[A1]

                                      [同意公開]

盤錦市公安局

對市九屆人大一次會議關(guān)于對規(guī)范老年人

代步車建議（第103號）的答復(fù)

張偉代表：

您提出的關(guān)于規(guī)范老年人代步車的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先感謝您對交通管理工作的關(guān)心，你的建議對如何做好老年代步車交通管理提出了非常好的建議。

一、我市老年人代步車基本情況

目前，由于老年代步車價格便宜、方便實用，又以新能源車輛出現(xiàn)在市場，群眾購買后用于代步、接送孩子上下學(xué)，買菜等又因行駛便利、適于停放很受群眾所接受，有的銷售企業(yè)以購買后不需要登記上牌，不需繳納稅費(fèi)進(jìn)行宣傳，加速了我市老年代步車的迅速增長。市場上老年代步車未按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)生產(chǎn)，其設(shè)計時速都在35公里/小時以上，空車質(zhì)量都在40千克以上，剎車制動、安全設(shè)施、最高時速等技術(shù)參數(shù)均達(dá)不到國家機(jī)動車產(chǎn)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不具備上路行駛的安全條件，但大部分車輛的設(shè)計時速和外形尺寸等已經(jīng)超過非機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)在道路執(zhí)法中存在較大安全隱患。依據(jù)國家工信部公告規(guī)定，非標(biāo)電動三四輪車不屬于機(jī)動車范圍，因此這些電動這些電動三四輪低速車輛產(chǎn)品均未列入《國家機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄中，所以按規(guī)定不允許上路行駛。一方面市場有一定需求，另一方面生產(chǎn)企業(yè)也沒有相應(yīng)的國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)或要求通過強(qiáng)制安全認(rèn)證，企業(yè)生產(chǎn)門檻低，企業(yè)要么是制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，要么是參照相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，導(dǎo)致這類車輛在生產(chǎn)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上基本處于模糊狀態(tài)。此類低速電動車輛產(chǎn)品種類多，產(chǎn)量也在逐年增長，但依法管理法律依據(jù)不足，質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也存在空白，存在道路交通安全的隱患。

二、加強(qiáng)老年代步車交通管理的措施

公安交管部門做為老年代步車管理整治的末端。存在著管理難度大，易引發(fā)社會矛盾等問題。在工作中，交管部門將從源頭監(jiān)管、路面整治和宣傳引導(dǎo)等方面，進(jìn)一步完善老年代步車的交通管理。

（一）強(qiáng)化源頭聯(lián)管共治。公安交管部門將在路面執(zhí)勤執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)、車型信息，及時通報給同級市場監(jiān)管、工信部門，深挖根源、延伸治理，嚴(yán)格追究生產(chǎn)、銷售企業(yè)的違法責(zé)任，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、警示一片”，建立長效聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格依法消除源頭隱患。

（二）強(qiáng)化路面秩序整治。2021年，交管部門按照省交管局和市公安局的統(tǒng)一部署，開展了低速電動車（含老年代步車）專項整治行動，期間，共查處各類交通違法2500余起。在下一步工作中，交管部門將嚴(yán)格限制不符合上路標(biāo)準(zhǔn)的老年代步車上路行駛，對老年代步車不按規(guī)定車道行駛、闖紅燈、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為進(jìn)行嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)糾、嚴(yán)罰，營造嚴(yán)格、有序、規(guī)范的管理氛圍；強(qiáng)化相關(guān)部門聯(lián)動執(zhí)法，建立聯(lián)合工作機(jī)制，使老年代步車管理從源頭產(chǎn)銷到末端治理都起到明顯效果。

（三）強(qiáng)化交通宣傳引導(dǎo)。針對老年代步車駕駛?cè)藛T交通知識薄弱，安全意識差等現(xiàn)象，交管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛?cè)私煌ò踩男麄髁Χ?，教育廣大群眾不購買、不駕駛、不乘坐違規(guī)的老年代步車，并充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體，向廣大市民宣傳交通法律法規(guī)、安全常識，曝光典型案例，最大限度消除道路安全隱患，預(yù)防和減少道路交通事故。

感謝您對公安工作的關(guān)心和支持。

                             盤錦市公安局

                            2022年8月2日