（二）增強(qiáng)人才意識(shí)，提振發(fā)展動(dòng)力。完善公共職業(yè)教育培訓(xùn)體系，積極推進(jìn)盤(pán)錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，圍繞盤(pán)錦市石油化工類(lèi)、能源裝備制造類(lèi)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類(lèi)三大產(chǎn)業(yè)集群，以油氣開(kāi)采技術(shù)、應(yīng)用化工技術(shù)、機(jī)械制造與自動(dòng)化、汽車(chē)檢測(cè)與維修技術(shù)、護(hù)理、會(huì)計(jì)、學(xué)前教育、旅游管理等專(zhuān)業(yè)為核心，開(kāi)設(shè)30個(gè)專(zhuān)業(yè)，以成人學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)為兩翼的“一體兩翼”多元化辦學(xué)格，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和東北老工業(yè)基地新一輪振興提供技術(shù)技能人才與智力支撐。

（三）增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，凝聚發(fā)展活力。新冠肺炎疫情蔓延給我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市民生活帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)，全市廣大企業(yè)家主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極踴躍捐款捐物、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為我市有效防控疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，彰顯了誠(chéng)實(shí)守信、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、迎難而上的優(yōu)秀企業(yè)家精神。為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議重要講話(huà)精神，在全市進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，支持企業(yè)家在疫后經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)中更好地發(fā)揮作用、做出更大的貢獻(xiàn)，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。市委、市政府決定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神在推動(dòng)疫后經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)中更好地發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的斗志，全面提高企業(yè)家適應(yīng)新時(shí)代、新階段、新市場(chǎng)的能力。

二、在體系建設(shè)上再提升，全力激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展能量

（一）建立健全企業(yè)和企業(yè)家培育體系。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，把建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度作為提高民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，采取多種方式加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)法人、管理人員、技術(shù)骨干的現(xiàn)代企業(yè)制度有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)管理人才培訓(xùn)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，目前，我市共有遼寧陜汽金璽裝備制造有限公司等5家企業(yè)榮獲省工信廳“遼寧省民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。

（二）建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。積極發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng)中介組織，建設(shè)公共性服務(wù)平臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)提供社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化的服務(wù)，不斷完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省工信廳《關(guān)于申報(bào)2020年度遼寧省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的通知》（遼工信明電〔2020〕239號(hào)）、《關(guān)于申報(bào)2020年度遼寧省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的通知》（遼工信明電〔2020〕240號(hào)）文件的要求，積極組織各縣區(qū)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、公共服務(wù)示范平臺(tái)申報(bào)工作。目前，全市已有盤(pán)錦科技孵化器等省級(jí)以上中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地7家，塑材改性制品檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等4家省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。今年又推薦中科院大連化物所盤(pán)錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司等4戶(hù)企業(yè)申報(bào)2021年遼寧省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。

三、在優(yōu)化環(huán)境上再突破，全力打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的凈土

（一）優(yōu)化法治環(huán)境。深入推進(jìn)打擊整治工作，夯實(shí)平安穩(wěn)定基礎(chǔ)。深化行業(yè)治亂，掃清各類(lèi)行霸、市霸，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境；開(kāi)展“以打促穩(wěn)、護(hù)企安盤(pán)、利企增效”攻堅(jiān)行動(dòng)，集中開(kāi)展了打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪、食藥環(huán)領(lǐng)域犯罪等集群戰(zhàn)役；對(duì)企業(yè)及周邊治安、交通等突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)加大民營(yíng)企業(yè)家人身安全保護(hù)力度，讓企業(yè)安心生產(chǎn)、放心經(jīng)營(yíng)；在案件辦理中，進(jìn)一步規(guī)范涉企經(jīng)濟(jì)類(lèi)案件辦理機(jī)制，依法審慎適用羈押、查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施。一季度，全市涉企立案26起、破案19起、抓獲犯罪嫌疑人21人，挽損314.37萬(wàn)元。

（二）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境。市政府印發(fā)《加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，聚焦民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)持續(xù)加大對(duì)保健市場(chǎng)、醫(yī)療服務(wù)、民辦教育機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的執(zhí)法力度。對(duì)7家民辦教育機(jī)構(gòu)、4家醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)17個(gè)不規(guī)范商業(yè)宣傳等問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo)整改；與“遼寧中藍(lán)電子科技有限公司”等5家企業(yè)建立常年助企發(fā)展戰(zhàn)略合作輔導(dǎo)機(jī)制，為我市企業(yè)紓困解難和技術(shù)創(chuàng)新提供高質(zhì)量法治保障，確保企業(yè)商業(yè)秘密權(quán)益得到持續(xù)有效保護(hù)。

（三）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。根據(jù)市委、市政府工作部署，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面促進(jìn)企業(yè)在后疫情環(huán)境下，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，提升國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)加大企業(yè)幫扶力度，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！贝龠M(jìn)全市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，市委、市政府決定在全市開(kāi)展“千人助千企”活動(dòng)，組織各級(jí)干部職工廣泛聯(lián)系企業(yè)，幫助企業(yè)落實(shí)政策、解決困難、轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高企業(yè)獲得感和滿(mǎn)意度，全力打造辦事方便、法治良好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜商宜居的營(yíng)商良好環(huán)境。

盤(pán)錦市工業(yè)和信息化局

2021年8月16日