盤錦市群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況（第十七批）
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問題基本情況 | 污染類型 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 問責(zé)情況 |
| 1 | D210000201811200058 | 盤錦市大洼區(qū)田家鎮(zhèn)德品筑邦小區(qū)25號樓樓下配電箱距離居民區(qū)0.2米，存在電輻射，居民希望移走。 | 輻射 | 2018年11月21日，盤錦市供電公司組織相關(guān)人員第一時間到田家鎮(zhèn)德品筑邦小區(qū)了解情況。 經(jīng)查：“盤錦市大洼區(qū)田家鎮(zhèn)德品筑邦小區(qū)25號樓樓下配電箱距離居民區(qū)0.2米，存在電輻射，居民希望移走”，情況基本屬實。經(jīng)現(xiàn)場核實，此設(shè)備為環(huán)網(wǎng)箱，安裝于戶外，由多面環(huán)網(wǎng)柜組成，有外箱殼防護，用于10kV電纜線路環(huán)進環(huán)出及分接負(fù)荷、且不含配電變壓器的配電設(shè)施。事實證明，環(huán)網(wǎng)箱不會產(chǎn)生所謂的電磁輻射，不會干擾人群正常生活，且至今未出現(xiàn)過關(guān)于高壓電力設(shè)施有電磁輻射等方面的證明或案例。我國的供電系統(tǒng)頻率為50赫茲，波長為6000公里，屬于極低頻電磁場。世界衛(wèi)生組織（WHO）極低頻場環(huán)境健康準(zhǔn)則（EHC）科學(xué)家工作組于2005年10月正式評定：對于公眾通?？捎龅?-300赫茲的極低頻電磁場不存在實際健康問題，低頻磁場長期健康風(fēng)險不能證實，我國的供電系統(tǒng)頻率為50赫茲，屬于極低頻電磁場。 |
基本屬實 | 為消除用戶擔(dān)憂，盤錦供電公司準(zhǔn)備對環(huán)網(wǎng)箱進行移位處理，經(jīng)與該小區(qū)物業(yè)協(xié)商，將該環(huán)網(wǎng)箱移位至德品筑邦小區(qū)西側(cè)院墻內(nèi)。 | 無 |
| 2 | X210000201811200019 | 盤錦京環(huán)垃圾填埋場非法處置滲濾液，每年外排多達(dá)萬噸以上，長期污染遼河 | 水 土壤 |
2018年11月21日，盤錦市雙臺子區(qū)環(huán)保局經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，舉報情況基本屬實。 1、“盤錦京環(huán)垃圾填埋場非法處置滲濾液”舉報不屬實。 根據(jù)企業(yè)日常管理臺賬，2009年—2015年垃圾填埋滲濾液平均產(chǎn)生量約為80噸/日。2016年滲濾液平均產(chǎn)生量約為150噸/日；2017年滲濾液平均產(chǎn)生量約為170噸/日。2018年滲濾液平均產(chǎn)生量約為170噸/日。目前，盤錦京環(huán)環(huán)?？萍加邢薰究偺幚砟芰?50噸/日，垃圾填埋場滲濾液實際產(chǎn)生量為508噸/日（新垃圾滲濾液產(chǎn)生量約為170噸/日+原積存滲濾液導(dǎo)出量為338噸/日）。該公司滲濾液經(jīng)過處理后，全部作為廠區(qū)綠化、降塵、洗車等用途，沒有外排。同時，該公司計劃于2019年4月建設(shè)600噸/日污水(滲濾液)處理站。目前已完成立項，并在盤錦市雙臺子區(qū)發(fā)改局備案，環(huán)評報告已上會，正在完善。 2、“每年外排多達(dá)萬噸以上”舉報情況基本屬實。 2018年5月醫(yī)療廢物項目應(yīng)急事故池建成，2018年6月15日使用1萬立方米沉降水做閉水實驗，將其排放到廠區(qū)內(nèi)的雨排溝，匯集到雨水收集池，最后將做閉水實驗的沉降水排放到螃蟹溝，并非滲濾液。 3、“長期污染遼河”舉報不屬實。 盤錦市雙臺子區(qū)環(huán)保局通過現(xiàn)場勘察、查閱滲濾液產(chǎn)生和處理臺賬、詢問現(xiàn)場負(fù)責(zé)人等方式調(diào)查，認(rèn)為盤錦京環(huán)公司能夠按照工藝設(shè)計、環(huán)評報告和批復(fù)的要求處理滲濾液，固定和移動滲濾液處理設(shè)備運行正常。環(huán)保監(jiān)察人員通過對廠區(qū)周邊環(huán)境排查，未發(fā)現(xiàn)污染遼河情況。 |
基本 屬實 |
盤錦市雙臺子區(qū)環(huán)保局要求企業(yè)加強內(nèi)部管理，重點對滲濾液回注、垃圾自流廢水和生活污水排放等嚴(yán)格管控。 |
無 |
