《盤錦市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2018-2030年）》修訂情況政策解讀
發(fā)布時間：2024-10-25
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一、起草背景及必要性
按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范>和<養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制大綱>的通知》《關(guān)于加快推進沿海地區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃修訂工作的通知》要求，根據(jù)我市水域灘涂自然資源條件特點，結(jié)合全面實施漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和加強漁業(yè)資源保護增殖、開發(fā)利用，我市于2019年印發(fā)了《盤錦市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2018-2030年）》（以下簡稱規(guī)劃）。
按照中央生態(tài)環(huán)境保護督察第91項任務(wù)整改要求及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳工作部署，對海域禁止養(yǎng)殖區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)要應(yīng)劃盡劃。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2023年初委托省海洋水產(chǎn)科學(xué)研究院對《規(guī)劃》重新修訂?！兑?guī)劃》多次征求各縣區(qū)和市直相關(guān)部門意見，并通過專家評審驗收，現(xiàn)提交本次市政府常務(wù)會議審議。
二、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共分為五章19節(jié)。
第一章，總則。包括前言、編制依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、規(guī)劃范圍等5節(jié)內(nèi)容。在介紹盤錦市水域灘涂基本情況的基礎(chǔ)上，明確編制規(guī)劃所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等，提出規(guī)劃編制原則，明確規(guī)劃目標(biāo)，并依據(jù)規(guī)劃目標(biāo)設(shè)定重點任務(wù)。
第二章，養(yǎng)殖水域灘涂利用評價。包括水域灘涂承載力分析、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析、養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)總體思路等3節(jié)內(nèi)容。在闡述水域灘涂資源狀況、自然氣候條件、水生生物資源狀況及水域環(huán)境狀況的基礎(chǔ)上，對盤錦市水域灘涂承載力進行總體分析評價。通過分析水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向，對水產(chǎn)養(yǎng)殖前景進行預(yù)測，并結(jié)合承載力評價結(jié)論，規(guī)劃養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖品種。根據(jù)水域灘涂承載力評價和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測結(jié)論，形成養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)總體思路。
第三章，養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃。包括功能區(qū)概述、禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)等4節(jié)內(nèi)容。按照《遼寧省國土空間規(guī)劃(2021-2035)》《遼寧省海岸帶綜合保護與利用規(guī)劃》《盤錦市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》所確定的養(yǎng)殖功能區(qū)，將功能分區(qū)區(qū)分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)，并分別對不同功能分區(qū)的類型、面積、位置及管理措施進行列舉描述。
第四章，保障措施。包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化監(jiān)督檢查、完善生態(tài)保護、強化科技宣傳、規(guī)劃實施管理等5節(jié)內(nèi)容。
第五章，附則。包括養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃法律效力、規(guī)劃圖件具有與文本同等法律效力2節(jié)內(nèi)容。
解讀部門：盤錦市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
解讀人：畢春龍
解讀電話：2822465
原文：盤政辦〔2024〕28號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于修訂《盤錦市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2018-2030年）》的通知
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