盤錦市群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況（第二十八批）
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問題基本情況 | 污染類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 問責情況 |
| 1 | D210000201812010034 | 區(qū)法院西側100米道南大修廠家屬樓附近有條小路，該處下水道堵塞造成污水外溢污染環(huán)境問題。 | 水 | 2018年12月2日，盤錦市雙臺子區(qū)遼河街道辦事處主任和延風社區(qū)書記及網格員第一時間到達現(xiàn)場，查看此處情況。 經查：“區(qū)法院西側100米道南大修廠家屬樓附近有條小路，該處下水道堵塞造成污水外溢污染環(huán)境問題”舉報情況屬實。該區(qū)域為平房區(qū)，由于部分居民向下水井傾倒垃圾，導致下水井堵塞，因近兩天下雨致使部分積水外溢。 |
屬實 |
2018年12月3日，盤錦市雙臺子區(qū)遼河街道派專業(yè)人員對該處下水道進行了清理和疏通，并雇用專業(yè)車輛對該區(qū)域下水管線進行了全面清洗，現(xiàn)下水道已清理暢通。辦事處將加強教育宣傳，倡導居民不要隨意傾倒垃圾。 |
無 |
| 2 | D210000201812010043 | 楊唐村唐家鄉(xiāng)東側的東風工業(yè)園將廢舊泡沫板等工業(yè)垃圾都堆放在灌溉水庫旁邊，導致水源被污染。 | 土壤、水 | 2018年12月2日，盤錦市大洼區(qū)環(huán)保局與唐家鎮(zhèn)政府、東風鎮(zhèn)政府聯(lián)合進行現(xiàn)場調查。經查： 1、“楊唐村唐家鄉(xiāng)東側的東風工業(yè)園將廢舊泡沫板等工業(yè)垃圾都堆放在灌溉水庫旁邊”。 舉報情況基本屬實。在唐家鎮(zhèn)娘娘廟村東側、東風工業(yè)園區(qū)西側一灌溉水渠（不是水庫）存在垃圾隨意堆放問題，該垃圾并非工業(yè)垃圾，而是黃色泡沫垃圾和生活垃圾。 2、“水源被污染”舉報情況不屬實。此水渠為東風鎮(zhèn)上水干渠，水渠附近沒有自來水井及管線，水源被污染情況不屬實。 |
基本屬實 | 盤錦市大洼區(qū) 東風鎮(zhèn)政府、唐家鎮(zhèn)政府分別組織人員對此處水渠兩側垃圾進行清理，共清理垃圾0.5噸，用車將垃圾運到固定堆放處，由京環(huán)環(huán)衛(wèi)公司統(tǒng)一處理。 盤錦市大洼區(qū)環(huán)保局要求唐家鎮(zhèn)政府和東風鎮(zhèn)政府加強對此處水渠巡查和宣傳力度，阻止群眾或企業(yè)亂扔垃圾行為。 |
無 |
| 3 | D210000201812010059 | 新開鎮(zhèn)鐵南村居民距鐵路約50米，噪聲嚴重影響居民休息。 | 噪音 | 2018年12月2日，盤錦市交通局、盤錦市大洼區(qū)環(huán)保局共同進行現(xiàn)場檢查。經查，舉報情況基本屬實。 舉報件中的鐵路系盤營客運專線,依照《關于鐵路附近地區(qū)適用環(huán)境噪聲國家環(huán)境保護標準問題的復函》(環(huán)函〔2007〕66號),在邊界處有噪聲敏感建筑物的情況下,按《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法(gb12525 - 90)》監(jiān)測,若鐵路邊界處噪聲水平能夠達到規(guī)定的鐵路邊界噪聲限值,則可以判定監(jiān)測點處邊界列車運行排放噪聲符合國家環(huán)境噪聲排放標準要求,鐵路運行未造成環(huán)境噪聲污染:若邊界處噪聲水平超過規(guī)定的鐵路邊界噪聲限值,應判定存在環(huán)境噪聲污染。(根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定,評價鐵路附近列車運行噪聲對居民的影響,應適用于相應的國家環(huán)境噪聲排放標準?！