“以前辦證，得停船靠岸跑幾十公里去市里的政務(wù)服務(wù)中心，現(xiàn)在在運河邊的‘蘇交速辦’政務(wù)服務(wù)便民點就能搞定，真是省時省力省心！”8月6日，剛在蘇州市吳江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心順利辦完內(nèi)河船員培訓(xùn)合格證書的“湖之戀”客船輪機(jī)員趙冬良欣喜地說道。

　　作為船民“就近辦”服務(wù)的先行試點，蘇州已在區(qū)縣及京杭運河等航運主干線沿線的執(zhí)法站點和水上服務(wù)區(qū)設(shè)立7個“蘇交速辦”政務(wù)服務(wù)便民點，船民路過時上岸即可辦理，讓“上岸辦事難”的老問題有了新解法。

　　這份便捷正沿著運河航道延伸——在江蘇的黃金水道上，一場以“高效辦成一件事”為核心的政務(wù)服務(wù)革新，正從蘇州、淮安、揚(yáng)州、泰州等試點區(qū)域向全省鋪展。

　　當(dāng)日，省交通運輸廳在蘇州召開新聞通氣會。會上發(fā)布《江蘇省交通運輸廳高效辦成服務(wù)船民“一件事”實施方案》，聚焦船民生產(chǎn)生活中的“急難愁盼”，將高效辦成“一件事”向“一類事”集成，發(fā)布涵蓋政務(wù)服務(wù)、過閘服務(wù)、行政執(zhí)法、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等12項改革措施。

　　數(shù)據(jù)賦能，讓“紙上文書”變“指尖服務(wù)”。此次改革將涉及內(nèi)河水路運輸經(jīng)營、內(nèi)河船舶、內(nèi)河船員的所有交通政務(wù)服務(wù)事項整合，實現(xiàn)“統(tǒng)一受理”。推動文書電子化改革，電子文書與紙質(zhì)文書享有同等法律效力，進(jìn)一步提升辦事便利性和監(jiān)管效率。與交通運輸部海事系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享后，系統(tǒng)將自動比對關(guān)鍵信息，對符合省內(nèi)普通貨物運輸船舶營運證換證條件的船舶，提供“免申即享”服務(wù)。

　　模式革新，讓“就近辦”覆蓋“最后一公里”。開展“區(qū)縣受理、市局審批、區(qū)縣發(fā)證”模式改革，申請人辦理船舶登記、船舶檢驗、船員證書等業(yè)務(wù)，可就近選擇各縣（市、區(qū)）交通運輸政務(wù)服務(wù)窗口受理、發(fā)證，蘇州地區(qū)先行先試，年內(nèi)全省實現(xiàn)“就近辦理”。

　　過閘優(yōu)化，讓“水上堵點”成“暢通支點”。“過閘焦慮”曾是船民的“心頭堵”。如今，統(tǒng)一使用新版“船訊通”APP，提供水位、待閘明細(xì)、放行計劃等信息查詢，支持一鍵辦理延時申請（恢復(fù)）、過號恢復(fù)、登記刪除、船舶退費等業(yè)務(wù)。京杭運河蘇北段試點推出“過閘時刻表”，智能預(yù)測船舶本航次申報所有船閘的過閘總時長和各船閘的過閘時長。而長三角區(qū)域船舶過閘系統(tǒng)的互聯(lián)互通，正讓“一次申報、全線通過”從愿景變?yōu)閷嵕?mdash;—2026年，船舶將可通過跨三省一市的97座交通船閘，實現(xiàn)長三角船舶過閘“一鍵通達(dá)”。

　　柔性執(zhí)法，讓“監(jiān)管溫度”溫暖“水上航程”。推進(jìn)內(nèi)河水上顯性違法行為線上非現(xiàn)場執(zhí)法為主、線下現(xiàn)場執(zhí)法為輔的執(zhí)法模式。對同一船舶同一航次實行聯(lián)合檢查，各地檢查結(jié)果互認(rèn)互通，實現(xiàn)“最多查一次”。實施水上交通運輸輕微違法行為依法不予處罰事項清單，防止“以罰代管”。

　　江蘇依水而生、因水而興，是全國內(nèi)河航運最發(fā)達(dá)地區(qū)之一，水運是全省綜合交通體系的“黃金動脈”，更是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障民生福祉的重要支撐。數(shù)據(jù)顯示，全省有600余家內(nèi)河普通貨物運輸經(jīng)營者、2.2萬艘內(nèi)河普通貨物運輸船舶以及10余萬船民，常年有安徽、山東、湖北、重慶、浙江、江西等省市2萬余艘船舶在我省內(nèi)河水域航行作業(yè)。

　　據(jù)悉，去年以來，江蘇交通運輸系統(tǒng)在交通運輸領(lǐng)域已高效辦成運輸企業(yè)“一件事”、大件運輸“一件事”、涉路施工“一件事”等多個事項，陸續(xù)推出優(yōu)化道路普貨運輸市場環(huán)境十條改革舉措、內(nèi)河水路運輸政務(wù)服務(wù)十條優(yōu)化舉措、大件運輸審批智能化等改革措施，全面助力優(yōu)化營商環(huán)境。省交通運輸廳副廳長侯建宇表示，下一步，力爭推動“環(huán)蘇”地區(qū)海事政務(wù)服務(wù)、信用監(jiān)管、執(zhí)法結(jié)果等互通互認(rèn)，以“高效辦成一件事”推動水路運輸服務(wù)整體效能提升，讓船民朋友們“行得更順暢”“過得更舒心”，也把“蘇交速辦”品牌擦得更亮。