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    盤錦:聚焦群眾“急難愁盼”辦好民生實事

    發(fā)布時間:2022-12-22 瀏覽次數(shù):922

      今年以來,盤錦市貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,用心用情用力解決人民群眾“急難愁盼”問題,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。


      就業(yè)乃民生之本,盤錦市把穩(wěn)就業(yè)作為推動共同富裕的重要基礎(chǔ),實施有效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,積極推動更充分更高質(zhì)量的就業(yè)。截至11月底,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)24002人,失業(yè)人員再就業(yè)18409人;援助就業(yè)困難人員就業(yè)548人,零就業(yè)家庭始終保持動態(tài)為零;新增創(chuàng)業(yè)11331人,帶動就業(yè)20352人。


      辦好重點民生實事,盤錦市改造完成老舊小區(qū)10個,涉及改造樓房137棟、建筑總面積52.05萬平方米,5847戶居民受益;完成“四好農(nóng)村路”維修改造工程100公里;截至目前,遼西北供水盤錦應(yīng)急支線供水工程管線工程已全部完工,預(yù)計于2023年年底建成投產(chǎn)。


      盤錦市把提高人民群眾生活品質(zhì)納入爭創(chuàng)全域全國文明城市和全國文明典范城市過程中,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。秉承“為民惠民靠民”理念,盤錦市主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭暗訪督導(dǎo),動真碰硬解決難點堵點,市級領(lǐng)導(dǎo)全面包保,各級黨政班子成員下沉一線現(xiàn)場辦公解決問題。盤錦市開展基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等六大攻堅行動,維修基礎(chǔ)設(shè)施22萬平方米,建成口袋公園9個,城區(qū)原生生活垃圾實現(xiàn)“零填埋”。盤錦市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障制度全面建立,農(nóng)民工欠薪及時動態(tài)清零,幼兒園公辦率、普惠率分別達(dá)到49%和85%,遼河康養(yǎng)中心即將投入運營。


      不僅如此,盤錦市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入連續(xù)多年位居全省前列;人均住宅面積47平方米,居全省首位;城鄉(xiāng)一體的低保救助標(biāo)準(zhǔn)位列全省前列;覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建成;區(qū)域性綜合文化中心實現(xiàn)全覆蓋,成為國家公共文化和旅游消費試點市。


      通過織密民生保障網(wǎng)、健全基本公共服務(wù)體系等舉措,盤錦市書寫了一張溫暖人心的民生答卷。



    持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感

    ——盤錦著力保障和改善民生提高人民生活品質(zhì)紀(jì)實

      核心提示

      2022年,盤錦市緊緊圍繞保障和改善民生工作主線,不斷完善公共服務(wù)體系,實施更加積極的就業(yè)政策,聚焦聚力“一老一幼”、教育“雙減”等民生熱點,高水平實施全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點,高質(zhì)量建成覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,切實增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感。



