各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《盤錦市招商引資激勵(lì)暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　

　　盤錦市人民政府辦公室

　　

　　2019年1月22日    

　　

　?。ù思_發(fā)布）

　　

　　盤錦市招商引資激勵(lì)暫行辦法

　　

　　為進(jìn)一步加大招商引資力度，積極承接國內(nèi)外資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合目前國家、省、市出臺的優(yōu)惠政策，制定本辦法。

　　

　　第一條激勵(lì)原則。

　　

　?。ㄒ唬┛茖W(xué)激勵(lì)的原則。遵循目標(biāo)導(dǎo)向、公開公正、誰受益誰激勵(lì)相結(jié)合的原則，建立一套適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、科學(xué)有效的招商引資激勵(lì)機(jī)制。

　　

　　（二）分類激勵(lì)的原則。區(qū)分激勵(lì)對象，分類制定招商引資激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和措施，對招商引資成效顯著的縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、園區(qū)、引進(jìn)項(xiàng)目的市直部門及公職人員、成功引進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目或外來資金的招商引資中介機(jī)構(gòu)及招商大使、招商專員、招商顧問予以激勵(lì)。

　　

　　第二條激勵(lì)對象。

　　

　?。ㄒ唬┏袚?dān)年度招商引資目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、園區(qū)。

　　

　?。ǘ┮M(jìn)項(xiàng)目的市直部門及公職人員。

　　

　?。ㄈ┱猩桃Y中介機(jī)構(gòu)：指為我市成功引進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目或外來資金的企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、民辦非企業(yè)單位和社會(huì)組織等（不含政府部門）。

　　

　?。ㄋ模┦芷笓?dān)任我市招商大使、招商專員、招商顧問的人員。

　　

　　第三條強(qiáng)化招商引資目標(biāo)績效考核激勵(lì)機(jī)制。

　　

　?。ㄒ唬┦姓猩桃Y考核領(lǐng)導(dǎo)小組對全市4個(gè)縣區(qū)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、5個(gè)園區(qū)的招商引資工作實(shí)行專項(xiàng)考核，根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)勵(lì)。在考核合格的基礎(chǔ)上，按照年度招商引資考核排名先后順序，分別予以各縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）200萬元、150萬元、100萬元、80萬元、50萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。分別予以各園區(qū)100萬元、80萬元、60萬元、40萬元、20萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。對引進(jìn)項(xiàng)目的市直部門予以10—20萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　

　　（二）對在年度招商引資工作中作出卓越貢獻(xiàn)的公職人員，經(jīng)市招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組核定后，推薦其評為所在單位本年度工作優(yōu)秀。建議組織部門對招商引資工作中表現(xiàn)突出人員予以優(yōu)先提拔使用。市招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市商務(wù)局）會(huì)同相關(guān)單位組織實(shí)施各項(xiàng)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)措施。

　　

　　第四條對于重大招商引資項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)條件。

　　

　　凡申請獎(jiǎng)勵(lì)的重大招商引資項(xiàng)目須同時(shí)滿足下列條件：

　　

　?。ㄒ唬┲卮笳猩桃Y項(xiàng)目：新引進(jìn)市域外1億元及以上或者外資額1500萬美元及以上，符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，對全市或區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較大促進(jìn)作用的項(xiàng)目。

　　

　?。ǘ╉?xiàng)目已形成實(shí)收資本或固定資產(chǎn)。

　　

　?。ㄈ╉?xiàng)目當(dāng)年招商引資到位資金已納入遼寧省招商引資管理系統(tǒng)。

　　

　　（四）不屬于房地產(chǎn)項(xiàng)目（文旅商結(jié)合的城市綜合體項(xiàng)目除外）。

　　

　　第五條完善招商引資中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

　　

　　（一）招商引資中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)條件。

　　

　　1.成功引進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目并符合本辦法規(guī)定重大招商引資項(xiàng)目申請獎(jiǎng)勵(lì)條件。

　　

　　2.成功引進(jìn)經(jīng)市科技主管部門核實(shí)確認(rèn)的高新技術(shù)企業(yè)招商引資項(xiàng)目。

　　

　　3．不屬于房地產(chǎn)項(xiàng)目（文旅商結(jié)合的城市綜合體項(xiàng)目除外）。

　　

　?。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　

　　1.對成功引進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目的招商引資中介機(jī)構(gòu)，按照經(jīng)審核認(rèn)定的招商引資到位資金，每1億元予以10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元。

　　

　　2.對成功引進(jìn)經(jīng)市科技主管部門核實(shí)確認(rèn)的高新技術(shù)企業(yè)招商引資項(xiàng)目，招商引資實(shí)際到位資金在500萬元以上1000萬元以下的，予以10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；招商引資實(shí)際到位資金在1000萬元以上的，按照招商引資實(shí)際到位資金的1%予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元。

　　

　　第六條完善招商大使、招商專員、招商顧問獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

　　

　　對受聘擔(dān)任我市招商大使、招商專員、招商顧問的人員，成功為我市引進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目的，獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法第五條對招商引資中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　

　　第七條獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。

　　

　?。ㄒ唬Ω骺h區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、園區(qū)和引進(jìn)項(xiàng)目的市直部門的獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)市招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組核定后，由市招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將績效考評結(jié)果通報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)資金僅用于補(bǔ)充各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、園區(qū)和引進(jìn)項(xiàng)目的市直部門招商經(jīng)費(fèi)。

　　

　?。ǘτ讷@得獎(jiǎng)勵(lì)的中介機(jī)構(gòu)，按照誰受益誰獎(jiǎng)勵(lì)的原則，獎(jiǎng)金由項(xiàng)目屬地政府（管委會(huì)）財(cái)政承擔(dān)，于30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)撥付給招商中介機(jī)構(gòu)，獎(jiǎng)金收入的應(yīng)納稅款由招商引資中介機(jī)構(gòu)自行依法繳納。

　　

　　第八條監(jiān)督問責(zé)。

　　

　　（一）各級政府要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在開展招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)工作中自覺接受審計(jì)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民群眾和輿論媒體的監(jiān)督。

　　

　?。ǘυ谀甓日猩桃Y績效考評中弄虛作假的單位和個(gè)人予以嚴(yán)肅處理。

　　

　?。ㄈυ谥卮笳猩桃Y項(xiàng)目和招商引資中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)中采取各種不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，追回全部獎(jiǎng)金，并追究相關(guān)人員責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　

　　第九條本辦法中所稱招商引資或外來投資，是從盤錦市外、國（境）外引進(jìn)的各類直接投資，包括以貨幣、實(shí)物、技術(shù)等作為投資，但不包括國家政策性貸款和政府直接投資。

　　

　　第十條由市招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)本辦法制定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)具體實(shí)施細(xì)則。各縣區(qū)政府，經(jīng)濟(jì)區(qū)、園區(qū)管委會(huì)可參照本辦法制定相應(yīng)的招商引資激勵(lì)措施。

　　

　　第十一條本辦法依據(jù)現(xiàn)行政策、法律法規(guī)制定，由市招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　

　　第十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。

    文件解讀:《盤錦市招商引資激勵(lì)暫行辦法的通知》盤政辦發(fā)〔2019〕8號 解讀