惰F路邊界噪聲限值及其測量方法gb12525 - 90)》規(guī)定的限值,只適用于鐵路邊界,即距鐵路外側軌道中心線30米處?！冻鞘袇^(qū)域環(huán)境噪聲標準GB3096)》屬于國家聲環(huán)境質量標準,適用于穿越城市區(qū)域的鐵路兩側邊界外的區(qū)域(鄉(xiāng)村生活區(qū)域可參照執(zhí)行),但該標準規(guī)定的鐵路干線兩側區(qū)域環(huán)境噪聲限值是指不通過列車時的噪聲水平。) 2016年京沈鐵路客專公司在新開鎮(zhèn)區(qū)域采取了設置隔聲窗和920米金屬吸音式聲屏障。2018年12月3日至12月4日，盤錦市大洼區(qū)環(huán)保局委托第三方依據(jù)上述監(jiān)測規(guī)范分別對鐵路邊界30米處噪聲和50米處噪聲進行監(jiān)測,其中:鐵路邊界30米處噪聲晝間值58.5，52.6，53.4分貝,夜間值56.7，57.7，56.0分貝。50米處噪聲晝間值44.0，42.2，39.1分貝，夜間值38.6，39.9，39.2分貝，監(jiān)測結果達標。但存在達標擾民，影響小區(qū)居民休息情況。 |
基本屬實 | 盤錦市大洼區(qū)政府加強對該區(qū)域交通噪聲監(jiān)督管理，防治交通噪聲擾民現(xiàn)象的發(fā)生。 | 無 |
| 4 | X210000201812010037 | 盤錦生成龍實業(yè)有限公司門市賣海鮮，制冷壓縮機噪聲擾民。 | 噪音 | 2018年12月3日，盤錦市興隆臺區(qū)城市管理行政執(zhí)法局組織城管執(zhí)法、屬地街道和社區(qū)人員進行現(xiàn)場調查。經查：舉報情況屬實。舉報人反映的盤錦成龍實業(yè)有限公司是一家以經營冷凍海鮮批發(fā)為主的個體工商戶，產生噪音的是為海鮮制冷的壓縮機。 | 屬實 | 盤錦市興隆臺區(qū)城市管理行政執(zhí)法局采取以下整改措施： 1、由執(zhí)法局駐興盛執(zhí)法大隊約談了成龍實業(yè)有限公司經營業(yè)主，規(guī)范其經營行為，要求其對存在噪音的設備進行整改； 2、12月5日，該商戶已自行將產生噪音的制冷壓縮機拆除。 |
無 |
| 5 | X210000201812010057 | 原盤錦市遼河口生態(tài)經濟區(qū)工委書記兼東郭葦場場長楊*，在龍王前的濕地修公路毀壞濕地89畝，修建歡喜嶺新區(qū)樓盤時占用毀壞濕地700畝，毀壞南皮港作業(yè)區(qū)濕地1500畝，修建濕地廣場毀壞濕地40畝，南小河處的濕地劃給李*東3141畝，劃給孫*超2220畝用作繁殖場。 | 生態(tài) | 經調查，舉報情況基本屬實。 調查處理情況： 1、“原盤錦市遼河口生態(tài)經濟區(qū)在龍王前的濕地修公路毀壞濕地89畝?！迸e報情況基本屬實。經東郭葦場現(xiàn)場調查核實：舉報現(xiàn)場龍王前濕地89畝，實為遼河口經濟區(qū)于2010年在此區(qū)域規(guī)劃建設新城修建的長度約3公里的土路。 2、“修建歡喜嶺新區(qū)樓盤時占用毀壞濕地700畝?！迸e報情況基本屬實。經盤錦市保護區(qū)管理局及東郭街道辦事處工作人員現(xiàn)場核查：盤錦廣浩置業(yè)有限公司于2016年在東郭街道歡喜嶺村開發(fā)建設歡喜家園小區(qū)，該項目為自然保護區(qū)區(qū)域及周邊生態(tài)移民建設項目。項目總投資2.4億元，建設內容為41棟6層住宅及小區(qū)配套設施，建筑面積10萬平方米，項目占地150畝。盤錦市遼河口保護區(qū)管理局核實認定：“該項目建設在保護區(qū)范圍外，對保護區(qū)生態(tài)環(huán)境、自然景觀不會造成影響”（盤遼河管函〔2015〕65號），遼寧遼河口國家級自然保護區(qū)管理局核實認定“歡喜家園項目不在遼河口國家級自然保護區(qū)范圍內”（《關于在保護區(qū)外建設歡喜家園相關問題的復函》）。