國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局局長況旭介紹，針對平臺企業(yè)存在的“僅退款”、平臺補貼、價格收費等領域突出問題，國家市場監(jiān)管總局督促各大電商平臺進行整改，推動優(yōu)化平臺經濟領域競爭生態(tài)。

　　近日，國家市場監(jiān)督管理總局多位負責人在國新辦舉行的“中國經濟高質量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會上，介紹了國家市場監(jiān)管總局在2024年取得的一系列成果以及未來規(guī)劃。相關專家認為，國家市場監(jiān)管總局通過優(yōu)化營商環(huán)境、打擊假冒偽劣商品和虛假營銷行為等一系列舉措，規(guī)范了平臺經營行為，激發(fā)了市場經營主體的活力。

　　規(guī)范與扶持平臺并舉 促進健康有序發(fā)展

　　國家市場監(jiān)管總局在平臺經濟領域堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展并重，不斷優(yōu)化監(jiān)管方式和手段，推動平臺經濟健康有序發(fā)展。

　　國家市場監(jiān)管總局副局長束為指出，2024年市場監(jiān)管部門出臺了《關于引導網絡交易平臺發(fā)揮流量積極作用扶持中小微經營主體發(fā)展的意見》，通過多元化舉措提升流量扶持實體經濟效果，強化對農產品商家、特色商家、新入駐商家流量扶持，充分激發(fā)廣大中小微經營主體內生動力和創(chuàng)新活力。同時，市場監(jiān)管總局聯合13個部門開展了2024網絡市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動，圍繞經營者資質審核、網絡營銷和集中促銷行動、網售危害生命健康商品、網售侵權假冒偽劣商品、網絡禁限售商品等五大領域，推動解決網絡市場突出問題，查處涉網案件3.6萬件。

　　在規(guī)范平臺經濟方面，市場監(jiān)管總局取得了顯著成效。市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長況旭介紹，針對平臺企業(yè)存在的“僅退款”、平臺補貼、價格收費等領域突出問題，市場監(jiān)管總局督促各大電商平臺進行整改，推動優(yōu)化平臺經濟領域競爭生態(tài)。此外，市場監(jiān)管總局還出臺了全球首部標準必要專利領域反壟斷指引，健全規(guī)制濫用知識產權排除限制競爭的制度體系，為平臺經濟的健康發(fā)展提供了有力的制度保障。

　　中國城市發(fā)展研究會副理事長賀可嘉表示，市場監(jiān)管總局在平臺經濟領域的舉措，填補了直播帶貨、預付式消費等新興消費模式的法律空白，這不僅保護了消費者權益，也為城市的商業(yè)創(chuàng)新提供了穩(wěn)定的法律支撐，鼓勵企業(yè)探索新的商業(yè)模式，促進城市經濟的多元化發(fā)展。同時，通過專項執(zhí)法提高消費維權效能，讓消費者更愿意在城市中消費，進而刺激內需，推動經濟增長。

　　中國貿促會商業(yè)行業(yè)委員會營商環(huán)境監(jiān)測中心主任斯蘭指出，市場監(jiān)管總局通過約談主要平臺企業(yè)、優(yōu)化“僅退款”等規(guī)則，顯著改善了商家生存空間。同時，出臺政策扶持中小微企業(yè)發(fā)展，開展專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊假冒偽劣商品和虛假營銷行為。這些舉措既規(guī)范了平臺經營行為，也激發(fā)了市場活力。未來，應繼續(xù)完善監(jiān)管制度，確保平臺規(guī)則公開透明，構建公平有序的市場環(huán)境，讓平臺經濟健康發(fā)展。

　　優(yōu)化營商環(huán)境 充分激發(fā)市場活力

　　市場監(jiān)管總局在激發(fā)市場活力方面同樣取得了顯著成效，通過深化注冊資本認繳登記制改革、加強反壟斷執(zhí)法、提升質量認證水平、強化消費者權益保護等一系列舉措，為經營主體提供了更加寬松、高效的經營環(huán)境。

　　市場監(jiān)管總局規(guī)劃和財務司負責人王國偉介紹，2024年我國經營主體的發(fā)展克服了經濟下行壓力等困難，總體上實現了量的合理增長和質的有效提升。截至去年11月底，我國實有登記注冊經營主體數量達到1.89億戶，其中企業(yè)6086.7萬戶，分別同比增長3.1%和5.4%。在新經濟領域，新設企業(yè)239.3萬戶，占到新設企業(yè)總量的四成左右。這些數據的背后，是市場監(jiān)管總局在優(yōu)化營商環(huán)境方面的不懈努力。

　　況旭強調，市場監(jiān)管總局深入開展行風建設三年攻堅行動，全面排查整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，全面推行“監(jiān)管為民”的執(zhí)法理念，全程規(guī)范執(zhí)法行為，全力推動過罰相當、類案同罰。

　　在提升質量認證水平方面，束為介紹，2024年市場監(jiān)管總局聚焦消費者關注的痛點，強化產品質量安全保障，將電動自行車鋰電池、充電器等12種安全風險較高的產品納入了CCC認證管理，實施CCC認證產品聯網核查2.4億次，有力守護了安全底線。

　　北京市社會科學研究院副研究員王鵬認為，市場監(jiān)管總局在營造公平公正市場環(huán)境方面取得了顯著成效，不僅有效促進了經營主體的健康發(fā)展，還顯著增強了市場活力和競爭力。未來，隨著全國統一大市場建設的加快推進以及法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管水平的不斷提升，我國市場營商環(huán)境將進一步優(yōu)化，為經營主體提供更加穩(wěn)定、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境。

　　斯蘭指出，市場監(jiān)管總局通過穩(wěn)價保質工作和對重點商品的監(jiān)管，進一步促進了市場的健康發(fā)展。這些舉措共同構成了優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)，為經營主體提供了廣闊的發(fā)展空間，推動了經濟的持續(xù)繁榮，讓經營者在公平、透明、有序的市場環(huán)境中，能夠大膽創(chuàng)新，為經濟高質量發(fā)展注入強勁動力。（孫廣見）