市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會：

　　你們提出的《關(guān)于提升全市社區(qū)物業(yè)精細(xì)化管理水平的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于加快實(shí)施社區(qū)物業(yè)管理體系提升工程。按照“條塊結(jié)合、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則，強(qiáng)化轄區(qū)政府屬地管理責(zé)任以及各級住建部門及相關(guān)職能部門在物業(yè)建設(shè)、管理等方面的行業(yè)監(jiān)管和行政執(zhí)法責(zé)任。鼓勵(lì)符合條件的社區(qū)干部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員、勞動(dòng)模范等通過選舉進(jìn)入業(yè)委會任職，督導(dǎo)縣區(qū)推進(jìn)業(yè)委會組建，力爭年底達(dá)到100%。實(shí)行物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)召集，物業(yè)行政主管部門、公安派出所、司法所、居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位以及業(yè)主委員會或者業(yè)主代表參加，興隆臺區(qū)鶴鳴社區(qū)在推動(dòng)業(yè)主委員會與物業(yè)管理共商大事方面探索出了一些有益做法。

　　二、關(guān)于加快實(shí)施社區(qū)物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程。以標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展，形成了我市物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，主要包括3個(gè)方面內(nèi)容：一是物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，分為5個(gè)等級，每一級標(biāo)準(zhǔn)中都包括物業(yè)綜合管理服務(wù)，房屋共用部位管理，共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維修和養(yǎng)護(hù)，公共秩序維護(hù)，環(huán)境衛(wèi)生管理，綠化養(yǎng)護(hù)管理等6項(xiàng)內(nèi)容，5個(gè)等級服務(wù)內(nèi)容相同但服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不同。二是配套標(biāo)準(zhǔn)，包括物業(yè)企業(yè)信用信息標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)管理公開公示標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主大會和業(yè)主委員會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證體系的完整性。三是物業(yè)企業(yè)管理制度標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，促進(jìn)企業(yè)從傳統(tǒng)管理向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變，形成系統(tǒng)的管理鏈，提高服務(wù)水平，力爭年底實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理小區(qū)達(dá)到95%。加強(qiáng)物業(yè)事中、事后管理，建立健全物業(yè)管理服務(wù)考核機(jī)制、信用評價(jià)體系、建立信用信息共享平臺，構(gòu)建以信用為核心的物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管體制。對于新建住宅小區(qū)，我局建議規(guī)劃部門在進(jìn)行規(guī)劃方案審批時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)現(xiàn)代化新盤錦的城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃停車位，并監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位設(shè)置到位，積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門和綜合執(zhí)法部門，做好小區(qū)內(nèi)停車場地建設(shè)和改造工作。

　　三、關(guān)于加快實(shí)施社區(qū)物業(yè)管理智慧化建設(shè)提升工程。加快物業(yè)管理信息化建設(shè)進(jìn)程，對接我市智慧城市戰(zhàn)略，用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)連接物業(yè)、居民、政府、媒體和社區(qū)服務(wù)提供方，形成“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”一站式解決方案，做到用戶只需關(guān)注自己所在小區(qū)的微信公眾號，即可享受智能門禁、智能停車場、線上投訴報(bào)修、在線通知等高效、便捷的物業(yè)服務(wù)。年底前各縣區(qū)物業(yè)管理平臺建成率達(dá)到100%，保證每個(gè)物業(yè)小區(qū)都有物業(yè)管理智能平臺，有微信公眾號，把一系列“跑腿事兒”整合到線上，實(shí)現(xiàn)業(yè)主足不出戶、隨時(shí)隨地參與小區(qū)建設(shè)和管理，打造盤錦“智慧物管”。

　　四、關(guān)于加快實(shí)施社區(qū)物業(yè)管理監(jiān)督提升工程。督導(dǎo)各縣區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《盤錦市物業(yè)管理?xiàng)l例》設(shè)定的商品房交付使用核驗(yàn)制度。新建商品住房交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請交付使用核驗(yàn)，取得《商品住房交付使用條件確認(rèn)書》后方可交付使用。建立全市物業(yè)管理招標(biāo)平臺，規(guī)范物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)申報(bào)、信息發(fā)布、評標(biāo)專家?guī)旖M建及運(yùn)行、評標(biāo)及合同簽訂等事項(xiàng)，嚴(yán)把前期物業(yè)管理準(zhǔn)入關(guān)。學(xué)習(xí)借鑒外地維修資金管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，擬于近期赴錦州學(xué)習(xí)維修資金的收繳、管理、規(guī)范使用及分?jǐn)?、信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法。

　　五、關(guān)于加快實(shí)施社區(qū)物業(yè)管理法治建設(shè)提升工程。督導(dǎo)縣區(qū)做好物業(yè)管理服務(wù)合同備案工作，推動(dòng)我市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)行政主管部門全部采用物業(yè)管理示范文本。建立全市統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，扭轉(zhuǎn)各部門職責(zé)界定不清晰，協(xié)調(diào)配合不順暢，形成齊抓共管的良好局面。建立物業(yè)管理服務(wù)投訴受理制度，公布投訴方式，接受業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人的投訴，及時(shí)答復(fù)處理結(jié)果。依據(jù)遼寧省出臺的物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)標(biāo)桿企業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，重新修訂盤錦市物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)，突出可操作性與實(shí)用性。由市發(fā)改委會同我局出臺前期物業(yè)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)，對實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行分級定價(jià)，加快建立動(dòng)態(tài)調(diào)整、質(zhì)價(jià)相符的收費(fèi)機(jī)制。建立惡意拖欠物業(yè)費(fèi)行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信被執(zhí)行人“一處失信，處處受限”，促進(jìn)繳費(fèi)率提升。

　　我局目前已形成《關(guān)于加強(qiáng)我市物業(yè)管理工作的實(shí)施意見》，按照“重強(qiáng)抓”的方式，明確工作任務(wù)、責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及工作要求形成征求意見稿，正在廣泛征求縣區(qū)及相關(guān)部門意見。 

　　盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年6月22日