盤發(fā)改發(fā)〔2018〕210號

　　關(guān)于政協(xié)盤錦市第八屆委員會第一次會議第16號提案的答復函

朱克鑫委員、趙輝委員：

　　你們提出的“關(guān)于加大我市分布式光伏發(fā)電發(fā)展的提案”收悉，現(xiàn)答復如下：

　　2013年7月，國務院印發(fā)《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號），提出大力推動分布式光伏發(fā)電發(fā)展，鼓勵各類電力用戶按照“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。2016年，省發(fā)改委會同相關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于光伏發(fā)電工程試行“先建先的”政策有關(guān)事項的通知》（遼發(fā)改能源〔2016〕618號）等政策，積極支持我省光伏發(fā)電工程加快建設投產(chǎn)。截止兩位委員提案前，全省對于分布式光伏發(fā)電的發(fā)展支持補貼政策始終如前。2018年5月，國家發(fā)展改革委財政部國家能源局共同下發(fā)了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》中，明確“隨著全國光伏發(fā)電建設規(guī)模不斷擴大，技術(shù)進步和成本下降速度明顯加快，為促進光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量，要加快補貼退坡”。具體通知要求中提出“規(guī)范分布式光伏發(fā)展,今年安排1000萬千瓦左右規(guī)模用于支持分布式光伏項目建設。考慮今年分布式光伏已建情況，明確各地5月31日（含）前并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目納入國家認可的規(guī)模管理范圍，未納入國家認可規(guī)模管理范圍的項目，由地方依法予以支持?！?/p>

　　隨著國家對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，我市分布式光伏發(fā)電的發(fā)展也隨之變化。據(jù)統(tǒng)計，2018年以前，在政府引導和市場推動下，我市分布式光伏發(fā)電發(fā)展顯著提速，2016年全市光伏發(fā)電為171萬千瓦時;2017年全市光伏發(fā)電量共計1920萬千瓦時;截止到2018年6月，全市光伏發(fā)電量共計1987萬千瓦時。分布式光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在市場平穩(wěn)的情況下，政策支持是刺激我市分布式光伏發(fā)展的重要因素。

　　在期待2019年國家出臺光伏補貼等鼓勵政策的同時，我市也在積極為分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了相關(guān)工作，進一步加大“放管服”力度，結(jié)合我市實際，將全市光伏項目備案工作下放至各區(qū)縣政府、經(jīng)濟區(qū)管委會；同時做好對上對下政策銜接和指導工作，督促相關(guān)審批部門，協(xié)調(diào)供電公司簡化并網(wǎng)手續(xù)，做好光伏產(chǎn)業(yè)的跟蹤服務，以此推動我市光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)健康有序發(fā)展。

　　感謝兩位代表一直以來對我市分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心，懇請以后一如既往，繼續(xù)為我市新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策。

　　盤錦市發(fā)展和改革委員會

　　2018年7月23日