遼東灣管函〔2019〕 號

尊敬的王曉光委員:

      您提出的《關于盤錦遼東灣環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的提案》（第004號）已收悉，感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關注和支持。經(jīng)遼東灣新區(qū)管委會認真研究辦理，現(xiàn)答復如下:

     盤錦遼東灣新區(qū)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，以切實改善環(huán)境質(zhì)量為導向，著力解決資源環(huán)境突出問題，努力將遼東灣新區(qū)建成碧水藍天、綠色低碳、和諧宜居的生態(tài)文明新區(qū)。

     一、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

     遼東灣新區(qū)嚴格貫徹落實中央、省相關文件指導精神，狠抓落實，發(fā)改、行政審批、環(huán)保等部門對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的現(xiàn)狀和項目情況進行了認真排查梳理。對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)項目，發(fā)改、行政審批部門不予核準備案，環(huán)保部門不予審批項目環(huán)評。淘汰產(chǎn)能落后企業(yè)。

     調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局方面遏制重污染企業(yè)。一是嚴格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評。二是強化環(huán)保準入，起步區(qū)內(nèi)企業(yè)進行搬遷，不得新建擴建，減少環(huán)境污染。三是加強重污染企業(yè)環(huán)保監(jiān)管，化工企業(yè)等重污染項目已全部進入工業(yè)園區(qū)。

     嚴格執(zhí)行《盤錦遼東灣新區(qū)起步區(qū)（重點建設區(qū)）總體規(guī)劃（2012-2020 年）》、《盤錦港總體規(guī)劃（修訂）》有關要求。提高項目環(huán)境準入門檻，入?yún)^(qū)項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的要求，嚴格污染物排放控制要求，采用清潔生產(chǎn)技術及先進的技術裝備，對污染物采取有效的治理措施，確保穩(wěn)定達標排放。

     二、強化法制，綜合治理，加強基礎設施建設

     遼東灣新區(qū)依據(jù)市政府《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案》擬定2019年《遼東灣新區(qū)打贏打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案》，新區(qū)各單位各司其職，攻堅克難做好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的準備。

     在項目審批過程中嚴格控制燃煤鍋爐的建設和使用，依照國家相關法律、法規(guī)對環(huán)評審批權限范圍內(nèi)的建設項目進行審批，建設項目涉及供暖、生產(chǎn)供熱的，主要利用園區(qū)集中供熱或燃氣鍋爐。

     2017年燃煤小鍋爐淘汰工作任務為4臺，實際完成淘汰燃煤鍋爐15臺，超額完成市環(huán)保局下達的燃煤鍋爐拆改任務。2018年拆除鍋爐18臺，2019年計劃拆除鍋爐2臺。

     開展建筑工地揚塵整治工作。結合創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)和質(zhì)量安全執(zhí)法檢查等活動，開展了遼東灣新區(qū)建筑工地文明施工專項治理活動。

     按照“雙隨機”專項檢查要求，對新區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了環(huán)境保護大檢查、重點企業(yè)專項檢查、環(huán)境安全隱患等諸多領域的專項檢查。

     三、促進節(jié)能減排

     “十三五”前兩年，遼東灣新區(qū)共實施水減排項目6個，氣減排項目9個。至2017年底，污染物減排量：化學需氧量898.01噸、氨氮98.74噸、二氧化硫83.18噸、氮氧化物-129.44噸，分別完成減排任務的77.29%、96.71%、0.49%、-2.46%，均超額完成減排任務。

     下一階段，遼東灣新區(qū)將以習近平生態(tài)文明思想為新時代全面加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)為思想指引和行動指南，順應人民群眾對美好生活的期待，肩負歷史任務和時代使命，繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

     附件：政協(xié)提案辦理征求意見表

盤錦遼東灣新區(qū)管理委員會

2018年8月5日

附件

政協(xié)提案辦理征求意見表