盤(pán)教〔2019〕59號(hào)                     

簽發(fā)人：宋全明

尊敬的吳瀟麗委員：

       您好，您提出的《關(guān)于在盤(pán)錦市內(nèi)設(shè)立公辦早教中心，滿足廣大幼兒家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)專業(yè)早教資源的需求》的提案，市教育局已經(jīng)收悉。非常感謝您對(duì)嬰幼兒早期教育與健康成長(zhǎng)的關(guān)心。學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，在學(xué)前教育事業(yè)得到快速發(fā)展的今天，為推進(jìn)我市0-3歲嬰幼兒早期教育發(fā)展，解決0—3歲嬰幼兒接受早期教育需求，促進(jìn)嬰幼兒早期身心健康發(fā)展。我局對(duì)您的提案的四點(diǎn)建議進(jìn)行了認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

      一、明確職責(zé)管理，推動(dòng)3歲以下嬰幼兒早期發(fā)展。

      2019年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)[2019]15號(hào)文件，明確了3歲以下嬰幼兒照護(hù)工作的各部門(mén)責(zé)任分工。為招收3歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的規(guī)劃發(fā)展、人才培養(yǎng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、資金保障、建設(shè)規(guī)范與監(jiān)督管理等提供政策依據(jù)。目前，托幼機(jī)構(gòu)建設(shè)涉及的衛(wèi)生、教育、財(cái)政、建筑、人社等部門(mén)正在研究制定相關(guān)政策、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，市教育局正在與福街藍(lán)天城項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方洽談，以盤(pán)錦市實(shí)驗(yàn)幼兒園為基礎(chǔ)成立早教中心。并以此為試點(diǎn)，探索我市早教公共服務(wù)體系的建立。

      為解決我市部分嬰幼兒接受早期教育，市教育部門(mén)通過(guò)現(xiàn)有幼兒園增開(kāi)托班（2-3歲），有條件的幼兒園可以招收年齡在18個(gè)月以上的幼兒入園，開(kāi)展3歲以下嬰幼兒入托及早期教育工作，解決3歲以下幼兒早期教育與早期發(fā)展的問(wèn)題，引導(dǎo)家庭、社區(qū)共同參與嬰幼兒早期教育，滿足廣大嬰幼兒家庭對(duì)早期教育的需求。

      二、依托公辦幼兒園辦早教試點(diǎn)，共享早期教育優(yōu)質(zhì)資源。

      我市通過(guò)盤(pán)錦市實(shí)驗(yàn)幼兒園，盤(pán)山縣實(shí)驗(yàn)幼兒園、興隆臺(tái)區(qū)改建原興隆中學(xué)計(jì)劃改建為早教中心、大洼區(qū)大洼街道中心幼兒園為早期教育試點(diǎn)單位。盤(pán)錦市實(shí)驗(yàn)幼兒園先期開(kāi)展我市早期教育現(xiàn)狀與發(fā)展需求的研究；開(kāi)展教師早期教育專業(yè)能力培訓(xùn)，學(xué)習(xí)研究嬰幼兒早期教育指導(dǎo)原則、目標(biāo)內(nèi)容、組織實(shí)施與評(píng)價(jià)方式，提高教師早期教育理論水平與指導(dǎo)能力；研究3歲以下不同年齡段嬰幼兒早期教育課程；與市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校學(xué)前早期教育人才培養(yǎng)進(jìn)行培訓(xùn)合作；與各縣區(qū)早期教育指點(diǎn)單位聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮公辦優(yōu)質(zhì)早教資源作用。

      通過(guò)早期教育試點(diǎn)單位嬰幼兒早期教育與發(fā)展引領(lǐng)指導(dǎo)工作，促進(jìn)早期教育規(guī)范化發(fā)展，以點(diǎn)帶面輻射社區(qū)、家庭。為參加活動(dòng)的嬰幼兒及家長(zhǎng)建立個(gè)人檔案，制定適宜的教育方案，提供專題講座、咨詢、親子游戲、家長(zhǎng)育兒沙龍等服務(wù)，為嬰幼兒和家長(zhǎng)（看護(hù)人）進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)?！?/p>

