劉溯委員：

　　您提出的關于進一步完善全市社會治安防控體系建設相關行業(yè)法規(guī)（條例）的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

　　盤錦市公安局以人民群眾的平安需要為導向，以全面提升城市社會綜合治理水平為目標，牢牢把握創(chuàng)新完善社會治安防控體系的內(nèi)在需求，著力構建以“黨政軍民警攜手共建、數(shù)據(jù)資源整合共享”為基礎的防控格局，推動全市社會治安防控體系建設升溫提速、提檔升級。

　　一、統(tǒng)一思想，強化頂層設計

　　盤錦市公安局反復研究、幾經(jīng)論證，最后確定了依托我市區(qū)域優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，走中小城市“市域治理與城市管理、社會治理的融合、疊加之路”，走“黨政軍群警共建共治，多城多域聯(lián)創(chuàng)聯(lián)治的可復制、可推廣之路”。市委書記在聽取市公安局黨委關于立體化防控體系的工作匯報后，提出了建設“忠誠公安、智慧公安、效率公安”的總體要求。市長湯方棟要求市政府將防控體系建設納入盤錦“平安城市”、“智慧城市”發(fā)展規(guī)劃，把爭創(chuàng)標準化城市作為全市“多城聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容，要求以抓文明城市創(chuàng)建的標準和態(tài)度抓標準化城市創(chuàng)建。政法委、發(fā)改委、財政、國土等相關部門聚焦制約防控體系的組織難題、協(xié)作難題、資金難題逐項攻堅、全面優(yōu)化，研究從機制層面解決全市防控體系建設共建共治共享問題，推動政府從法規(guī)制度、資金保障、責任監(jiān)督等方面給予更大的支持。盤錦市創(chuàng)建工作形成了黨政領導、公安主導、各部門積極作為、全社會共同參與的大好局面。

　　二、凝心聚力，堅持黨政軍民警共建。

　　盤錦公安秉承城市創(chuàng)建中“為民、惠民、靠民”的經(jīng)驗理念，積極建議市委、市政府推動、市委政法委牽頭，凝聚社會各方正能量，引導、激發(fā)各種社會組織會同全體公民積極參與和自主創(chuàng)建，最大限度地發(fā)揮政府與群眾對社會治安防控體系建設問題的協(xié)同治理。一是在全市主城區(qū)和遼河油田礦區(qū)范圍內(nèi)開展智慧安防小區(qū)建設。探索運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等前沿技術，實現(xiàn)社區(qū)管控“全域覆蓋、全時采集、全程可控、全網(wǎng)共享”，實現(xiàn)傳統(tǒng)人力警務向智慧警務的跨越發(fā)展。目前，市公安局已搭建了“智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng)”，并在盤山縣、雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、大洼區(qū)內(nèi)的8個試點小區(qū)應用智慧安防技術，建設集“人臉比對、車牌采集、視頻監(jiān)控、周界報警、重要區(qū)域控制系、智能消防感知”等六大系統(tǒng)為一體的智慧社區(qū)樣板，截止2020年底，全市擬建成智慧安防小區(qū)60個，智慧鄉(xiāng)村17個。二是科技賦能推動防控體系建設提檔升級，市公安局秉承“打牢共用、整合通用、開放應用”的總體思路，按照改造和升級并重，新建和利舊結合的原則，擴容現(xiàn)有安全邊界，采購服務器資源，建設云平臺和大數(shù)據(jù)整合應用平臺，打牢治安業(yè)務系統(tǒng)運行環(huán)境基礎。取得市委市政府的鼎力支持，政府常務工作會議通過了盤錦市公安局防控體系建設“1+7”系統(tǒng)平臺建設項目，市發(fā)改委通過并批復了立項申請。與中國電子科技集團、?？怠⒋笕A等部局防控體系建設支撐單位深度合作，全面啟動了市級“1+7”防控體系信息化項目建設，全市旅館業(yè)、典當業(yè)、印章業(yè)、機修業(yè)、旅業(yè)式出租屋、娛樂場所六大治安管理信息系統(tǒng)客戶端安裝率已達到100%。易制槍數(shù)字化改造已經(jīng)完成，危爆物品信息全部錄入系統(tǒng)。全面匯集治安各類業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)4500萬條。

　　下一步，盤錦市公安局將以“功成不必在我、功成必定有我”的歷史擔當，綜合運用行政化、市場化、社會化手段，強化部門協(xié)同、警民融合、警企共建，整合和挖掘民智民力，引導并推動社會力量參與，將社會治安防控體系建設作為推動公安機關積極融入基層社會治理新格局，推進基層共治、治安防控、服務群眾等工作全面提升的新平臺，以更加堅定的信念、更加開放的思路、更加創(chuàng)新的舉措，在高水平推進社會治安防控體系建設中展現(xiàn)更大擔當，著力構建符合新時代要求、體現(xiàn)地域性優(yōu)勢、具有可借鑒功效、彰顯盤錦特色的社會治安防控和現(xiàn)代化警務治理新體系，為建設更高水平的平安中國貢獻“盤錦公安力量”。 

　　盤錦市公安局

　　2020年6月8日