盤山縣政府、大洼縣政府、遼東灣新區(qū)管委會、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門、各有關(guān)單位：

　　為做好我市海洋權(quán)益維護(hù)和涉外漁業(yè)糾紛處理工作，切實維護(hù)我國家主權(quán)和我市沿海地區(qū)穩(wěn)定，確保我漁民生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益，市政府決定調(diào)整盤錦市海洋權(quán)益維護(hù)和涉外漁業(yè)糾紛處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

　　組  長：副市長

　　副組長：孫  波 市政府秘書長

　　        邵炳南 市政府副秘書長

　　        史偉市 海洋與漁業(yè)局局長

　　        何  敏 市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局局長

　　成  員：黃  勇 市外宣辦主任

　　        宮錫強(qiáng) 市公安局副局長

　　        金  石 市安全局政委

　　        馮大慶 市海洋與漁業(yè)局副局長

　　        孫宏玲 盤錦海事局副局長

　　        柳洪路 市政府應(yīng)急辦副主任

　　        張寶東 市政府海防辦副主任

　　        李永久 市邊防支隊參謀長

　　        樊龍飛 盤錦海警三支隊支隊長

　　        劉  爽 盤錦軍分區(qū)司令部參謀

　　        趙玉坤 盤山縣政府黨組成員

　　        胡世亮 大洼縣政府副縣長

　　        張鳳印 遼東灣新區(qū)管委會主任助理

　　        許  彬 遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會副主任

　　市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱市海權(quán)辦），辦公室設(shè)在市政府海防辦。辦公室主任孫波（兼），辦公室副主任張寶東（兼）。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組工作原則

　?。ㄒ唬﹫猿挚傮w國家安全觀，既要重視內(nèi)部安全，強(qiáng)化管理管控，也要重視外部安全，面向海洋；既要重視國民安全，改善民生，興邊富民，維護(hù)我漁民生命財產(chǎn)安全，又要重視國土安全，堅決維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益；既要重視傳統(tǒng)安全，又要重視非傳統(tǒng)安全，積極主動作為，探討新問題，采取新舉措，深入研究，超前謀劃，多措并舉，綜合應(yīng)對。

　　（二）嚴(yán)格把握涉外工作原則，堅持有理、有利、有節(jié)，既要堅守國家主權(quán)權(quán)益底線，敢于、善于維權(quán)斗爭，又要講求策略和方法，增信釋疑，化解矛盾；既要妥善處理權(quán)益爭端，解決糾紛，又要積極發(fā)展與周邊國家良好關(guān)系，完善安全合作機(jī)制，尋求和擴(kuò)大共同利益，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。

　?。ㄈ┘纫獜?qiáng)化邊境和漁業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，不影響、不干擾外交大局，又要著眼有效應(yīng)對現(xiàn)實和潛在威脅，跟蹤形勢，積極防衛(wèi)，加強(qiáng)研判，細(xì)化措施，穩(wěn)妥處置，確保領(lǐng)土海洋權(quán)益和漁民合法權(quán)益。

　?。ㄋ模┮獜?qiáng)化全局意識、國土安全意識和責(zé)任意識，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善應(yīng)對工作機(jī)制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，部門合作，軍地配合，軍警協(xié)同，屬地管理為主，分類管理，分級負(fù)責(zé)的防范處置工作機(jī)制。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)

　　承擔(dān)市海洋權(quán)益維護(hù)和涉外漁業(yè)糾紛處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能。

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全市海洋權(quán)益維護(hù)和涉外漁業(yè)糾紛處理工作有關(guān)信息的綜合匯總、報送工作。

　?。ǘ┒酱俾鋵嵤『?quán)辦、市領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決定事項及市領(lǐng)導(dǎo)批示事項。

　　（三）協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)海洋權(quán)益和涉外漁業(yè)糾紛領(lǐng)域突發(fā)事件處置工作。

　　（四）建立市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，分析研判涉外海洋安全形勢。

　?。ㄎ澹┌l(fā)生重大涉外海上糾紛事件時，及時協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位研究處置方案和應(yīng)對措施，協(xié)助協(xié)調(diào)成員單位迅速開展處置工作。

　　（六）完成省海權(quán)辦和市領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

　　盤錦市人民政府辦公室   

　　2016年3月14日