潘丕奇委員：

　　您提出的關(guān)于“規(guī)范涉企調(diào)研和參與社會活動”的提案已收悉，我局高度重視，并成立專班推進落實，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、規(guī)范涉企調(diào)研和參與社會活動指導(dǎo)思想

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府相關(guān)決策部署，進一步推進國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》在我市得以正確實施,圍繞經(jīng)濟發(fā)展中心、突出重點、講求實效原則，進一步規(guī)范涉企調(diào)研和參與社會活動，切實讓企業(yè)心無旁騖、靜下心來搞生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”，進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，加快推動盤錦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、建立涉企調(diào)研和參與社會活動“雙備案”制度

　　一是圍繞“有求必應(yīng)、無事不擾”，對全市各級黨政機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位赴企調(diào)研、評估、上門服務(wù)等公務(wù)活動，以及要求企業(yè)參與會議、研討、培訓(xùn)、宣傳等社會活動行為實行“雙備案”制度；二是各級黨政機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位開展涉企公務(wù)活動以及要求企業(yè)參與社會活動行為，需填寫“涉企公務(wù)活動備案表”，經(jīng)雙方確認后，涉企活動相關(guān)單位要做好“涉企公務(wù)活動備案表（單位留存聯(lián)）”存檔管理，并將“涉企公務(wù)活動備案表（企業(yè)留存聯(lián)）”交由企業(yè)備案管理。

　　三、規(guī)范涉企調(diào)研和參與社會活動監(jiān)督檢查

　　各級黨政機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位赴企業(yè)開展公務(wù)活動以及要求企業(yè)參與社會活動行為時，要本著實事求是的精神，優(yōu)化活動時間和內(nèi)容，不得強制要求無關(guān)聯(lián)企業(yè)參加公務(wù)活動，避免重復(fù)開展、敷衍開展、無效率開展，避免隨意增加企業(yè)負擔(dān)、干擾企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，嚴禁以“活動”為名吃拿卡要，以公權(quán)力部門的“健身”“瘦身”打造良好的營商環(huán)境。

　　四、規(guī)范涉企調(diào)研和參與社會活動責(zé)任分工

　　一是各級黨政機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位及相關(guān)企業(yè)要做好“涉企公務(wù)活動備案表”的日常備案管理；二是各級營商部門要做好本地區(qū)涉企公務(wù)活動備案情況的抽查監(jiān)管工作；各級督考部門要會同營商局做好涉企公務(wù)活動備案情況的督促檢查工作；三是市紀(jì)委黨風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)對未經(jīng)備案擅自赴企業(yè)開展公務(wù)活動以及要求企業(yè)參與社會活動行為，特別是無故干擾企業(yè)經(jīng)營、增加企業(yè)負擔(dān)、借機吃拿卡要等造成惡劣影響的部門及個人依紀(jì)依規(guī)進行問責(zé)。

　　營商環(huán)境建設(shè)工作是一項長期工作，并且只有更好，沒有最好。市營商局將始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向、突出問題導(dǎo)向、強化結(jié)果導(dǎo)向，努力為我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。感謝您對我市營商環(huán)境建設(shè)工作提出的“規(guī)范涉企調(diào)研和參與社會活動”建議，您的寶貴建議我們將認真研究吸納。 

　　盤錦市營商環(huán)境建設(shè)局

　　2020年8月24日