尊敬的王冰委員：

　　您提出的“關(guān)于推進(jìn)盤錦市國(guó)企人才隊(duì)伍建設(shè)”的提案收悉。我委高度重視您的提案，將提案辦理作為我委今年人才工作的重點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)，現(xiàn)對(duì)您的提案答復(fù)如下。

　　近年來(lái)，市國(guó)資委深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于人才工作的決策部署，聚焦國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展實(shí)際，持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作：

　　一、堅(jiān)持黨管人才原則，統(tǒng)籌推進(jìn)人才工作

　　1.始終把抓好市屬國(guó)有企業(yè)人才工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，成立人才工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、相關(guān)科室落實(shí)抓的人才工作責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)人才工作的指導(dǎo)和服務(wù)，結(jié)合我市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展實(shí)際，制定年度人才工作方案，明確主要工作、完成時(shí)限、責(zé)任人等，扎實(shí)推進(jìn)我市市屬國(guó)有企業(yè)人才工作。

　　2.指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)完成將黨建工作寫入公司章程，明確黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策的前置程序，確保黨對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，把黨管干部原則貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和選人用人全過(guò)程。

　　二、加快推進(jìn)市場(chǎng)化選人用人機(jī)制

　　1.印發(fā)《中共盤錦市委辦公室盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈盤錦市市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理意見(jiàn)（試行）〉的通知》，建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)制，厘清黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)任務(wù)，明確了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員資格條件、選拔任用、職數(shù)任期、激勵(lì)監(jiān)督等，進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理工作。

　　2.印發(fā)《盤錦市選聘國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員工作方案》，深化市屬國(guó)有企業(yè)人事制度改革，加快推進(jìn)市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，統(tǒng)籌各市屬集團(tuán)公司選聘崗位，明確市場(chǎng)化選聘中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員資格條件，規(guī)范市場(chǎng)化選聘流程。

　　3.印發(fā)《盤錦市市屬企業(yè)外部董事管理意見(jiàn)（試行）》，進(jìn)一步完善市屬企業(yè)外部董事管理制度，推進(jìn)外部董事的選聘、管理、激勵(lì)約束、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作更加規(guī)范化，探索建立外部董事人才庫(kù)，拓寬外部董事來(lái)源渠道，提升董事會(huì)科學(xué)決策水平。

　　4.印發(fā)《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市屬國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度改革實(shí)施方案的通知》《關(guān)于深化市屬國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)用工和收入分配制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)深化內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革，建立與市場(chǎng)化相適應(yīng)的國(guó)有企業(yè)高管及員工選聘機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效、差距合理、高低有據(jù)的收入分配格局，有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)各類人員的積極性和主動(dòng)性，吸引和穩(wěn)定核心骨干人才，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。

　　5.印發(fā)《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市國(guó)資委出資企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知》，建立與企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配、與企業(yè)功能定位相適應(yīng)的差異化薪酬管理制度，充分發(fā)揮薪酬管理對(duì)調(diào)動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人積極性的重要作用，釋放企業(yè)發(fā)展活力。

　　6.印發(fā)《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市國(guó)資委出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)分類考核實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知》，對(duì)不同功能企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和權(quán)重，合理確定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類考核。建立與企業(yè)功能定位相符合，與企業(yè)負(fù)責(zé)人分類管理要求相適應(yīng)、選任方式相匹配，與業(yè)績(jī)考核結(jié)果緊密掛鉤的差異化薪酬激勵(lì)機(jī)制。

　　通過(guò)以上一系列制度的出臺(tái)，我市國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化選人用人機(jī)制初步建立，為國(guó)企人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用提供了有力的政策支持。

　　三、指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)多渠道開(kāi)展人才引進(jìn)工作

　　指導(dǎo)各市屬國(guó)有企業(yè)采取多種方式開(kāi)展引才工作。一是指導(dǎo)各市屬國(guó)有企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，合理制定年度招才引智計(jì)劃，并納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)及下級(jí)子公司勞動(dòng)用工的管理，促進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)更加規(guī)范的開(kāi)展人才引進(jìn)工作，逐步建立起以合同契約化管理為核心、崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工機(jī)制。二是加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)合作。通過(guò)指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)與獵頭公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議等形式，組織市屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化選聘中、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員工作，監(jiān)管的8戶市屬國(guó)有企業(yè)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人員2名。三是廣泛開(kāi)展社會(huì)招聘。通過(guò)指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)面向社會(huì)公開(kāi)招聘、參加大連理工招聘會(huì)、參加遼寧江蘇對(duì)口人才招聘會(huì)等形式，進(jìn)一步拓寬市屬國(guó)有企業(yè)的引才渠道。四是打通黨政人才與國(guó)企人才的流通渠道。今年全市委派縣處級(jí)行政機(jī)關(guān)干部到國(guó)企任職1名，鄉(xiāng)科級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部到國(guó)企掛職10余名，黨政機(jī)關(guān)與國(guó)有企業(yè)人才間的交流使用更加順暢有序。

