一、起草背景

　　為全面貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善遼東灣新區(qū)體制機(jī)制促進(jìn)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（盤委辦發(fā)〔2020〕22號(hào)）精神，落實(shí)“賦予遼東灣新區(qū)更大改革自主權(quán)，將經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)職能和審批權(quán)限依法依規(guī)下放給新區(qū)。確保新區(qū)享有所有市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，并承接使用好國(guó)家及省賦予的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限”要求。

　　立即啟動(dòng)了向遼東灣新區(qū)進(jìn)一步賦權(quán)或下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限工作，于7月2日召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，推進(jìn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源局與遼東灣新區(qū)管委會(huì)達(dá)成了賦權(quán)初步意向；于7月15日下發(fā)了《關(guān)于征求﹤關(guān)于賦予遼東灣新區(qū)一批行政職權(quán)的決定﹥意見的通知》，最終確定了《向遼東灣賦權(quán)事項(xiàng)目錄（140項(xiàng)）》,審批類職權(quán)事項(xiàng)59項(xiàng)、非審批類職權(quán)事項(xiàng)68項(xiàng)、日常管理類職權(quán)事項(xiàng)13項(xiàng)；于8月18日通過市司法局合法性審查。

　　二、主要內(nèi)容

　　《決定》分為兩部分。

　　第一部分是正文，對(duì)本次賦權(quán)工作的文件依據(jù)、賦權(quán)對(duì)象以及賦權(quán)事項(xiàng)數(shù)量進(jìn)行了說明，并對(duì)各相關(guān)部門提出了具體工作要求；第二部分是附件，以表格形式對(duì)賦權(quán)部門、職權(quán)類型、職權(quán)名稱以及法律依據(jù)進(jìn)行了明確。

　　原文：盤政發(fā)〔2020〕6號(hào) 盤錦市人民政府關(guān)于賦予遼東灣新區(qū)一批行政職權(quán)的決定