| 3 | X210000201811200023 | 興隆臺區(qū)油田所屬的測井公司中心院內(nèi)有一家汽車修理廠，沾染油污的棉布棉紗、廢汽油隨意亂扔亂倒，污染環(huán)境。另外，棚戶區(qū)內(nèi)環(huán)境臟亂差，望整治。 | 其他污染,土壤 | 2018年11月22日，盤錦市興隆臺區(qū)環(huán)保局進行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查： 1、“興隆臺區(qū)油田所屬的測井公司中心院內(nèi)有一家汽車修理廠，沾染油污的棉布棉紗、廢汽油隨意亂扔亂倒，污染環(huán)境”，舉報情況不屬實。該汽車修理廠為盤錦遼河油田裕隆實業(yè)集團有限公司下屬的三產(chǎn)企業(yè)，主要服務(wù)于公司內(nèi)部車輛。修車使用的沾染油污的棉布、棉紗混入生活垃圾，由物業(yè)公司定期清運（《國家危險廢物管理名錄》豁免管理清單中明確廢棄的含油抹布、勞保用品全過程不按危廢管理。廠內(nèi)未發(fā)現(xiàn)沾染油污的棉布、棉紗廢汽油亂扔亂倒現(xiàn)象。該廠維修車輛產(chǎn)生的廢機油（即為舉報中的廢汽油）約1噸，貯存在危廢暫存庫中，有日常管理臺賬，已與有資質(zhì)的處置單位簽訂處置協(xié)議。 2、“棚戶區(qū)內(nèi)環(huán)境臟亂差，望整治”,舉報情況屬實，經(jīng)盤錦市興隆臺區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局以及屬地街道共同到現(xiàn)場勘察，該區(qū)域環(huán)境臟亂差的情況屬實。針對現(xiàn)場情況，盤錦市興隆臺區(qū)住建局立即行動，部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作。目前，現(xiàn)場垃圾已全部清理，共清理垃圾100立方米。 |
基本屬實 | 盤錦市興隆臺區(qū)環(huán)保局采取以下整改措施： 1、將危廢管理間內(nèi)的廢棄設(shè)備（發(fā)動機反轉(zhuǎn)臺）移出，墻面予以清理。 2、建立健全危險廢物規(guī)范化管理體系。 3、加強日常監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，強化危廢規(guī)范化管理。 盤錦市興隆臺區(qū)住建局、屬地街道采取以下整改措施： 1、進一步加大清掃保潔力度，確保垃圾日產(chǎn)日清。 2、街道網(wǎng)格員加大巡查與監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。 |
無 |
| 4 | X210000201811200043 | 盤山縣三和橡塑制品廠無環(huán)保手續(xù)，無污染物處理設(shè)施，生產(chǎn)時廢氣直排，嚴(yán)重污染環(huán)境。曾向中央環(huán)保督察組反映，督察時臨時停產(chǎn)，走后即恢復(fù)生產(chǎn)。至今仍在生產(chǎn)。 | 水 | 2018年11月22日，盤錦市盤山縣環(huán)保局進行現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)查：“盤山縣三和橡塑制品廠無環(huán)保手續(xù)，無污染物處理設(shè)施，生產(chǎn)時廢氣直排，嚴(yán)重污染環(huán)境。曾向中央環(huán)保督察組反映，督察時臨時停產(chǎn)，走后即恢復(fù)生產(chǎn)。至今仍在生產(chǎn)?！迸e報情況不屬實。盤山縣三和橡塑制品廠，企業(yè)法人王君，企業(yè)于2011年5月25日成立，現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照已注銷，企業(yè)原址位于盤山縣甜水鎮(zhèn)。盤錦市盤山縣三和橡塑制品廠已于2016年12月30日被盤山縣政府依法關(guān)閉，企業(yè)2017年1月起一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。2017年4月該企業(yè)已整體搬遷至錦州市北鎮(zhèn)市溝幫子鎮(zhèn)，企業(yè)變壓器于2018年6月報停，企業(yè)執(zhí)照于2018年10月注銷。目前企業(yè)原址只留存有部分井蓋產(chǎn)品，沒有生產(chǎn)設(shè)施，不具備生產(chǎn)條件。 | 不屬實 | 盤錦市盤山縣環(huán)保局加強對已拆除搬遷企業(yè)的日常監(jiān)管，加密檢查頻次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為立即制止并依法查處。 | 無 |
| 5 | X210000201811200054 | 盤錦市中心醫(yī)院VIP病房樓下建放療中心，存在輻射污染。 | 輻射 | 2018年11月22日、27日，盤錦市環(huán)保局進行現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)查： 1、“盤錦市中心醫(yī)院VIP病房樓下建放療中心”舉報情況屬實。盤錦市中心醫(yī)院擬在VIP病房樓相鄰區(qū)域建放療中心，該建設(shè)項目已經(jīng)立項，目前正在辦理相關(guān)審批手續(xù)。 2、“存在輻射污染”舉報情況不屬實。經(jīng)調(diào)查核實，盤錦市中心醫(yī)院雖擬建放療中心，但還沒有正式開工建設(shè)，不存在輻射污染。 3、其他情況：現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)VIP病房樓北側(cè)相鄰地面有破土開槽施工行為，經(jīng)調(diào)查了解是因該醫(yī)院建設(shè)化糞池和改建消防管道所需，與放療中心建設(shè)項目無關(guān)。 |
