民革盤錦市委員會：

首先感謝民革盤錦市委員會對全市石化產(chǎn)業(yè)的關心關注和研究思考！《關于加快我市石化行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設的提案》已收悉，提出的建議針對性強、思路清晰、措施具體，市發(fā)改委全部采納，并將其作為未來工作中的重要參考?，F(xiàn)將有關情況答復如下：

1.關于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對標對表，規(guī)范石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的建議。此條建議已采納。2021年年初，省工信廳牽頭組織對全省化工園區(qū)重新進行評估認定，經(jīng)過本次評估認定，各石化園區(qū)進一步完善了總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評、安全發(fā)展規(guī)劃，并補齊了配套基礎設施等短板問題。在市工信局的積極協(xié)調(diào)和指導下，我市5個省級以上化工園區(qū)均通過初步評估認定，將于近期正式公示。同時，市發(fā)改委高度重視智慧園區(qū)建設，遼東灣新區(qū)智慧園區(qū)和高新區(qū)智慧園區(qū)項目已納入全省數(shù)字經(jīng)濟項目庫，下步將積極對上爭取政策支持。

2.關于減油增化，煉化一體，建設世界級的四條石化產(chǎn)業(yè)鏈的建議。此條建議已采納。經(jīng)過兩輪實地調(diào)研和點對點座談，市發(fā)改委會同市工信局形成《盤錦市物料平衡和工業(yè)謀劃項目匯編》，在全面梳理全市存量以及增量企業(yè)可利用物料基礎上，按照有產(chǎn)業(yè)基礎、有龍頭企業(yè)、有具體項目的要求，謀劃150個延鏈補鏈項目。在此基礎上，按照建設全國重要的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地的總體目標，市發(fā)改委正在抓緊編制石化產(chǎn)業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，目前初稿已形成，正在修改完善。同時，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)已將化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作為“十四五”經(jīng)濟發(fā)展的重點任務，遼東灣新區(qū)已編制完成石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，雙臺子區(qū)和盤山縣均已啟動化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作，高新區(qū)正在開展前期相關工作，1個市級規(guī)劃引領，N個園區(qū)規(guī)劃支撐的石化產(chǎn)業(yè)“1+N”規(guī)劃體系正在形成。

3.關于補鏈招商，合作共贏，牢牢抓住石化企業(yè)北上集聚的有利契機的建議。此條建議已采納。年初，市商務局組織縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)對全國石化及精細化工企業(yè)開展調(diào)研、建立聯(lián)絡機制，積極促成一批重點在談項目。預計9月中旬，2021第四屆全國（盤錦）石油化工高峰論壇在遼東灣新區(qū)舉辦，將為我市招商引資提供良好平臺，促進參會企業(yè)與地方政府深入對接，促成一批高質(zhì)量合作項目落地盤錦。

4.關于創(chuàng)新引領，人才興業(yè)，激活石化產(chǎn)業(yè)鏈活力的建議。此條建議已采納。我市制定出臺了《盤錦市實質(zhì)性產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟建設實施方案（2021-2025年）》，配套制定了《盤錦市實質(zhì)性產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟管家制度》和《盤錦市實質(zhì)性產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟建設指導標準》。截至目前，獲批首批省級典型實質(zhì)性產(chǎn)學研聯(lián)盟6家，遼寧北方瀝青高性能潤滑材料產(chǎn)學研聯(lián)盟“高端潤滑油基礎油”等3個項目列入省“揭榜掛帥”科技攻關項目清單，產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟建設取得實效。

下一步，市發(fā)改委將高標準完成盤錦石化產(chǎn)業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，并會同相關部門抓好規(guī)劃落實，按照“淘汰落后、優(yōu)化升級”的原則，加快推動我市石化產(chǎn)業(yè)“減油增化”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)煉化一體化，積極發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)品從“燃料”向“材料”轉(zhuǎn)變、企業(yè)從“低附加值”向“高附加值”轉(zhuǎn)變，助推石化產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

盤錦市發(fā)展和改革委員會

2021年8月29日