　　四、有效提升國(guó)資國(guó)企隊(duì)伍能力素質(zhì)

　　結(jié)合市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，系統(tǒng)安排我市國(guó)資國(guó)企培訓(xùn)工作，持續(xù)提升人才綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。如組織市國(guó)資委機(jī)關(guān)、各市屬國(guó)有企業(yè)，各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)資部門開(kāi)展了“提升國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員國(guó)際化視野，深化盤錦國(guó)資國(guó)企改革”專題研討班、“全市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)依法治企培訓(xùn)”、“盤錦市國(guó)企國(guó)資產(chǎn)權(quán)管理”專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)、“盤錦市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)”、“國(guó)企黨務(wù)干部培訓(xùn)班”等活動(dòng)。組織市屬企業(yè)到省水資源管理集團(tuán)、交通建設(shè)投資集團(tuán)、省投資集團(tuán)、阜礦集團(tuán)、華晨集團(tuán)等進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。通過(guò)系列培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等活動(dòng)，有效提升了我市國(guó)資監(jiān)管部門的監(jiān)管效能，進(jìn)一步提高了國(guó)有企業(yè)人員的履職能力。

　　總之，通過(guò)上述工作舉措，逐步建立健全了市屬國(guó)有企業(yè)各類人才引進(jìn)、管理、培養(yǎng)機(jī)制，選聘了一批熱愛(ài)國(guó)企工作、熟悉企業(yè)運(yùn)作、具有良好職業(yè)操守的高素質(zhì)人才，為國(guó)企改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。

　　下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作要求，以您提出的“積極營(yíng)造重視人才隊(duì)伍建設(shè)的氛圍，努力創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制，積極優(yōu)化人才激勵(lì)、績(jī)效考核、退出機(jī)制”作為重點(diǎn)工作方向，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　一是加快搭建國(guó)有企業(yè)人力資源管理平臺(tái)，實(shí)行科學(xué)分類管理。深化市屬國(guó)有企業(yè)人力資源管理體制機(jī)制改革，建立國(guó)有企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)，為全面了解掌握國(guó)企職工錄用、培訓(xùn)、晉升等基本情況提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各類人才管理、培養(yǎng)及使用的精準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化。

　　二是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。將培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍與深化國(guó)資國(guó)企改革同步謀劃、同步推進(jìn)，在實(shí)踐中培養(yǎng)一支具有戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀國(guó)有企業(yè)家隊(duì)伍。樹(shù)立優(yōu)秀企業(yè)家典型，對(duì)愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越、誠(chéng)信守約、履行責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會(huì)等有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀國(guó)有企業(yè)家，以適當(dāng)方式予以表彰和宣傳，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　　三是持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，暢通員工職業(yè)發(fā)展通道，建立激勵(lì)約束機(jī)制。指導(dǎo)督促市屬國(guó)有企業(yè)完善以崗位管理為基礎(chǔ)的員工職業(yè)發(fā)展通道。建立企業(yè)管理人員選聘、考核、獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制。不斷完善管理人員績(jī)效考核體系，科學(xué)合理設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)、考核頻度和淘汰比例。

　　四是加大市場(chǎng)化引進(jìn)人才工作力度，提高市場(chǎng)化選聘人才的效率和質(zhì)量。創(chuàng)新市場(chǎng)化引進(jìn)人才工作思路，豐富市場(chǎng)化選聘人才的方式方法。加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化選聘中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才及面向社會(huì)公開(kāi)招聘普通工作人員的指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)擬聘人選條件、資格嚴(yán)格把關(guān)，有效保障選聘、招錄人員充分發(fā)揮作用，促進(jìn)集團(tuán)提質(zhì)增效，達(dá)到聘用人員的預(yù)期目標(biāo)。

　　五是加大培訓(xùn)工作力度。指導(dǎo)督促市屬國(guó)有企業(yè)把培訓(xùn)工作提升到人力資源再造的層次，使培訓(xùn)工作常態(tài)化正規(guī)化，根據(jù)崗位目標(biāo)，對(duì)比職工現(xiàn)有管理和技術(shù)技能水平，制定適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)相結(jié)合、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，大力推行崗前、崗位、短期脫產(chǎn)和專項(xiàng)培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式，調(diào)動(dòng)職工培訓(xùn)的積極性，使培訓(xùn)工作更具有針對(duì)性和實(shí)際效果。

　　總之，我委將以您的提案辦理為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市國(guó)有企業(yè)對(duì)人才的吸引力，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)人才工作短板，激活國(guó)有企業(yè)人才活力，讓人才在國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中施展才華、有所作為。

　　衷心希望您繼續(xù)關(guān)注支持國(guó)有企業(yè)人才工作、關(guān)心國(guó)有企業(yè)發(fā)展，誠(chéng)摯感謝！ 

　　市國(guó)資委

　　2020年8月18日