盤林濕字〔2019〕94號                

簽發(fā)人：徐  偉

民革盤錦市委員會:

      《關于做實濕地保護 做細冰雪經(jīng)濟的提案》收悉，現(xiàn)答復如下。

     一、該提案提的很好，對加強我市濕地和野生動物保保護將起到積極作用，對改進濕地保護和野生動物保護工作也具有極高的參考價值。在此，感謝民革盤錦市委員會對濕地和野生動物保護工作的關心和支持。

     二、盤錦濕地是世界上面積最大的濱海蘆葦沼澤濕地，是世界上生態(tài)系統(tǒng)保存最完好的濕地之一，濕地總面積24.96萬公頃，其中，自然濕地面積21.65萬公頃。分布有野生動物447種，僅鳥類就有292種，其中，國家Ⅰ級保護動物有丹頂鶴、白頭鶴、白鶴等9種，國家Ⅱ級保護動物有灰鶴、白枕鶴等44種。盤錦濕地處于全球八大鳥類遷徙路線的東亞-西太平洋遷飛路線上，每年有近百萬只水鳥于此遷徙停歇或繁殖。盤錦在濕地和濕地生物多樣性保護方面?zhèn)涫車鴥韧鉂竦乇Ｗo組織的關注。

     三、科學實施濕地保護和生態(tài)修復、重要物種棲息地恢復和野外投食等項目，盤錦越冬鳥類種類數(shù)量逐年增加，丹頂鶴越冬種群數(shù)量穩(wěn)定維持在30只以上；積極開展丹頂鶴人工繁育工作，丹頂鶴人工種群增加至151只，今年預計可新增丹頂鶴35只以上；盤錦已成為丹頂鶴南北遷徙的重要停歇地、丹頂鶴自然繁殖分布的最南限和越冬的北限。開展黑嘴鷗繁殖地植被和水環(huán)境管理，為黑嘴鷗提供適宜的棲息繁殖環(huán)境，黑嘴鷗繁殖種群穩(wěn)定維持在10000只以上，保持世界上最大種群的黑嘴鷗繁殖地，是名副其實的“中國黑嘴鷗之鄉(xiāng)”。

     四、蘆葦沼澤濕地是震旦雅雀等鳥類的重要棲息和覓食場所，近年來，在遼河口原接待中心北側預留部分蘆葦不收割，為震旦雅雀等鳥類提供了適宜的棲息覓食環(huán)境；同時，積極爭取資金，冬儲玉米、魚等鳥類食物，開展野外投食工作，為冬季在盤錦棲息的鳥類補充食物。

     五、以遼寧遼河口國家級自然保護區(qū)為重點，修建、完善管護大門32處，8處大門24小時值守，建立了進入保護區(qū)報備制度，實現(xiàn)了濕地和鳥類棲息地等重點區(qū)域封閉管理，有效降低了人類活動干擾；設置了4個基層巡護管理站，配備了專業(yè)管護人員，形成了橫向到邊、縱向到底、責任到人的網(wǎng)格化保護體系；建立了野外視頻監(jiān)控系統(tǒng)，設置野外視頻監(jiān)測基站11處，安裝攝像頭43臺，對野生動物集中棲息地、繁殖地進行24小時監(jiān)控，及時掌握濕地及野生動物種群動態(tài)變化。

     六、科學統(tǒng)籌水資源，有效緩解濕地缺水問題。一是嚴格落實用水總量控制制度，聯(lián)合水利部門啟動了《水資源配置規(guī)劃》編制工作；二是實施2018年濕地生態(tài)效益補償試點項目，為8萬畝濕地實施生態(tài)補水，有效緩解了濕地缺水問題；三是推進月牙河和大羊河治理等引水潮溝清淤工程，將改善濕地排灌面積40萬畝。

     七、2014年、2015年、2017年、2018年，國家林草局和財政部4次將遼河口保護區(qū)列為濕地生態(tài)效益補償試點，共安排資金1.05億元。通過實施保護區(qū)內及周邊1公里范圍內的耕地補償，濕地生態(tài)補水、濕地生態(tài)修復、濕地保護和保護區(qū)周邊村屯環(huán)境治理等項目，提升了濕地周邊居民保護濕地的積極性，緩解了因缺水導致濕地退化的現(xiàn)狀，濕地生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

     最后，感謝民革盤錦市委員會對濕地和野生動物保護工作的關心和支持。同時也懇請民革盤錦市委員會對我們濕地和野生動物保護事業(yè)的發(fā)展多提寶貴意見，加強聯(lián)系，共商保護管理工作的方法，為我市生態(tài)文明建設貢獻力量。

     敬禮！

    部門負責人：徐偉

    承  辦  人：劉野     聯(lián)系電話：1524275****

    附：政協(xié)提案辦理征求意見表

                     盤錦市林業(yè)和濕地保護管理局

                          2019年8月7日