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  • 法律的生命力在于實(shí)施

    發(fā)布日期:2025-05-30   信息來源:營(yíng)商中國(guó)  瀏覽次數(shù):110

    上周,隨著《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的正式實(shí)施,有關(guān)部門積極回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)問題,既有剛性制度,也有雷霆手段,正在著力把營(yíng)商環(huán)境的軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)力。

    新法正式施行,法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。5月20日,備受關(guān)注的《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式施行。當(dāng)天,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、司法部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局和全國(guó)工商聯(lián)舉辦《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》面對(duì)面活動(dòng),與來自全國(guó)各地的29家民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶代表進(jìn)行面對(duì)面交流?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),“有無配套細(xì)則”“如何加快落地落實(shí)”等話題,是與會(huì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表們最關(guān)注的內(nèi)容之一。此前,國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將在交通運(yùn)輸、能源、水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,推出總投資規(guī)模約3萬億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。大力支持民營(yíng)企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)投資布局,牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),平等使用國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái),積極參與新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景的創(chuàng)新與建設(shè)。據(jù)悉,今年前4個(gè)月,民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)率同比提高5個(gè)百分點(diǎn),一億元以下的項(xiàng)目,民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量占比超過80%。對(duì)此,國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人明確回復(fù):法律的生命力在于實(shí)施。下一步,將扎實(shí)做好宣傳解讀工作,加快推動(dòng)配套政策措施落地見效,建立起全社會(huì)共同促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好格局。央廣網(wǎng)評(píng)論稱,加快推動(dòng)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》落地見效,既要防止“時(shí)差”問題,避免整改不及時(shí)、慢一拍;也要防止“溫差”問題,避免落實(shí)有冷有熱、時(shí)冷時(shí)熱;還要防止“誤差”問題,避免對(duì)標(biāo)失真變味、走樣跑偏。各地各部門要主動(dòng)對(duì)標(biāo)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更加穩(wěn)定、公正、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境,讓民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣、敢闖敢干,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加油鼓勁、賦能助力。

    規(guī)范涉企行政執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。5月22日,國(guó)新辦就規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。執(zhí)法是國(guó)家公權(quán)力的重要體現(xiàn),其規(guī)范程度直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展活力。此次專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)明確,聚焦糾治企業(yè)反映強(qiáng)烈的四類突出問題“動(dòng)真碰硬”,包括亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封問題;違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法行為;執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致,要求不統(tǒng)一,加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為;濫用職權(quán)、徇私枉法、該罰不罰、“吃拿卡要”、粗暴執(zhí)法等違反執(zhí)法規(guī)范要求的行為。針對(duì)這些突出問題,澎湃新聞評(píng)論稱,不治理,就不能夠恢復(fù)市場(chǎng)的積極預(yù)期;不解決,就不能夠提升營(yíng)商環(huán)境。為解決粗暴任性執(zhí)法等問題,司法部提出四項(xiàng)“硬實(shí)措施”,包括嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān),提升執(zhí)法人員能力關(guān),規(guī)范執(zhí)法人員素質(zhì)關(guān),落實(shí)執(zhí)法人員責(zé)任關(guān)。司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上表示,此次專項(xiàng)行動(dòng),是國(guó)家機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》法律要求的重磅舉措。專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)、原則、重點(diǎn)領(lǐng)域,與《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的規(guī)定、要求和精神高度契合?!侗本┣嗄陥?bào)》評(píng)論稱,規(guī)范涉企行政執(zhí)法,不僅關(guān)乎企業(yè)的合法權(quán)益,更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。司法部此次推出的四項(xiàng)“硬實(shí)措施”,既是對(duì)現(xiàn)存問題的有力回應(yīng),也是對(duì)未來執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的積極謀劃。隨著這些措施的落地見效,行政執(zhí)法的規(guī)范化水平將不斷提升,為建設(shè)法治政府、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。

    整治網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”傷企亂象,為企業(yè)營(yíng)造良好輿論氛圍。5月22日,中央網(wǎng)信辦發(fā)布通知,在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期2個(gè)月的“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境—整治涉企網(wǎng)絡(luò)‘黑嘴’”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治惡意抹黑詆毀攻擊企業(yè)、對(duì)企業(yè)進(jìn)行敲詐勒索、惡意營(yíng)銷炒作、泄密侵權(quán)類等四類突出問題??梢哉f,每一個(gè)突出問題都是企業(yè)的痛點(diǎn)。央視新聞評(píng)論稱,一些網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”以“輿論監(jiān)督”為名義,以抹黑詆毀為武器,以流量炒作為籌碼,以要挾威脅為手段,向企業(yè)索取“刪稿費(fèi)”“公關(guān)費(fèi)”“保護(hù)費(fèi)”,不僅侵犯企業(yè)權(quán)益,破壞營(yíng)商環(huán)境,還污染了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。對(duì)這種黑色“生意經(jīng)”,相關(guān)部門出手整治正當(dāng)其時(shí)?!睹駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》明確規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播渠道,以侮辱、誹謗等方式惡意侵害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的人格權(quán)益?!迸炫刃侣勗u(píng)論稱,如果說企業(yè)是市場(chǎng)的細(xì)胞,那么,污企辱企傷企的網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”就是侵蝕細(xì)胞的病毒,他們傷害的不只是一兩家企業(yè),也會(huì)傷害市場(chǎng)活力、破壞市場(chǎng)秩序。風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間,健康友好的輿論氛圍,關(guān)乎企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益,也關(guān)乎市場(chǎng)信心。中國(guó)藍(lán)新聞發(fā)文稱,輿論環(huán)境也是營(yíng)商環(huán)境,這不僅關(guān)系企業(yè)家能不能專心搞經(jīng)營(yíng),更關(guān)系著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是否能取得健康、良性的發(fā)展。從企業(yè)“單打獨(dú)斗”到社會(huì)“全軍出擊”,從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)預(yù)防,這套日趨成熟的謠言治理“組合拳”將為民營(yíng)企業(yè)擦凈臟水、卸下包袱,營(yíng)造一個(gè)更加清朗、更加有利于創(chuàng)新發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。

    以法治凝聚社會(huì)共識(shí),以制度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,都不是一蹴而就的,也不是單兵突進(jìn)的,貫徹實(shí)施《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,以良法促進(jìn)發(fā)展、保證善治,離不開相關(guān)法律法規(guī)、政策措施的進(jìn)一步配套,離不開方方面面各司其職、共同努力,推動(dòng)法律條文真正落地,真正“長(zhǎng)牙帶刺”,真正發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)良性聯(lián)動(dòng),展現(xiàn)共進(jìn)姿態(tài),將法律制度轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和豐碩成果。正如新華社評(píng)論所述,法律千萬條,首要在落實(shí)?!睹駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》落地見效,必將有力維護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益、增強(qiáng)企業(yè)家信心、激發(fā)市場(chǎng)活力,以更優(yōu)的營(yíng)商“軟”環(huán)境鍛造企業(yè)發(fā)展“硬”實(shí)力,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開啟新篇章。

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