      國際濕地城市——盤錦。林松 攝
      穩(wěn)住就業(yè)“底盤”做實最大民生
      12月初,盤錦東北新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心試營業(yè)。這個農(nóng)產(chǎn)品一級批發(fā)市場運行成熟后,預(yù)計在運輸批發(fā)、配套服務(wù)等環(huán)節(jié)上可直接帶動就業(yè)3萬人,間接創(chuàng)造就業(yè)崗位10萬個。成績令人矚目。這也是今年以來,盤錦全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神,全面落實黨中央決策部署及省委工作安排,在發(fā)展中保障和改善民生,不斷實現(xiàn)人民對美好生活向往的生動體現(xiàn)。就業(yè)是最基本的民生。就業(yè)工作事關(guān)民生改善、社會和諧穩(wěn)定,盤錦市把就業(yè)作為推動共同富裕的重要基礎(chǔ),堅持就業(yè)優(yōu)先,健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。千方百計做好就業(yè)工作。一年來,盤錦市人社局工作人員多次深入項目和企業(yè)調(diào)研,掌握需求,制定相應(yīng)對策,持續(xù)為供需雙方搭建對接渠道和平臺,做好服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,全市今年累計為重大項目、重點企業(yè)開展招聘活動24場,提供崗位18432個,為10家企業(yè)建立“一企一策”工作機(jī)制。大力開展“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”等服務(wù)活動,精準(zhǔn)幫扶就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。暢通用工求職雙選渠道。為及時了解空缺崗位及任職要求,人社部門在全域開展“全市人才與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展問題研究”調(diào)研,加強(qiáng)與企業(yè)對接,全面精準(zhǔn)摸排待業(yè)、應(yīng)屆畢業(yè)等人員的學(xué)歷專業(yè)、具備技能、求職意向等信息。圍繞企業(yè)用工引才需求,強(qiáng)化就業(yè)信息精準(zhǔn)推送,多渠道搭建供需平臺,力求把合適的人放到合適的崗位上,著力提高招聘與就業(yè)的“匹配度”。聚焦重大項目和重點企業(yè)開工,設(shè)立重點企業(yè)就業(yè)服務(wù)專員,開展專門招聘活動。扶持新業(yè)態(tài)發(fā)展,舉辦物流行業(yè)等多個專場招聘活動,提供業(yè)務(wù)主管、綜合文員等就業(yè)崗位;舉辦校外培訓(xùn)行業(yè)失業(yè)人員再就業(yè)專項服務(wù)活動,提供教育、管理等3840個就業(yè)崗位;此外,針對性地為高校畢業(yè)生、有就業(yè)意愿的退役軍人、就業(yè)困難群體等開展就業(yè)服務(wù)。完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。目前,盤錦在全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)均設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,搭建基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作平臺,根據(jù)服務(wù)對象的不同需要,提供有針對性的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在全市各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持部門,負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)扶持工作的專兼職人員近500人,通過宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,開展普惠制培訓(xùn),發(fā)布用工信息,建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)庫,有針對性地搭建起供需雙方的溝通橋梁。同時,設(shè)立商貿(mào)、服務(wù)、營銷和IT等創(chuàng)業(yè)項目庫,推出600余個創(chuàng)業(yè)項目,為初創(chuàng)人員提供免費項目支持。開展集中培訓(xùn)、分期輪訓(xùn)、跟蹤培訓(xùn),專門為新到崗者“開小灶”,使得就業(yè)人員適應(yīng)新崗位對技能的需要。采取雙向跟蹤模式,實現(xiàn)精細(xì)指導(dǎo)、精準(zhǔn)匹配,把轄區(qū)待就業(yè)人員按意愿分為就業(yè)、創(chuàng)業(yè)或是入伍、備考等類型,結(jié)合求職需求,“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)匹配合適單位和崗位,且一跟到底。截至11月底,盤錦市城鎮(zhèn)新增就業(yè)24002人,失業(yè)人員再就業(yè)18409人;援助就業(yè)困難人員就業(yè)548人,零就業(yè)家庭始終保持動態(tài)為零;新增創(chuàng)業(yè)11331人,帶動就業(yè)20352人;扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人402人,帶動就業(yè)1331人;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(涉農(nóng)貸款)3.85億元。



      為高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)舉辦專場招聘會。潘軒 攝
      把實事辦到百姓心坎上


      做好民生工作、辦好民生實事,是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的具體行動。年初以來,盤錦市各地區(qū)各部門把辦好民生實事放在突出位置,作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平、提高執(zhí)行能力的重要檢驗,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),保質(zhì)保量完成任務(wù),不斷滿足群眾對美好生活的新期待。

      一年來,盤錦市聚焦問題更實、切口更小的民生實事,著力解決好人民群眾急難愁盼問題。通過健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性,以量變推動質(zhì)變,不斷提升群眾的獲得感。

      其中,總投資14.76億元的遼西北供水盤錦應(yīng)急支線供水工程管線工程全部完工。作為盤錦重要民生實事之一,遼西北供水盤錦應(yīng)急支線供水工程竣工后,日供水量達(dá)到40萬噸至50萬噸,與大伙房輸水工程、地下水、再生水共同構(gòu)成城市供水水源,有效提高水源豐富度和保障度,為盤錦經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的“水保障”。

      繼續(xù)以改善人民群眾居住條件和補(bǔ)齊城市人居環(huán)境短板為目標(biāo),在去年老舊小區(qū)改造圓滿收官后,今年盤錦市繼續(xù)將其納入民生工程,扎實推進(jìn)全市老舊小區(qū)改造工作。截至目前,共改造完成老舊小區(qū)10個,涉及改造樓房137棟、建筑總面積52.05萬平方米,5847戶居民受益。

      在公共衛(wèi)生體系建設(shè)上,盤錦市加快構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療格局,織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),持續(xù)提高醫(yī)療救治能力和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,積極促進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力水平,高質(zhì)量建成覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

      在去年超額完成口袋公園建設(shè)基礎(chǔ)上,盤錦今年又將口袋公園列為民生實事,建設(shè)完成9個“口袋公園”,以及綠化、休閑等配套設(shè)施,進(jìn)一步提高城市品位,豐富了市民休閑生活。

      交通運輸部門以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手,圍繞建好、管好、護(hù)好、運營好目標(biāo),高質(zhì)量完成“四好農(nóng)村路”民生建設(shè)各項任務(wù)。目前,全市累計完成“四好農(nóng)村路”維修改造工程245.4公里并已通車,切實改善了農(nóng)村地區(qū)交通條件,有力地助推了鄉(xiāng)村振興。

      隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域越來越成為人民群眾關(guān)切所在。盤錦市聚焦聚力“一老一幼”、教育“雙減”等民生熱點,高水平實施全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點,全市相關(guān)部門把一樁樁、一件件好事做實,精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù),把民生溫暖傳送到千家萬戶。

      盤錦市將“雙減”工作納入市政府“三落實”重點工作考核,并列為各縣區(qū)政府履行教育職責(zé)評價的重要內(nèi)容。組建了有教育、宣傳、政法等18個部門參加的專門協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,保障“雙減”任務(wù)落實。與此同時,盤錦市全面推進(jìn)學(xué)前教育工作發(fā)展,破解“入公辦園難”“入民辦園貴”問題,有效擴(kuò)大公益普惠性幼兒園的覆蓋率。盤錦市始終把加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)作為工作的重中之重,在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、質(zhì)量提升、模式創(chuàng)新等方面積極探索,連續(xù)3年爭取到省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點。從全省范圍看,盤錦市養(yǎng)老服務(wù)工作已站在第一梯隊,成為省內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋面最廣、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)推廣速度最快、爭取國家和省級養(yǎng)老服務(wù)改革試點數(shù)目點位最多的城市。

      讓城市更宜居更宜業(yè)

      “亂擺、亂放、亂停車現(xiàn)象越來越少,商家占道經(jīng)營被取締,門前堆放越來越規(guī)范。環(huán)境好了,群眾高興?!笨吹奖P錦市城管執(zhí)法局興隆臺執(zhí)法大隊執(zhí)法人員每天在步行街和商東、商西小區(qū)整治市容環(huán)境,在此居住的居民笑逐顏開。

      去年,盤錦市率先在全省提出爭創(chuàng)全域全國文明城市和全國文明典范城市。爭創(chuàng)文明城市“升級版”,盤錦市把文明城市創(chuàng)建與改善民生統(tǒng)一起來,把民生工作科學(xué)納入創(chuàng)城工作中,堅持以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)提質(zhì),讓文明城市創(chuàng)建提質(zhì)升級之際,民生實事落地開花,文明城市創(chuàng)建與百姓美好生活實現(xiàn)同頻共振。

      市級領(lǐng)導(dǎo)全面包保,各級黨政班子成員深入一線解決問題;10萬余名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部職工到基層報到;1108支志愿服務(wù)團(tuán)隊近11萬名志愿者活躍在爭創(chuàng)一線。

      盤錦市上下同欲、勠力同心,傾情傾力、真抓實干,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,將爭創(chuàng)工作融入以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求、更高品質(zhì)補(bǔ)齊民生短板、辦好民生實事的過程。既在面上推進(jìn)又在點上突破,全面提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平,讓廣大人民群眾共享爭創(chuàng)成果。盤錦市還圍繞交通出行、市容環(huán)境、教育醫(yī)療、食品安全等與民生息息相關(guān)的40項內(nèi)容問需于民,累計收到問卷14.04萬份,結(jié)合座談交流、入戶調(diào)查等方式,梳理統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成分析報告,作為黨委政府工作的重要參考,推動爭創(chuàng)工作更加順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生。

      全市城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善、城市管理不斷優(yōu)化。一年多來,盤錦市相繼開展基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等六大攻堅行動,制定26項具體工作舉措,維修基礎(chǔ)設(shè)施22萬平方米,建成口袋公園9個,改造老舊小區(qū)10個,城區(qū)原生生活垃圾實現(xiàn)“零填埋”,5G智慧快速公交系統(tǒng)完成線網(wǎng)優(yōu)化、信號調(diào)整及車輛采購。查處各類重點交通違法行為14.5萬起,新增施劃停車泊位6217個,“門前四包”責(zé)任書全城覆蓋。

      與此同時,盤錦市還注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),著力提高民生保障水平。年初至今,長護(hù)險國家試點惠及2964人,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障制度全面建立,農(nóng)民工欠薪及時動態(tài)清零。幼兒園公辦率、普惠率分別達(dá)到49%和85%,遼河康養(yǎng)中心即將投入運營。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。


      鶴鄉(xiāng)時訊

      興隆臺區(qū)大力推進(jìn)教育資源均衡化

      “標(biāo)準(zhǔn)化的塑膠場地、干凈整潔的校園食堂、先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)教室、安全舒適的校車,變化真是天壤之別!”看著升級改造后的校園,盤錦市興隆臺區(qū)第二小學(xué)校長龐艷華感慨地說。

      興隆臺區(qū)堅持軟硬兩手抓、資源均衡化原則,大力推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,“現(xiàn)代化文化教育強(qiáng)區(qū)”建設(shè)取得長足進(jìn)步。全區(qū)全年教育支出達(dá)4.58億元,同比增長40.79%,占財政一般公共預(yù)算支出比重達(dá)27%。