該項目立項、環(huán)評、規(guī)劃、土地、施工許可審批手續(xù)齊全。 3、“毀壞南皮港作業(yè)區(qū)濕地1500畝。”舉報情況基本屬實。 經東郭葦場現(xiàn)場調查核實。該區(qū)域1500畝濕地為遼河口生態(tài)經濟區(qū)計劃開發(fā)的“葦海迷宮”旅游項目，未辦理相關手續(xù)。項目沒有深度開發(fā)，基本維持葦塘原貌。目前該項目乘船小碼頭已拆除失去旅游功能。 4、修建濕地廣場毀壞濕地40畝。舉報情況屬實。 經東郭葦場現(xiàn)場調查核實，該項目為原遼河口生態(tài)經濟區(qū)于2012年開發(fā)的濕地碼頭廣場。該項目未辦理相關手續(xù)，占地約40畝，現(xiàn)已經拆除并恢復成濕地。 5、“南小河處的濕地劃給李*東3141畝，劃給孫*超2220畝用作繁殖場?！迸e報情況不屬實。經原遼河口經濟區(qū)調查，盤錦市濕地科學研究所與盤錦光合蟹業(yè)有限公司通過簽訂協(xié)議，允許盤錦光合蟹業(yè)有限公司使用實驗基地面積1600畝。盤錦市濕地科學研究所與東郭葦場簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將小河分場3000畝地退化灘涂濕地無償劃給盤錦市濕地科學研究所作為實驗基地，并非劃給個人用做繁殖場。 |
基本屬實 | 2018年10月，盤錦市人民政府、錦州市人民政府聯(lián)合印發(fā)《遼寧遼河口國家級自然保護區(qū)問題整改和生態(tài)恢復工作實施方案》。按照《方案》要求，東郭葦場及誠通集團已將“葦海迷宮”乘船碼頭拆除，失去旅游功能；將原遼河口生態(tài)經濟區(qū)開發(fā)的濕地碼頭廣場拆除，恢復為濕地。 2018年9月，生態(tài)環(huán)境部就遼寧遼河口國家級自然保護區(qū)環(huán)境違法行為約談盤錦市后，2018年10月盤錦市對相關責任人進行了問責。 |
無 |
| 6 | X210000201812010217 | 胡家鎮(zhèn)塘坊村一組趙*云砍伐舉報人馬**家自留地周圍樹木，并傾倒生活垃圾。 | 土壤 | 2018年12月3日，盤錦市盤山縣環(huán)保局經過現(xiàn)場核查，經查“胡家鎮(zhèn)塘坊村一組趙*云砍伐舉報人馬**家自留地周圍樹木，并傾倒生活垃圾?！迸e報情況不屬實。舉報人馬**與被舉報人趙*云存在多年的鄰里矛盾，胡家鎮(zhèn)塘坊村一組趙*云2016年以來一直在外地打工，現(xiàn)不在塘坊村居住，因此不存在砍伐舉報人馬**家自留地周圍樹木，并傾倒生活垃圾的情況。 | 不屬實 | 盤錦市盤山縣環(huán)保局加強對該村屯環(huán)境監(jiān)管，胡家鎮(zhèn)塘坊村做好宣傳工作，防止隨意傾倒生活垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。 | 無 |
| 7 | X210000201812010220 | 盤錦市 興隆臺區(qū) 一是石化小區(qū)生活污水直排六零河，影響河流水質。二是熱電小區(qū)垃圾房臭氣擾民。 | 土壤、大氣、水 | 2018年12月2日，遼河油田興隆臺公用事業(yè)處、興隆臺區(qū)住建局進行現(xiàn)場調查。經查：舉報情況基本屬實。 問題一：“一是石化小區(qū)生活污水直排六零河，影響河流水質?！迸e報情況不屬實。石化小區(qū)由興隆臺公用事業(yè)處新工物業(yè)公司提供管理服務。石化小區(qū)雨水和污水由各分支管道匯合流到小區(qū)主路下的主管道，并入盤錦市政（三廠地區(qū)）排污大管道，通過興隆臺區(qū)市政設施中心新工街泵站進入盤錦市第一污水處理廠，不存在石化小區(qū)生活污水直排六零河影響河流水質的問題。 問題二：“二是熱電小區(qū)垃圾房臭氣擾民。 ”舉報情況基本屬實。12月2日下午，興隆臺公用事業(yè)處新工物業(yè)公司與社區(qū)組織人員對熱電小區(qū)9個垃圾房進行全面排查，未發(fā)現(xiàn)垃圾房臭味擾民的情況。熱電小區(qū)垃圾房每天早7點至9點之間清掏一次，始終堅持日產日清。但在夏季高溫時，存在其他時段生活垃圾中的果皮等腐爛變質產生異味的現(xiàn)象。 |
