中等發(fā)達(dá)城市建設(shè)的提案》收悉，感謝您對(duì)交通事業(yè)的關(guān)心與支持，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、著眼重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，大力推進(jìn)智慧交通建設(shè)

　　1、建設(shè)危貨智能監(jiān)管系統(tǒng)。以電子運(yùn)單系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，通過(guò)軟硬件一體化開發(fā)，對(duì)無(wú)從業(yè)資格證、超時(shí)駕駛等違規(guī)行為自動(dòng)識(shí)別、精細(xì)管理；實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)绞褂酶鳝h(huán)節(jié)的無(wú)縫監(jiān)管。目前，危貨智能監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)已搭建完成。已經(jīng)分別從危貨企業(yè)、車輛、從業(yè)人員三方面開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入，進(jìn)入試運(yùn)行階段。

　　2、建設(shè)客運(yùn)智能監(jiān)管系統(tǒng)。目前，我市各客運(yùn)站站內(nèi)重點(diǎn)點(diǎn)位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，年底之前，將配合省運(yùn)輸管理局共同提升對(duì)客運(yùn)站的視頻監(jiān)控功能，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)站全方位視頻監(jiān)控、市內(nèi)客車逐步實(shí)現(xiàn)主動(dòng)安全預(yù)警、指揮調(diào)度、視頻監(jiān)控、客流統(tǒng)計(jì)、出行路徑規(guī)劃等功能。

　　3、擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，圍繞全域旅游創(chuàng)建，建立機(jī)動(dòng)車維修救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)納入盤錦市道路運(yùn)輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃，力爭(zhēng)逐步建立和完善全市汽車維修急修救援網(wǎng)絡(luò)，為各種類型、各種品牌的車輛，提供24小時(shí)應(yīng)急救援和全天候服務(wù)，建立和完善汽車銷售、維修、檢測(cè)、信息一體化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者提供車輛購(gòu)置、運(yùn)行使用、技術(shù)咨詢、維護(hù)修理、質(zhì)量檢測(cè)、配件購(gòu)買、運(yùn)輸救援等全過(guò)程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　二、強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)交通治理體系現(xiàn)代化

　　1、推廣智慧交通監(jiān)管平臺(tái)的深入應(yīng)用，建立覆蓋全市的智慧化監(jiān)管信息溝通機(jī)制。目前，我市積極推進(jìn)各縣區(qū)智慧交通監(jiān)管分平臺(tái)的建設(shè)，已經(jīng)在盤山縣、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)等四個(gè)縣區(qū)運(yùn)管所建成4個(gè)分平臺(tái)，該分平臺(tái)主要是通過(guò)對(duì)出租汽車“不使用計(jì)價(jià)器”等違規(guī)駕駛行為的遠(yuǎn)程排查，接收交通局智能監(jiān)管總平臺(tái)的各項(xiàng)指令，實(shí)時(shí)處理各項(xiàng)問題，從而實(shí)現(xiàn)了自上而下全方位行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。

　　下一步，市交通運(yùn)管部門計(jì)劃將網(wǎng)約出租車納入監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)建設(shè)網(wǎng)約出租車監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)網(wǎng)約車的“人、車、平臺(tái)”信息自動(dòng)綁定，通過(guò)智能車載設(shè)備保障公眾的出行安全，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)約出租車平臺(tái)智能監(jiān)管。

　　2、建立規(guī)范的智慧監(jiān)管體系。目前，市交通運(yùn)管部門正在研究制定《出租車智能監(jiān)管工作流程》，確定工作流程，明確市縣職責(zé)，有效利用智能監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)出租汽車“不使用計(jì)價(jià)器”“遮擋攝像頭”“設(shè)備故障”“斑馬線未禮讓行人”等7項(xiàng)違規(guī)行為智能監(jiān)管，形成市縣區(qū)分工明確、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)督有力的交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管體系。待該工作流程完善后，將逐步推廣應(yīng)用到客車、危貨車輛智能監(jiān)管工作中。

　　3、推進(jìn)智慧交通標(biāo)準(zhǔn)化，建立基于智慧交通的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，嘗試實(shí)現(xiàn)一體化協(xié)同；建立非法營(yíng)運(yùn)案件雙重派送和督辦審查機(jī)制；開展線上線下聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制；建立對(duì)經(jīng)營(yíng)行為遠(yuǎn)程排查的定期考評(píng)機(jī)制。形成對(duì)交通行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營(yíng)、指揮調(diào)度的“一體聯(lián)動(dòng)考評(píng)”機(jī)制。目前，該標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正在研判階段。

　　三、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和擴(kuò)展應(yīng)用

　　近年來(lái)，按照市委、市政府部署，市交通運(yùn)管部門全力開展數(shù)據(jù)共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。針對(duì)這項(xiàng)工作，2017年9月30日就已經(jīng)完成交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)與市智慧城市、市委政法委、市公安局的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了出租汽車車輛信息和出租汽車從業(yè)人員信息等資源共享。目前，市交通運(yùn)管部門正按照《全市數(shù)據(jù)開放平臺(tái)啟動(dòng)工作會(huì)議》要求，準(zhǔn)備將危貨運(yùn)輸企業(yè)、車輛信息、從業(yè)人員等更多的實(shí)時(shí)信息接入全市數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，并向省交通廳提出開發(fā)數(shù)據(jù)接口的申請(qǐng)。

　　盤錦市交通局

　　    2018年6月1日