《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
遼寧省“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃實施方案
的通知》政策解讀 
 

　　一、出臺背景

　　為認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》（國辦發(fā)〔2016〕24號）精神，推動互聯(lián)網(wǎng)與流通產(chǎn)業(yè)深度融合，推進流通創(chuàng)新發(fā)展、實體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級、消費新領(lǐng)域拓展，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加經(jīng)濟發(fā)展新動能，助力遼寧老工業(yè)基地實現(xiàn)新一輪全面振興，結(jié)合我省實際，提出實施方案。

　　二、主要內(nèi)容

　　根據(jù)國辦發(fā)〔2016〕24號文件所提出的12項工作內(nèi)容，結(jié)合實施我省“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的實際情況，我們在起草我省《實施方案》時將其歸納成三大部分。

　　第一部分，總體要求。包括工作要點和發(fā)展目標，提出力爭到2017年，全省電子商務(wù)交易額超過1萬億元，網(wǎng)上零售額超過800億元，增長幅度均超過全國平均水平。

　　第二部分，重點任務(wù)，具體包括7項工作任務(wù)。

　　一是加快推動流通轉(zhuǎn)型升級。積極開展全渠道經(jīng)營，大力發(fā)展體驗消費，著力提高供應鏈管理控制能力，推動我省商品交易市場利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新商業(yè)模式，增強我省老字號等傳統(tǒng)品牌通過線上線下互動傳播遼寧品牌影響力。

　　二是積極推進流通創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵發(fā)展分享經(jīng)濟、協(xié)同經(jīng)濟等新模式，大力發(fā)展流通創(chuàng)新基地，提升我省電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)能力。

　　三是加強智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對物流基地建設(shè)扶持力度，提升流通基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造水平，推廣先進配送模式，提高物流效率，降低物流成本。

　　四是鼓勵拓展智能消費新領(lǐng)域。加快實施特色商業(yè)街區(qū)示范建設(shè)工程，鼓勵沈陽、大連等市探索構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的體驗式智慧商圈。大力拓展智能消費領(lǐng)域，提高智能化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力與水平。

　　五是大力發(fā)展綠色流通和消費。推廣綠色商品、綠色流通和綠色消費，推動“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式創(chuàng)新發(fā)展。

　　六是深入推進農(nóng)村電子商務(wù)。加快推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合試點示范縣建設(shè)，鼓勵供銷合作社等各類市場主體拓展適合網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)品和服務(wù)。

　　七是積極促進電子商務(wù)進社區(qū)。探索建設(shè)社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)“一站式”便民服務(wù)消費功能，提高城市居民生活的便利性和城市發(fā)展競爭力。

　　第三部分，保障措施，具體提出5個方面。

　　一是加快完善流通保障制度；

　　二是發(fā)揮財政資金引導帶動作用；

　　三是增強流通領(lǐng)域公共服務(wù)支撐能力；

　　四是健全流通法規(guī)標準體系；

　　五是營造誠信經(jīng)營公平競爭環(huán)境。

　　文件鏈接：遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃實施方案的通知（遼政辦發(fā)〔2016〕86號）