      迎賓小學(xué)得到擴(kuò)建,遼油一高宿舍樓完成改建,遼油三高體育館完成主體建設(shè)……一年來,興隆臺區(qū)從提升硬件設(shè)施配備入手,推動義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。大力實施“智慧校園”建設(shè),全區(qū)各中小學(xué)所有班級實現(xiàn)多媒體教學(xué),校園網(wǎng)覆蓋率達(dá)100%。為進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量,興隆臺區(qū)持續(xù)深化集團(tuán)化辦學(xué),推進(jìn)“區(qū)管校聘”管理體制建設(shè),同時全力打造“一校一品”特色品牌學(xué)校。(李江峰)

      雙臺子區(qū)多舉措實施文化惠民工程

      組織開展豐富多彩的文化惠民活動,持續(xù)抓好文藝精品創(chuàng)作,加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)傳承……年初以來,盤錦市雙臺子區(qū)以群眾需求為導(dǎo)向,著力打造文化惠民工程,讓文化惠民真正浸潤民心。

      一年來,雙臺子區(qū)充分發(fā)揮圖書館、文化館等文化陣地作用,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、全民讀書節(jié)及重要時間節(jié)點,全年下基層開展送戲下鄉(xiāng)20場,送圖書、送文化輔導(dǎo)近20場。積極發(fā)動文藝工作者和廣大文藝愛好者投身文藝作品創(chuàng)作,以疫情防控等為素材,創(chuàng)作群眾喜聞樂見的書法、美術(shù)、攝影作品。相關(guān)部門通過走訪、調(diào)研,對傳承項目及傳承人進(jìn)行深入了解,深度挖掘具有地域特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,完成“浮雕蘆葦纖維畫傳統(tǒng)技藝”“盤錦關(guān)東情秧歌傳統(tǒng)舞蹈”“五世藥房白膏藥傳統(tǒng)醫(yī)藥”3個項目的整理申報,進(jìn)一步增強(qiáng)了全區(qū)“非遺”保護(hù)的傳承活力。(王 帆)

      大洼區(qū)織密保障網(wǎng)筑牢“幸福底線”

      著力提升養(yǎng)老服務(wù)、婚姻登記、孤兒收養(yǎng)等基本社會服務(wù)質(zhì)量,聚焦群眾關(guān)切、急難愁盼,今年以來,盤錦市大洼區(qū)把民生保障作為“我為群眾辦實事”工作重點,不斷提高群眾獲得感幸福感。

      以“一老一小”為重點持續(xù)保障和改善民生。大洼區(qū)在最大限度保護(hù)未成年人身心健康的同時,以高齡老年人生活補(bǔ)貼發(fā)放到位為突破口,切實提高全區(qū)老年人的社會保障水平。積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與”的養(yǎng)老服務(wù)格局,確保老人們衣食無憂,健康舒心享受晚年生活。

      通過深化“放管服”改革,不斷提升公共事務(wù)管理和服務(wù)水平。大洼區(qū)民政局積極優(yōu)化婚姻登記流程,開通跨省通辦、預(yù)約等優(yōu)質(zhì)服務(wù),并積極推進(jìn)家庭輔導(dǎo)教育,引導(dǎo)樹立健康婚姻家庭觀念。與此同時,大洼區(qū)在困難家庭救助上下真功夫。2022年,全區(qū)共發(fā)放低保金3058.5萬元,臨時救助困難群眾44人次,發(fā)放救助金17.4萬元。(陶虹宇)

      盤山縣提速路網(wǎng)建設(shè)打通致富路

      眼下,正是寒富蘋果上市時節(jié),盤錦市盤山縣得勝街道得勝村的果農(nóng)、經(jīng)紀(jì)人正組織人力,將蘋果分揀裝箱,集中銷往全國各地。


      得勝村是盤錦市重要的林果產(chǎn)地,年產(chǎn)各類水果近450萬公斤。今年年初,縣交通運輸部門將其納入全縣農(nóng)村路網(wǎng)改造工程重點區(qū)域,投資770多萬元,對10條全長15.7公里的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行改造。黑色路面一直延伸至種植園,降低了因道路顛簸導(dǎo)致的壞果率。


      鄉(xiāng)村振興,交通先行。盤山縣把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力抓手,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,高水平完善設(shè)施,高質(zhì)量建成運營。今年以來,全縣開工公路建設(shè)里程115.9公里,前三季度已完成投資4600萬元,完成99條農(nóng)村公路維修改造工程。目前,盤山縣正對21座農(nóng)村道路橋梁進(jìn)行改造升級,進(jìn)一步打造“暢、安、凈、美”的農(nóng)村公路網(wǎng),讓一條條便捷通暢的城鄉(xiāng)交通干線,成為名副其實的民生路、致富路、幸福路。

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