為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)的解決“兩不愁三?！蓖怀鰡?wèn)題座談會(huì)上關(guān)于“要適時(shí)組織對(duì)脫貧人口開(kāi)展回頭看”的講話(huà)精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦“回頭看”工作有關(guān)部署和省脫貧質(zhì)量大普查大排查大督查工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《盤(pán)錦市脫貧質(zhì)量大普查大排查大督查工作方案》，現(xiàn)將完成情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）注重高位推動(dòng)，確保組織有力。8月3日，市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)盤(pán)錦市脫貧質(zhì)量大普查大排查大督查工作會(huì)議。

1、提高政治站位。各縣區(qū)、各部門(mén)將開(kāi)展脫貧質(zhì)量大普查大排查大督查作為當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。

2、壓實(shí)工作責(zé)任。市扶貧辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)各縣區(qū)抓好大普查大排查大督查工作?？h區(qū)作為大普查大排查大督查工作的責(zé)任主體，要切實(shí)保障工作經(jīng)費(fèi)和人員力量，縣區(qū)扶貧辦和行業(yè)部門(mén)要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在本地區(qū)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。市扶貧辦要會(huì)同市政府督考辦，定期不定期對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展大普查大排查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

3、抓好工作落實(shí)。開(kāi)展“應(yīng)納未納”貧困人口大排查。對(duì)建檔立卡貧困人口以外的農(nóng)村人口進(jìn)行全面排查，把新致貧和遺漏的貧困人口及時(shí)納入，做到“應(yīng)納盡納”；開(kāi)展脫貧不穩(wěn)定和返貧人口大普查。

（二）加大培訓(xùn)力度，明確工作責(zé)任。8月6日，市扶貧辦組織召開(kāi)全市脫貧質(zhì)量大普查大排查大督查工作培訓(xùn)推進(jìn)會(huì)。

1、各縣區(qū)要深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的重大意義，提高政治站位，切實(shí)認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的緊迫性、重要性和嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式普查排查，逐村逐戶(hù)排查各項(xiàng)政策是否落實(shí)到位、各項(xiàng)舉措是否做實(shí)到位，切實(shí)把底數(shù)再摸清、動(dòng)態(tài)再搞準(zhǔn)、政策再做實(shí)，不留死角、不留盲區(qū)。

2、各縣區(qū)在開(kāi)展大普查大排查時(shí)，要緊緊把握“兩不愁三保障”要求，全面徹底抓好脫貧質(zhì)量排查和精準(zhǔn)識(shí)別普查，堅(jiān)決做到嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出，堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”“算賬脫貧”，堅(jiān)決確保符合“兩不愁三保障”的硬杠杠。

3、各縣區(qū)要壓緊壓實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)分工，確保大普查大排查工作取得實(shí)效。對(duì)脫貧不穩(wěn)定、不可持續(xù)，容易返貧，要建立健全脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。要緊緊圍繞“兩不愁三保障”要求，逐戶(hù)進(jìn)行落實(shí)，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，對(duì)標(biāo)對(duì)表如期完成工作任務(wù)，確保盤(pán)錦市脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。

（三）壓實(shí)主體責(zé)任，確?！叭椤惫ぷ黜樌麑?shí)施。依據(jù)遼寧省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《遼寧省脫貧質(zhì)量大普查大排查大督查工作方案》的通知精神，此次脫貧質(zhì)量大普查大排查大督查專(zhuān)項(xiàng)工作市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，各縣（區(qū)）扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)主體責(zé)任。在市牽頭抓總的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)積極落實(shí)全市脫貧質(zhì)量大普查大排查大督查會(huì)議精神，認(rèn)真組織召開(kāi)工作動(dòng)員部署會(huì)議，鎮(zhèn)（街）和縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志參加。并組織鎮(zhèn)（街）、村兩委、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的指導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)返貧人口、新發(fā)現(xiàn)貧困人口以及脫貧不穩(wěn)定人口進(jìn)行走訪(fǎng)排查，嚴(yán)把工作進(jìn)度，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守工作程序，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。

1、對(duì)盤(pán)山縣已脫貧建檔立卡貧困人口開(kāi)展大普查。2015年已脫貧建檔立卡貧困人口1709戶(hù)(東郭街道102戶(hù)、羊圈子鎮(zhèn)1607戶(hù))，4219人(東郭街道325人、羊圈子鎮(zhèn)3894人)全部穩(wěn)固脫貧。沒(méi)有脫貧不穩(wěn)固和新識(shí)別人口家庭成員變更自然增加0人，自然減少30人(東郭街道2人、羊圈子鎮(zhèn)28人)。

2、對(duì)城鄉(xiāng)人口大排查全覆蓋。截至目前，全市已完成 53個(gè)鎮(zhèn)（街道）76987戶(hù)180686人，其中：盤(pán)山縣走訪(fǎng)排查5352戶(hù)10598人；興隆臺(tái)區(qū)走訪(fǎng)排查968戶(hù)1782人；雙臺(tái)子區(qū)走訪(fǎng)排查52033戶(hù)138522人；大洼區(qū)18634戶(hù)29784人，走訪(fǎng)排查無(wú)新致貧和遺漏人口。

二、下步工作打算

我們要以此次全市脫貧質(zhì)量大普查大排查大督查工作為契機(jī)，總結(jié)兄弟市縣的好做法好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步梳理“三查”工作信息數(shù)據(jù)，對(duì)照問(wèn)題制定精準(zhǔn)幫扶措施，堅(jiān)持長(zhǎng)期推進(jìn)抓落實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要論述和省委、省政府重大決策部署，聚焦防止貧困人口返貧、低收入群眾政策支持等新問(wèn)題，推動(dòng)全市精準(zhǔn)幫扶工作向縱深發(fā)展，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

                   盤(pán)錦市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

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