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索 引 號: | govsstj-2022-095510 | 主題分類: | 環(huán)境保護 |
發(fā)文機關(guān): | 盤錦市政府 | 成文日期: | |
標 題: | 盤錦市2022年2月典型案例通報 | ||
發(fā)文字號: | 發(fā)布日期: | 2022-02-24 | |
主 題 詞: |
盤錦市2022年2月典型案例通報
遼寧天龍藥業(yè)有限公司未取得排污許可證從事生產(chǎn)排放污染物案
一、案情簡介
2021年9月18日,盤錦市生態(tài)環(huán)境局興隆臺生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大隊在檢查中發(fā)現(xiàn),遼寧天龍藥業(yè)有限公司口服固體劑項目2010年辦理環(huán)評審批手續(xù),2016年建設完畢,建成投產(chǎn)后未取得排污許可證排放污染物;2021年未開展污染物自行監(jiān)測;未辦理環(huán)保驗收手續(xù)。
二、查處情況
遼寧天龍藥業(yè)有限公司口服固體劑項目未取得排污許可證投入生產(chǎn),違反了《排污許可管理條例》第二條的規(guī)定;該項目未開展自行監(jiān)測工作,違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條規(guī)定;項目未完成環(huán)保設施竣工驗收手續(xù),違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條的規(guī)定。針對上述違法行為,盤錦市生態(tài)環(huán)境局責令遼寧天龍藥業(yè)有限公司立即改正違法行為,依據(jù)《排污許可管理條例》第三十三條第一款,罰款人民幣60萬元整;依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百第二款,罰款人民幣2萬元整,依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條罰款人民幣20萬元整,合計罰款人民幣82萬元整。
三、案件啟示
1、本案的關(guān)鍵在于如何準確固定違法證據(jù)。本案中,執(zhí)法人員克服困難,多次深入企業(yè),認真詳細查看企業(yè)環(huán)評文件,核對主要生產(chǎn)設備、環(huán)保設施及生產(chǎn)工藝等環(huán)節(jié),全面進行現(xiàn)場勘察工作,最終認定該企業(yè)口服固體劑項目2010年辦理環(huán)評審批手續(xù),建成投產(chǎn)后未取得排污許可證排放污染物;2021年未開展污染物自行監(jiān)測;至今未辦理環(huán)保驗收手續(xù)。違法事實認定清楚。
2、盤錦市生態(tài)環(huán)境局對遼寧天龍藥業(yè)有限公司作出罰款人民幣82萬元整的行政處罰,并責令整改,督促落實,及時消除了環(huán)境隱患,對違法企業(yè)起到了極大的震懾作用和教育意義。
李某分管項目未完成環(huán)保設施竣工驗收投入生產(chǎn)案
一、案情簡介
2021年9月18日,盤錦市生態(tài)環(huán)境局興隆臺生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大隊對遼寧天龍藥業(yè)有限公司開展現(xiàn)場調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn):遼寧天龍藥業(yè)有限公司口服固體劑項目正在生產(chǎn)。該項目2010年辦理環(huán)評審批手續(xù),2016年建設完畢,李某職務為遼寧天龍藥業(yè)有限公司分管環(huán)保工作副經(jīng)理,該單位固體口服制劑項目未完成環(huán)保設施竣工驗收,擅自投入生產(chǎn)。
二、查處情況
李某職務為遼寧天龍藥業(yè)有限公司分管環(huán)保工作副經(jīng)理,負責固體口服制劑項目環(huán)保設施竣工驗收。該項目未完成環(huán)保設施竣工驗收,擅自投入生產(chǎn)。違反《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條的規(guī)定,依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條規(guī)定,盤錦市生態(tài)環(huán)境局責令遼寧天龍藥業(yè)有限公司立即改正違法行為,對李某的違法行為罰款人民幣五萬元整。
三、案件啟示
1、通過現(xiàn)場核實和查閱該項目環(huán)保審批驗收備案件,發(fā)現(xiàn)該單位固體口服制劑項目未完成環(huán)保設施竣工驗收,擅自投入生產(chǎn)使用。李某是該公司環(huán)保工作副經(jīng)理,負責固體口服制劑項目環(huán)保設施竣工驗收,對上述違法行為負有責任,這種個人責任不能因其屬于職務行為而免除,也不能因公司已被處罰而免除。因此,對李某相關(guān)違法行為應當承擔責任。本案中,執(zhí)法人員克服困難,多次深入企業(yè),認真詳細查看企業(yè)環(huán)評文件,核對主要生產(chǎn)設備、環(huán)保設施及生產(chǎn)工藝等環(huán)節(jié),全面進行現(xiàn)場勘察工作,最終查出“未驗先投”違法行為。證據(jù)取證充分,違法事實認定清楚。
2、盤錦市生態(tài)環(huán)境局對李某的環(huán)境違法行為給予罰款人民幣伍萬元整,并責令整改,督促落實,消除污染及環(huán)境安全隱患,對違法企業(yè)分管領導起到了極大的震懾作用和教育意義。