      三、建立早期教育從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度，提升從業(yè)人員水平。

      目前，人社部門(mén)與教育部門(mén)還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)政策，認(rèn)定早期教育從業(yè)人員資格。為促進(jìn)早期教育的專業(yè)化發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的師資隊(duì)伍。我市早期教育試點(diǎn)單位，建立從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度，從業(yè)人員必須是學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)，持有幼兒教師資格證，經(jīng)過(guò)早期教育指導(dǎo)專業(yè)培訓(xùn)，獲得“早期教育指導(dǎo)師”《育嬰師》培訓(xùn)合格證書(shū)。掌握0-3歲嬰幼兒生理、心理發(fā)育特點(diǎn)，嬰兒營(yíng)養(yǎng)、嬰幼兒教育指導(dǎo)方法、相關(guān)法律法規(guī)，具備能設(shè)計(jì)嬰幼兒生活和活動(dòng)空間，能設(shè)計(jì)、組織開(kāi)展早教指導(dǎo)工作，能實(shí)施個(gè)性化教育，具有指導(dǎo)家庭教養(yǎng)能力，以滿足幼兒早期教育發(fā)展需求。

      四、建立市縣區(qū)培訓(xùn)機(jī)制 加強(qiáng)早期教育師資培訓(xùn)。

      學(xué)前教育教師培訓(xùn)的工作納入了《盤(pán)錦市第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，市、縣（區(qū)）教師培訓(xùn)部門(mén)積極建立培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展幼兒園園長(zhǎng)、教師的培訓(xùn)工作。從2019年起，市、縣區(qū)教研、培訓(xùn)部門(mén)計(jì)劃將幼兒早期教育納入培訓(xùn)研究計(jì)劃，不定期完成對(duì)幼兒園園長(zhǎng)和教師的全員專業(yè)培訓(xùn)。

      我市高中職學(xué)校根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展趨勢(shì)，逐年加大對(duì)學(xué)前教師的培養(yǎng)力度。為適應(yīng)我市幼兒早期教育工作的開(kāi)展，盤(pán)錦市職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)先將育嬰師課程納入2018級(jí)人才培養(yǎng)計(jì)劃，并外請(qǐng)老師為學(xué)生培訓(xùn)早期教育課程。盤(pán)錦市經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校也在研究推進(jìn)早期教育人才培養(yǎng)工作。每年我市高中職學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)學(xué)生400多名，這些學(xué)生大多數(shù)充實(shí)到到我市的各大公民辦幼兒園。

      通過(guò)行政部門(mén)支持推動(dòng)，教科研引領(lǐng)，專家指導(dǎo)，教師培訓(xùn)培養(yǎng)，對(duì)3歲以下嬰幼兒的家長(zhǎng)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，提升家長(zhǎng)科學(xué)育兒水平，促進(jìn)嬰幼兒身心健康成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)我市早期教育規(guī)范發(fā)展的公益目標(biāo)。積極發(fā)揮市縣區(qū)早期教育試點(diǎn)的教育資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大幼兒園早期教育的示范引領(lǐng)輻射作用，促進(jìn)我市0-3歲兒童早期教育工作全面展開(kāi)。

      我們相信，在您及社會(huì)各界的關(guān)心下，在各級(jí)政府的大力支持下，在學(xué)前教育工作者的辛勤努力下，市的學(xué)前教育會(huì)越辦越好，為幼兒的健康成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境，辦好讓老百姓滿意的學(xué)前教育。

最后，再一次感謝您對(duì)我市學(xué)前教育工作的關(guān)心與支持。

                                盤(pán)錦市教育局

                               2019年5月16日