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| 索 引 號： | govsstj-2023-141619 | 主題分類： | 環(huán)境保護 |
| 發(fā)文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | 市生態(tài)環(huán)境局2023年4月典型案例通報 | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2023-04-18 | |
| 主 題 詞： | |||
市生態(tài)環(huán)境局2023年4月典型案例通報
盤錦東潤商砼有限公司商砼項目未批先建案
一、案情簡介
2023年2月7日，盤錦市興隆臺生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)：盤錦東潤商砼有限公司年產(chǎn)30萬立方米裝配式建筑材料（商砼）生產(chǎn)項目，未取得環(huán)評審批手續(xù)，擅自開工建設，該項目總投資為2000.00萬元，現(xiàn)場檢查時已建成攪拌設備兩套。
二、查處情況
盤錦東潤商砼有限公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條規(guī)定,盤錦市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條的規(guī)定，責令其立即履行環(huán)境影響評價審批手續(xù)，并罰款20萬元。
三、案件啟示
該案典型意義在于：一是以案練兵規(guī)范執(zhí)法。盤錦市環(huán)境執(zhí)法人員注重平時案件的辦理，規(guī)范執(zhí)法程序，通過辦理案件提升環(huán)保執(zhí)法人員在平時檢查工作中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，對環(huán)境違法行為“零容忍”。二是以案促企主動守法。在立案之后，責令企業(yè)改正違法行為，督促企業(yè)加快整改，及時開展后督查。這體現(xiàn)行政處罰不是主要目的，而是督促企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)。三是以案釋法全民普法。對全市企業(yè)杜絕未批先建起到很好的示例和指導作用，提升了保護生態(tài)環(huán)境的意識。
盤錦某化工有限公司煤制氫綜合利用項目未批先建案
一、案情簡介
2023年2月23日，盤錦市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員盤錦某化工有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該某化工有限公司煤制氫綜合利用項目環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查擅自投入建設。
二、查處情況
盤錦某化工有限公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條的規(guī)定，盤錦市生態(tài)環(huán)境局責令該公司立即停止項目建設，鑒于盤錦某化工有限公司主動停止煤制氫綜合利用項目的建設活動，按照要求辦理環(huán)評審批手續(xù)，并且項目尚未建成使用，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項，行政罰款人民幣3447.99萬元。
三、案件啟示
一是在該案的辦理過程中，我局執(zhí)法人員運用無人機“千里眼”助力環(huán)境監(jiān)管工作，實現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法，有效推動執(zhí)法精準化、信息化、智能化，加大生態(tài)環(huán)境違法行為打擊力度，提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效能。
二是該公司主動改正違法行為，并積極辦理環(huán)評審批手續(xù)，生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項，秉承過罰相當、教育與處罰相結合的原則，鼓勵和引導企業(yè)積極改正違法行為，將嚴格執(zhí)法與熱情幫扶相結合，充分展現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領域柔性執(zhí)法理念，增強企業(yè)對柔性執(zhí)法的獲得感和信賴感。在提升全市生態(tài)環(huán)境領域執(zhí)法精細化水平的同時，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，促進盤錦經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。