部分 屬實 | 遼河油田興隆臺公用事業(yè)處采取以下整改措施： 1、新工物業(yè)公司將認真查找工作中的不足，特別是重點做好高溫季節(jié)、節(jié)假日等垃圾量較大時段的防范工作，加強巡查檢查頻次，針對發(fā)現(xiàn)的個別情況，立即組織人員進行清掏外運。 2、進一步增強責任感和服務意識，提升處理解決居民反映問題的質量和效率，與社區(qū)，居民一道共同攜手共創(chuàng)文明整潔和諧礦區(qū)。 |
無 |
| 8 | X210000201812010228 | “一是遼河油田高升采油廠家屬區(qū)周邊多家化工廠，排放帶有刺鼻氣味的氣體，影響周圍居民。二是該小區(qū)垃圾箱處臭水橫流，異味擾民。三是該小區(qū)自來水管年久失修，致使自來水受到污染?！?/td> | 大氣,土壤,水 | 問題一：“遼河油田高升采油廠家屬區(qū)周邊多家化工廠，排放帶有刺鼻氣味的氣體，影響周圍居民?！?018年12月2日盤錦市盤山縣環(huán)保局經過現(xiàn)場核查，舉報情況基本屬實。 2018年7-8月份盤山縣環(huán)保局收到遼河油田高升采油廠生活區(qū)群眾關于周邊氣味污染的舉報后，盤山縣環(huán)保局查處取締盤錦天承和潤飼料有限公司、盤錦吉升機械制造有限公司、遼河油田高升大板廠院內盧強化油點3家違法企業(yè)：9月4日夜查發(fā)現(xiàn)大興瀝青有限公司環(huán)境違法行為，行政處罰35萬元并責令停止違法生產行為限期整改。9月26日對企業(yè)開展整改后監(jiān)測，企業(yè)排放達標。環(huán)保局在9-10月份后續(xù)夜間檢查沒有發(fā)現(xiàn)氣味，盤山縣環(huán)保局近期對高采生活區(qū)周邊開展環(huán)境空氣質量監(jiān)測，監(jiān)測結果達標。 問題二：“ 該小區(qū)垃圾箱處臭水橫流，異味擾民。”2018年12月2日遼河油田于樓公用事業(yè)處組織物業(yè)六公司對小區(qū)所有的垃圾房、垃圾桶進行現(xiàn)場排查，經查：舉報情況基本屬實。高升小區(qū)平房區(qū)擺放104個塑料垃圾桶。平房區(qū)臨街住戶把房子出租改造成為商網。主要以餐飲、超市為主，每天產生大量生活垃圾，商販私自卸掉垃圾桶蓋，導致存在異味較大、臟水流的現(xiàn)象。 問題三：“該小區(qū)自來水管年久失修，致使自來水受到污染?！迸e報情況不屬實。2018年12月2日，經遼河油田供水公司現(xiàn)場核查，高三水源站班檢化驗記錄各項指標均在合格范圍內。遼河油田供水公司分別到高采小區(qū)3位用戶家中進行水質取樣，所檢測3家用戶水樣的35項指標檢測結果均符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749-2006。2018年1-11月份檢測結果顯示各項檢測指標均正常，未發(fā)現(xiàn)水質污染情況，也未接到小區(qū)用戶投訴水質問題。 經供水公司水質檢驗中心檢測，未發(fā)現(xiàn)高采小區(qū)供水管線有漏點。 |
部分屬實 | 盤錦市盤山縣環(huán)保局將繼續(xù)加大對高采生活區(qū)周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，采取不定期監(jiān)測和夜查的方式。動態(tài)掌握企業(yè)生產狀況，防止異味擾民的發(fā)生；遼河油田于樓公用事業(yè)處加強對高升采油廠家屬區(qū)日常巡查和走訪工作，并針對一些特殊地段采取清洗路面、垃圾車及時保養(yǎng)、維修等防范工作；遼河油田供水公司加強對該小區(qū)生活水的水質監(jiān)測，確保水質達標，無自來水污染情況。 |
無 |
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