尊敬的張宇委員：
    您的提案《關(guān)于建議政府建立完善的招商引資機制的建議》我局已收悉。局領(lǐng)導高度重視，召集相關(guān)人員召開會議研究。會議明確由投資促進與管理考核科具體負責辦理，由商務牽頭，會同相關(guān)部門認真研究制定工作舉措，切實推進提案建議的落實。
    一、工作完成情況
    （一）招商引資工作成效顯著
    上半年，全市招商引資工作扎實推進，取得階段性成效。市委、市政府主要領(lǐng)導率先垂范，帶隊赴北京、上海、深圳以及山東等地開展招商引資活動5批次，赴日本、韓國開展友好經(jīng)貿(mào)交流活動1批次，在盤會見重點企業(yè)17批次，共對接企業(yè)41家、推進重點項目38個、幫助企業(yè)解決問題15項，全市招商引資氛圍日益濃厚。上半年，各區(qū)縣、經(jīng)濟區(qū)黨政主要負責同志累計開展“走出去”28批次、“請進來”110批次，共對接企業(yè)206家，推進項目208個，解決問題19個。全市招商引資新簽約注冊項目177個，協(xié)議金額329.4億元，其中億元以上項目46個，各項指標均超額上半年序時進度。
    （二）招商引資工作機制日趨完善
    市商務局（市投資促進中心）負責統(tǒng)籌全市招商引資工作，每月對各地區(qū)簽約注冊項目、億元以上項目推進情況、需市主要領(lǐng)導推動項目、黨政主要負責同志招商活動等情況進行調(diào)度、審核、梳理、報送，確保第一時間傳導壓力。每季度對各地區(qū)在談項目進行調(diào)度、梳理，定期更新重點產(chǎn)業(yè)集群在談項目庫，摸清在談項目對接頻次和力度，全面掌握招商動態(tài)。每月組織各地區(qū)對省招商引資項目管理平臺系統(tǒng)進行錄入更新，建立簽約注冊項目動態(tài)管理機制，實現(xiàn)招商引資全流程管理。同時，圍繞石化及精細化工等重點產(chǎn)業(yè)鏈，下游產(chǎn)業(yè)鏈招商專班下設(shè)3個招商小分隊，上半年分赴長三角、珠三角、京津冀、山東、成渝等地區(qū)，實行駐扎式、敲門式招商，累計駐外拜訪企業(yè)83家，累計邀請42家次企業(yè)回訪，形成了一批擬簽約和重點在談項目，并與其他企業(yè)建立長期穩(wěn)固聯(lián)系。
    （三）探索金融機構(gòu)參與招商引資工作新模式
    上半年，市商務局結(jié)合“助企先鋒服務振興新突破”專項行動，赴遼濱經(jīng)開區(qū)企業(yè)開展調(diào)研，實地走訪企業(yè)10戶，電話訪談企業(yè)10戶，了解企業(yè)需求及困難。經(jīng)了解，受經(jīng)濟下行壓力影響，部分企業(yè)面臨資金緊張局面。
    二、存在問題
    一是招商項目質(zhì)量不高。部分區(qū)縣簽約注冊項目協(xié)議金額偏低，億元以上項目數(shù)量較少，簽約注冊項目落地轉(zhuǎn)化率較低。二是金融機構(gòu)的參與度與作用發(fā)揮還有待提高。金融機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢在項目前期評估階段尚未充分融入，針對落地項目的全方位金融服務保障機制也有待完善。
    三、下步工作安排
    接下來，全市招商戰(zhàn)線將深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于招商引資工作的決策部署，聚焦建立完善招商引資機制等重點方向，全力推動招商引資工作取得新突破，為打好打贏盤錦攻堅之戰(zhàn)提供堅實支撐。
    （一）強化工作統(tǒng)籌，突出機制建設(shè)
    持續(xù)強化招商引資工作月調(diào)度、月通報機制，壓茬推進年度任務。對承擔招商任務地區(qū)、部門進行半年招商引資工作考核打分，并結(jié)合實際對下半年考核范圍、內(nèi)容、權(quán)重進行調(diào)整，進一步完善招商激勵機制。通過社會資本“以商引商”獲取項目上下游產(chǎn)業(yè)鏈信息，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。優(yōu)化我市招商引資項目全流程跟蹤服務，全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際問題，更好促進項目早開工、早進資。
    （二）深度謀劃產(chǎn)業(yè)鏈，科學制定招商策略
    圍繞我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、國家鼓勵支持方向、企業(yè)訴求等重點開展產(chǎn)業(yè)鏈招商策略研究，梳理優(yōu)勢和主攻方面。繼續(xù)對改性塑料、丁辛醇、碳纖維、輪胎、聚氨酯等產(chǎn)品方向進行研究，進一步對低空經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟等重點領(lǐng)域進行摸底研究，組織編制國內(nèi)典型石化園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗調(diào)研報告。
    （三）健全招商金融協(xié)同機制，強化服務保障
    深化“基金+招商”聯(lián)動機制。聯(lián)合金融機構(gòu)探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導基金，優(yōu)先投向化工新材料、生物基材料等戰(zhàn)略領(lǐng)域，通過資本紐帶撬動鏈上企業(yè)跟投，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。落實“優(yōu)化招商引資項目全流程跟蹤服務”，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為相關(guān)企業(yè)提供風險評估、融資方案定制服務。
    專此答復，感謝您對全市招商引資工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們工作提出寶貴建議和意見。
    聯(lián) 系 人：宋皓宇
    聯(lián)系電話：18624555558

盤錦市商務局
2025年7月10日