一、文件出臺背景

　　為加快園區(qū)管理模式轉變和產業(yè)結構轉型升級，推動我市高質量發(fā)展，依據《中共盤錦市委、盤錦市人民政府關于通過“黨建引領、智慧治理”推進市域治理體系不斷完善、治理能力有效提升的實施意見》安排部署，結合全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議，出臺《盤錦市智慧園區(qū)建設實施方案》。

　　二、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新發(fā)展理念，把黨的領導作用和黨建的引領作用貫穿智慧園區(qū)治理的各領域各方面各環(huán)節(jié)。堅持以產業(yè)結構優(yōu)化升級和轉變經濟增長方式為主線，全面實施信息化與工業(yè)化融合戰(zhàn)略，創(chuàng)新園區(qū)管理、服務產業(yè)發(fā)展，促進園區(qū)發(fā)展模式由企業(yè)集中型向產業(yè)集聚型轉變、由資源招商型向品牌價值型轉變，走出一條全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路，為全市經濟社會全面持續(xù)和諧發(fā)展作出積極貢獻。

　　三、工作目標

　　到2021年底，園區(qū)網絡供給能力大幅提升，實現5G全覆蓋，制造業(yè)向數字化、網絡化、智能化方向全面轉型，重點園區(qū)物聯(lián)網、人工智能及可視化監(jiān)控要素有機結合，環(huán)保、安全、應急等管理平臺建設有序推進，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。
到“十四五”期末，基本確立高端化、智慧化的新型園區(qū)發(fā)展模式，建設3—5個公用信息通信網絡高速泛在、精細管理高效惠企、功能應用高度集成的示范性智慧園區(qū)，重點園區(qū)大數據處理中心基本建成，信息資源有效整合，黨建引領作用更加突出，智慧治理取得顯著成效。

　　四、主要任務

　　（一）基礎設施信息化。

　　1.加快5G等基礎設施建設。推動園區(qū)提升5G等通信基礎設施綜合服務能力，滿足園區(qū)及企業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網”的建設及應用需求。

　　2.加大園區(qū)內外網絡改造力度。推動園區(qū)內外網改造升級，實現園區(qū)內設備、人員隨時隨地接入網絡。

　　3.加速大數據中心項目培育。利用大數據處理技術賦能園區(qū)治理、企業(yè)服務等，實現對企業(yè)生產過程全流程的覆蓋，提高生產效率。


　?。ǘ┻\營服務精細化。


　　1.構建智能化管理模式。加快園區(qū)運營管理信息系統(tǒng)集成，建設云在線綜合服務平臺，提高園區(qū)管理服務效能水平，實現惠民、惠企、惠政。

　　2.建設精細化運維體系。建設園區(qū)運營運維管理體系、園區(qū)辦公和公共服務系統(tǒng)，實現園區(qū)日常事務管理、信息資源共享和交流管理等服務功能。

　　3.推進智慧化政務管理。建立統(tǒng)一組織管理協(xié)調架構、業(yè)務管理平臺以及服務運營平臺，促進園區(qū)產業(yè)高效、協(xié)同、一體化發(fā)展。

　　4.推行封閉園區(qū)建設。建設封閉園區(qū)管理系統(tǒng)，保障企業(yè)、人員生命財產安全。

　?。ㄈ┍O(jiān)管功能專業(yè)化。

　　1.升級環(huán)保和安全監(jiān)管系統(tǒng)。加強智慧監(jiān)管平臺數據接口標準化建設，促進園區(qū)向經濟高效、綠色低碳發(fā)展。

　　2.完善智慧監(jiān)管功能。對園區(qū)及企業(yè)重點安全監(jiān)管區(qū)域、作業(yè)區(qū)域及人員行為進行監(jiān)管，建立上下聯(lián)動、全民快速響應運行機制，防范重特大事故發(fā)生。

　　3.提升應急響應能力。鼓勵園區(qū)建設智慧應急管理平臺，全面實現多部門風險管控和應急聯(lián)動一體化管理的新格局。

　　（四）產業(yè)發(fā)展智能化。

　　1.推動智能工廠建設。深化園區(qū)內企業(yè)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、供應鏈管理（SCM）等系統(tǒng)的企業(yè)集成應用，推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網”示范工廠建設，提升企業(yè)核心競爭力。

　　2.推進企業(yè)信息化應用。積極對接國內知名供應商，打造工業(yè)云平臺，引導企業(yè)上云，提升企業(yè)品牌價值。

　　3.培育智能產業(yè)集聚發(fā)展。實施智能制造工程，鼓勵智能終端設備、信息通信設備、新材料等高新技術產業(yè)集聚發(fā)展，提升智能產業(yè)規(guī)模。

　　五、保障措施

　　主要從加強組織協(xié)調，統(tǒng)籌推進智慧園區(qū)建設；加大扶持力度，加強有關政策支持；實施長效管理，健全協(xié)同聯(lián)動推進機制；保障信息安全，加強園區(qū)基礎網絡和重要信息系統(tǒng)安全運行；營造發(fā)展氛圍，加大智慧園區(qū)典型案例宣傳力度，提升全民數字素養(yǎng)，激發(fā)社會創(chuàng)造力五個方面來為全市智慧園區(qū)的建設提供保障。


　　原文：盤政辦發(fā)〔2020〕29號 盤錦市人民政府辦公室關于印發(fā)《盤錦市智慧園區(qū)建設實施方案》等文件的通知