盤教〔2019〕50號                     

簽發(fā)人：宋全明

尊敬的何山委員：

       您提出的“關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育推進校企對接”提案收悉，感謝您對我市職業(yè)教育的關(guān)心并提出寶貴意見。

       我市的職業(yè)教育經(jīng)過多年的發(fā)展，培養(yǎng)了大批技能人才，為經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)和改善民生作出了不可替代的貢獻。國家在職業(yè)教育領(lǐng)域加強了頂層設(shè)計，陸續(xù)出臺了決定、規(guī)劃和意見，職業(yè)教育發(fā)展迎來了黃金期。我市目前在校生10554人，就業(yè)率95.3%。2019年整合專業(yè)設(shè)置中職招生專業(yè)31個，3+2專業(yè)12個，招生專業(yè)點54個。承接國家的頂層設(shè)計，實現(xiàn)辦學(xué)與社會需求相結(jié)合，專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程、校園文化與企業(yè)文化四個對接，推進院校依托產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，推進企業(yè)依托專業(yè)促產(chǎn)業(yè)，促進職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式改革，提升我市職業(yè)教育的市場競爭力和綜合實力，促進盤錦經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。就您提出的提案答復(fù)如下：

      一、加強統(tǒng)籌，優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系非常緊密，要在統(tǒng)籌資源、制定規(guī)劃、健全制度上加大工作力度，為職業(yè)教育營造更好的外部環(huán)境。一是制定發(fā)展規(guī)劃。“十三五”期間，要立足推動職業(yè)教育與經(jīng)濟社會同步發(fā)展的目標，制定全市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計職校布局、專業(yè)設(shè)置、招生政策、經(jīng)費保障和運行機制，努力形成職業(yè)教育與發(fā)展水平相當，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合，與技術(shù)進步同步的格局。二是健全工作機制。樹立大職業(yè)教育觀念，建立職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度。運用這一工作機制，研究解決職業(yè)教育的重大問題，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)分布在教育、人社、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、工信等行業(yè)部門各類職教、培訓(xùn)、實訓(xùn)實習(xí)和就業(yè)服務(wù)，促進資金統(tǒng)籌、資源整合和信息共享，形成工作合力。三是保障資金投入。職業(yè)教育的特殊性決定了它比普通中學(xué)需要更多的辦學(xué)經(jīng)費。財政投入要適應(yīng)辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求，建立生均經(jīng)費動態(tài)調(diào)整機制，爭取地方教育附加用于職業(yè)教育的比例達到規(guī)定要求。拓寬辦學(xué)籌資渠道，支持職校積極爭取上級競爭性項目經(jīng)費，健全社會力量投入的激勵政策，引導(dǎo)各類主體捐資、投資職業(yè)教育。

      二、對接需求，提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。引導(dǎo)辦學(xué)主體轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，瞄準市場需求，以就業(yè)為導(dǎo)向，以實訓(xùn)為抓手，不斷提升辦學(xué)水平。一是專業(yè)設(shè)置要對接。緊貼我市主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要，適時調(diào)整優(yōu)化既設(shè)專業(yè)，開設(shè)新專業(yè)，加強重點骨干專業(yè)建設(shè)。要研判先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，緊跟國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，超前謀劃市場前景好的專業(yè)，增強競爭力。二是培養(yǎng)方式要對接。大力推行實訓(xùn)教學(xué)，全面深化產(chǎn)教融合、校企合作，使學(xué)校所教、學(xué)生所學(xué)、企業(yè)所需實現(xiàn)“無縫”對接。發(fā)揮政府在推進校企合作中的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)職業(yè)院校探索雙元制，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式。加強中高職銜接，探索對口合作、集團化發(fā)展等形式的銜接方式，構(gòu)建中職通向高職的“立交橋”。三是師資力量要對接。以提高“雙師型”教師比例為重點，建立開放靈活的用人模式，為職業(yè)學(xué)校從行業(yè)企業(yè)引進聘任專業(yè)技術(shù)人員、特殊技能人才擔(dān)任專職教師開辟綠色通道。加強教師培訓(xùn)，建立符合職業(yè)教育特點的教師繼續(xù)教育和企業(yè)實踐制度，不斷提高師資水平。

      三、全面協(xié)調(diào)，政府統(tǒng)籌搭建校企合作平臺。各級政府應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)和職業(yè)院校建立校企合作平臺，充分發(fā)揮盤錦職教集團的平臺作用。真正建立校企合作的對話平臺，形成統(tǒng)籌校企資源、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的校企合作長效機制，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的實際需求，學(xué)校和企業(yè)行業(yè)共同開發(fā)職業(yè)崗位能力體系標準和考核標準；政府職能部門必須建立定期發(fā)布技能型人才需求信息和校企人才洽談會制度，促進人才需求信息交流，拓展校企聯(lián)合培養(yǎng)人才渠道，構(gòu)建學(xué)校人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)人才需求的長效機制，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，提升競爭力提供強有力的支撐；推進四個校企合作中心的實質(zhì)運行。

      四、宣傳引導(dǎo)，營造職業(yè)教育良好氛圍。以增強社會吸引力為重點，加強職教宣傳，引導(dǎo)人們對轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，營造有利于職教發(fā)展的良好環(huán)境。一要好輿論宣傳。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的陣地作用和新媒體的優(yōu)勢，聚焦職業(yè)教育主題，適時開辟專欄，增設(shè)公益廣告，解讀國家方針政策，宣傳職業(yè)教育的辦學(xué)成果、企業(yè)技工的典型事跡、職校學(xué)生的成才經(jīng)驗等，唱響推進職業(yè)教育發(fā)展的主旋律。二要舉辦技能競賽。對接國家、省市三級職業(yè)技能競賽，每年組織開展全市職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能競賽和企業(yè)員工技能大比武，評選一批技能標兵、技術(shù)能手和能工巧匠，政府予以表彰獎勵，在媒體上宣傳報道，擴大宣傳效應(yīng)。三要抓好宣傳活動周。國家把每年5月第二周定為職業(yè)教育宣傳周，我們要借助這個平臺，開展政策法規(guī)宣傳、技能才藝展示、校園開放日、職業(yè)教育論壇等系列主題活動，讓社會了解職業(yè)教育，認同職業(yè)教育，增強職業(yè)教育的吸引力、凝聚力和影響力。

      目前，我市職教正在以校企合作服務(wù)中心為主體，推進各專業(yè)指導(dǎo)委員會的建設(shè)工作，推進校企聯(lián)合制定職業(yè)院校的人才培養(yǎng)模式，建立集團共享的人才資源庫，推進集團共享公共實訓(xùn)基地的建設(shè)，推進校企合作各項工作的深入開展。

                      盤錦市教育局

                     2019年5月30日