盤交字〔2018〕94號                                            簽發(fā)人：王寧

　　關于市八屆人大一次會議第88號建議的答復函

常秀紅代表：

　　您《關于改善我市出租車行業(yè)服務質量提升盤錦文明形象的建議》收悉，感謝您對交通事業(yè)的關心與支持。經請示市政

　　府主管領導同意，現(xiàn)答復如下：

　　優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是治理城市交通擁堵的重要手段之一。近年來，在市委、市政府的領導下，市交通運輸部門積極推動落實國家優(yōu)先發(fā)展城市公交戰(zhàn)略。

　　一是規(guī)劃引領公共交通發(fā)展。我市已委托交通運輸部科學研究院制定了全市交通運輸線網規(guī)劃，聘請長安大學編制了《盤錦市公共交通發(fā)展規(guī)劃》，對全市公交線網進行了科學合理的整體規(guī)劃。

　　二是持續(xù)優(yōu)化城市公交優(yōu)先發(fā)展環(huán)境。按照國務院、省政府關于城市公交優(yōu)先發(fā)展的文件精神，2015年初，市政府以1號文件印發(fā)了《盤錦市城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》，并建立了由分管交通工作的副市長擔任召集人，27家單位為成員的聯(lián)席會議制度。為爭取國家層面給予我市優(yōu)先發(fā)展公交的支持，2017年，我局到交通運輸部爭取到國家“公交都市”創(chuàng)建市，為我市城市公交優(yōu)先發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

　　三是為城市公交優(yōu)先發(fā)展提供“四優(yōu)先”保障。確保投資安排優(yōu)先，3年來，全市各級政府累計投資約3.5億元，用于購置公交車、票價補貼、公交基礎設施建設；確保用地保障優(yōu)先，嚴格按照國家劃撥用地要求，提供公交基礎設施建設用地保障，全市每標臺公交車擁有綜合用地面積達到201.33平方米，綜合用地達標率為100.67%；確保財稅扶持優(yōu)先，貫徹落實《盤錦市公交服務成本規(guī)制方案（試行）》，進一步規(guī)范城市公交政策性虧損補貼和公益性運輸補償?shù)闹贫?、標準，通過免征車輛購置稅、公交站場運營用地使用稅等方式支持公交發(fā)展；確保路權保障優(yōu)先，我市在城區(qū)主要道路設置了公交專用道，總里程達60公里，設置公交專用道監(jiān)管電子抓拍共14處。

　　四是提升城市公共交通服務能力。根據全市公共交通發(fā)展規(guī)劃，更新公交車輛近300臺，及時調整延伸線路，開通定制公交、旅游專線等多樣化的公交出行服務，方便群眾出行；加強基礎設施建設，全市公交場站達到15處，占地總面積為17.7萬平方米；強化安全管理和智能化建設，投資50萬元對公交企業(yè)所有停車場安裝監(jiān)控設備，實現(xiàn)無死角監(jiān)控。同時，完成全部公交車輛的智能設備終端安裝工作，實現(xiàn)了遠程實時監(jiān)控，開發(fā)了公交出行手機APP、應用了“公交一卡通”；大力發(fā)展新能源和清潔能源車輛，比例達88.27%，計劃2018年底將淘汰所有柴油車輛，實現(xiàn)公交車輛清潔能源比例達到100%；提高公交行業(yè)服務質量，結合創(chuàng)建全國文明城市要求，深入開展服務質量提升、車容車貌整治和站亭站牌維修維護“三大工程”，制定公交服務標準，通過開展開展星級文明駕駛員考評、禮讓斑馬線、排隊乘車推動日等活動，全面規(guī)范司機駕駛和服務行為，有效提升了服務質量。

　　2014—2016年，我市連續(xù)三年獲得全省優(yōu)先發(fā)展公交考核第一名。

　　目前，全市公交企業(yè)已劃歸市政集團，共有城市公交企業(yè)2家，公交線路45條，線路長度達614.1公里，線網長度達313公里；公交車輛733臺，折合868.3標臺，其中新能源和清潔能源車輛647臺，占全部公交車比例的88.27%；公交車萬人擁有率達11.88標臺/萬人，公交出行分擔率達18.8%。

　　在下步工作中，我局將指導市政集團進一步落實優(yōu)先發(fā)展城市公交戰(zhàn)略，優(yōu)化公交線網，提高公交服務品質，爭取為解決城區(qū)道路擁堵問題發(fā)揮作用。

　　盤錦市交通局

　　    2018年6月1日