2021年盤錦市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制和公開(kāi)工作，按照國(guó)家、省、市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)要求和部署，以實(shí)施全面預(yù)算績(jī)效管理為主線，以財(cái)政資金績(jī)效管理目標(biāo)為導(dǎo)向，牢固樹(shù)立預(yù)算績(jī)效管理理念，建立健全績(jī)效管理體系，全方位推進(jìn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化，做到“花錢必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”，確保財(cái)政資金使用的安全性、有效性和合法性。

一、實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理全覆蓋

2021年，實(shí)施了預(yù)算績(jī)效一體化軟件試點(diǎn)操作，對(duì)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施了全覆蓋式績(jī)效目標(biāo)管理。一般公共預(yù)算中，除沒(méi)有專項(xiàng)用途的一般性轉(zhuǎn)移支付外，均納入績(jī)效管理范圍。全面實(shí)現(xiàn)對(duì)市本級(jí)157個(gè)預(yù)算部門單位進(jìn)行了特定項(xiàng)目類和整體績(jī)效目標(biāo)的編報(bào)，共填報(bào)績(jī)效目標(biāo)1554項(xiàng)，涉及資金323316.79萬(wàn)元（其中：特定項(xiàng)目類6項(xiàng)，涉及資金15713萬(wàn)元）（涉密除外）。

二、推進(jìn)績(jī)效目標(biāo)與部門預(yù)算編制同步運(yùn)行

對(duì)于人員類、運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目（履職保障類），各部門各單位編制整體績(jī)效目標(biāo)，通過(guò)部門和單位整體績(jī)效來(lái)評(píng)估實(shí)施效果；對(duì)特定項(xiàng)目類（事業(yè)發(fā)展類），以部門和單位為主體，對(duì)所有申報(bào)預(yù)算的項(xiàng)目都提前納入項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)行事前評(píng)估并一一編制績(jī)效目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理，達(dá)到績(jī)效目標(biāo)與部門預(yù)算一同編報(bào)、一同審核、一同批復(fù)、一同公開(kāi)。

三、規(guī)范預(yù)算績(jī)效目標(biāo)操作流程

以全方位，全過(guò)程績(jī)效目標(biāo)管理為核心，全面規(guī)范操作流程，圍繞部門和單位職責(zé)、產(chǎn)出和效果等合理設(shè)置部門和單位、政策和項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)，并將績(jī)效目標(biāo)管理貫穿到預(yù)算管理全過(guò)程，績(jī)效目標(biāo)作為預(yù)算安排的前置條件和項(xiàng)目實(shí)施、跟蹤監(jiān)控、評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金，誰(shuí)編制目標(biāo)”的原則，預(yù)算單位要在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展績(jī)效自評(píng)和監(jiān)控，提交績(jī)效自評(píng)表、監(jiān)控表和分析報(bào)告。

四、強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)控和評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)用

2021年項(xiàng)目支出預(yù)算的編制，是以2020年實(shí)施的績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算編制的重要依據(jù)。對(duì)于通過(guò)監(jiān)控或評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)達(dá)不到績(jī)效目標(biāo)、評(píng)價(jià)結(jié)果整體較差或未按要求實(shí)施整改的項(xiàng)目，原則上減少預(yù)算安排，直至取消。

五、依法依規(guī)公開(kāi)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)

市級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)作為預(yù)算項(xiàng)目組成部分，按照規(guī)定程序批復(fù)下達(dá)，同時(shí)指導(dǎo)和督促市直部門按照預(yù)算績(jī)效公開(kāi)有關(guān)規(guī)定適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受各方監(jiān)督。