基本 屬實 | 盤錦市環(huán)境保護局要求盤錦市中心醫(yī)院嚴(yán)格履行建設(shè)項目環(huán)境保護審批手續(xù)，確保項目符合環(huán)保要求，未經(jīng)批準(zhǔn)不得開工建設(shè)。 | 無 |
| 6 | X210000201811200086 | 一是鵬瀚石油化工有限公司，調(diào)和船用180#重油，在調(diào)制過程中，油氣回收裝置閑置不用，油氣無組織排放，污染周圍環(huán)境；二是該公司雖已進行了鍋爐的煤改氣改造，但為節(jié)約成本，依然偷偷使用燃煤鍋爐。該公司在回頭看督察組進駐后，停止生產(chǎn)，躲避督察組檢查。 | 大氣 | 2018年11月21日，盤錦市大洼區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察人員進行現(xiàn)場調(diào)查，并聘請環(huán)保專家認(rèn)真查找污染問題。經(jīng)查： 問題一：1、“鵬瀚石油化工有限公司，調(diào)和船用180#重油，在調(diào)制過程中，油氣回收裝置閑置不用”舉報情況不屬實。 盤錦鵬瀚石油化工科技有限公司以渣油、頁巖油、側(cè)線油為原料，采用調(diào)和工藝生產(chǎn)180#燃料油,VOC尾氣回收設(shè)備（舉報中油氣回收裝置）于2018年5月份正式投入使用，利用噴淋塔吸收及活性炭吸附的尾氣回收工藝，其中噴淋塔洗油1年更換一次，定期補充時間3月一次，換下來的洗油將作為燃料油生產(chǎn)原料,活性炭更換時間3月一次。目前該企業(yè)活性炭更換記錄顯示為2018年8月25日更換，原庫存0.5噸，倉庫剩余25公斤，換下的活性炭存儲于危險廢物暫存間。 故“油氣回收裝置閑置不用”舉報不屬實。 2、“油氣無組織排放，污染周圍環(huán)境”舉報情況屬實。 該企業(yè)共有拱頂罐19座，其中有8座儲罐已安裝VOC尾氣回收設(shè)備，11座儲罐未安裝VOC尾氣回收設(shè)備，油氣無組織排放、污染周圍環(huán)境情況屬實。 問題二：1、“該公司雖已進行了鍋爐的煤改氣改造，但為節(jié)約成本，依然偷偷使用燃煤鍋爐”舉報情況不屬實。 2017年11月企業(yè)進行鍋爐改造，將4噸燃煤鍋爐更換為4噸燃?xì)忮仩t。原有鍋爐已拆除、移位，放置于鍋爐房西南側(cè)。未發(fā)現(xiàn)其他用于生產(chǎn)的燃煤鍋爐，廠區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)燃煤物質(zhì)。 2、“該公司在回頭看督察組進駐后，停止生產(chǎn)，躲避督察組檢查”舉報情況不屬實。 經(jīng)核查企業(yè)3年經(jīng)營數(shù)據(jù)，2016年貿(mào)易量271392噸，用電量617136度，燃煤380噸；2017年貿(mào)易量208217噸，用電量619560度，燃煤110噸，燃?xì)?2803 m3；2018年截止到11月份貿(mào)易量122150噸，用電量392616度，燃?xì)饬?17085 m3。（貿(mào)易量包括原料生產(chǎn)進貨量和產(chǎn)品出貨量）核查該企業(yè)2018年7月-11月生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，7月份貿(mào)易量25463.85噸、用電量為5萬度、燃?xì)?5218 m3；8月份貿(mào)易量21013.86噸、用電量5.1萬度，燃?xì)?8762 m3；9月份貿(mào)易量16668.74噸、用電量3.9萬度、燃?xì)?8161 m3；10月份貿(mào)易量8839.21噸、用電量2.9萬度、燃?xì)?6319 m3；11月份貿(mào)易量7198噸、用電量3.8萬度、燃?xì)?3458 m3。以上數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)近3年貿(mào)易量有所放緩，2018年該企業(yè)因設(shè)備檢修、油價行情波動較大等原因，生產(chǎn)呈現(xiàn)遞減狀態(tài)。故“在中央環(huán)?；仡^看督察組進駐后，停止生產(chǎn)，躲避督察組檢查，”舉報不屬實。 |
部分屬實 | 因企業(yè)廠區(qū)東北側(cè)11個儲罐未按照規(guī)定安裝揮發(fā)性有機物廢氣回收裝置，裝卸油口有無組織排放行為，2018年11月25日，盤錦市大洼區(qū)環(huán)保局行政處罰10萬元,并責(zé)令企業(yè)立即整改，要求2018年12月31日前將裝卸油口進行密閉處理；2019年1月31日前將廠區(qū)所有罐體安裝揮發(fā)性有機物廢氣回收裝置。 | 無 |
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