各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經濟區(qū)，市政府各有關部門、各直屬機構：

    經市政府同意，現(xiàn)將市農委、市住建委擬定的《盤錦市2013年城鄉(xiāng)造林綠化工作實施方案》轉發(fā)給你們，請認真組織實施。

                                                                                      盤錦市人民政府辦公室

                                                                                          2013年2月25日

盤錦市2013年城鄉(xiāng)造林綠化工作實施方案

    為全面完成“兩退一圍”承諾書的綠化任務，提高城鄉(xiāng)綠化水平，建設生態(tài)、宜居盤錦，特制定本方案。

    一、指導思想

    以黨的十八大精神為統(tǒng)領，圍繞全市經濟轉型、向海發(fā)展主線，按照省委、省政府造林綠化工作總體部署和要求，以林業(yè)生態(tài)建設為重點，提升城鄉(xiāng)綠化質量，保護綠化成果，強化資源管理，逐步把盤錦建設成為生態(tài)、開放、旅游、宜居的現(xiàn)代化城市。

    二、任務指標及工作重點

    （一）主要建設任務指標

    全市城鄉(xiāng)2012年共計劃造林2.51萬畝。其中農村造林1萬畝，城市綠化1.51萬畝。

    （二）農村造林

    1．補植補造工程。主要對林網、道路、海防林進行補植補造，完成面積6000畝，其中盤山縣5000畝，大洼縣1000畝。

    2．綠化造林工程。一是對項目占用林地進行就地恢復或異地還林；二是對病死木砍伐林地進行更新；三是對新增道路、渠系等林地實施綠化；四是兩縣各綠化一座水庫。共計完成造林面積4000畝，其中盤山縣3000畝，大洼縣1000畝。

    3．萬村萬樹工程。完成省下達我市村屯綠化100個，盤山縣、大洼縣各50個；農業(yè)園區(qū)綠化23個，盤山縣11個，大洼縣12個；校園綠化20個，盤山縣、大洼縣各10個。每縣要建設村屯綠化示范村5-10個，精品綠化園區(qū)（農業(yè)）5個，美化校園5個。

    4．圍欄封育工程。按照省市長“兩退一圍”承諾書的要求，完成圍欄里程108千米，封育面積2.7萬畝。其中：盤山縣96千米，封育2.4萬畝；大洼縣12千米，封育0.3萬畝。重點圍欄高升鎮(zhèn)、石新鎮(zhèn)片林和盤錦森林公園。

    5．森林撫育工程。完成省下達森林撫育2萬畝的任務，盤山縣1.5萬畝，大洼縣0.5萬畝。主要針對6年生以下成片幼樹實施修枝、打叉、除草松土、防病滅蟲等技術措施，促進林木旺盛生長。

    （三）城市綠化

    盤錦市2013年城市綠化總項目數123個，綠化面積1.51萬畝。各單位任務分解如下：

    1．市住建委完成綠化項目數22個，綠化面積0.24萬畝。

    2．盤山縣政府完成綠化項目數16個，綠化面積0.13萬畝。

    3．大洼縣政府完成綠化項目數6個，綠化面積0.18萬畝。

    4．雙臺子區(qū)政府完成綠化項目數17個，綠化面積0.20萬畝。包含城市道路工程項目5個，綠化面積0.04萬畝；城市公園建設工程項目3個，綠化面積0.16萬畝；城市居住區(qū)建設工程項目4個，綠化面積0.001萬畝；廣場游園建設工程項目5個，綠化面積0.003萬畝。

    5．興隆臺區(qū)政府完成綠化項目數4個，綠化面積0.09萬畝。包含游園建設工程項目3個，綠化面積0.05萬畝；新建住宅小區(qū)綠地綠化工程項目1個，綠化面積0.04萬畝。

    6．遼東灣新區(qū)管委會完成綠化項目數58個，綠化面積0.67萬畝。

    三、施工時限

    農村造林在大地解凍15-20CM后即可實施，五一前全面結束。圍欄封育工程3月底前完成刺線準備，水泥筋件4月底前結束，5月初開始圍欄，6月底完成任務。

    市區(qū)及相關單位綠化，3月底前完成現(xiàn)場勘察、定點放線，8月底前完成植物栽植工作，8-12月份完成后期完善及養(yǎng)護。

    四、保障措施

    1．政府推動，扎實推進。縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會為城鄉(xiāng)造林綠化任務責任主體，縣區(qū)長、經濟區(qū)管委會主任為綠化任務第一責任人，市里負責計劃、指導、督查、驗收，縣區(qū)、經濟區(qū)負責任務落實、具體實施。

    2．明確分工，合力共建。市農委牽頭負責兩縣農村造林的指導和全口徑造林綠化統(tǒng)計工作；市住建委牽頭負責兩區(qū)、兩經濟區(qū)及兩縣城的綠化工作；交通、水利、教育、衛(wèi)生等部門要立足本行業(yè)，搞好道路、河流、水庫、學校、醫(yī)院的綠化美化；各型企業(yè)要搞好礦區(qū)、廠區(qū)綠化；各級新聞媒體要積極介入，全方位進行綠化報道。各部門要通力合作，密切配合，形成合力。

    3．質量為先，指導到位。各級業(yè)務部門要充分發(fā)揮管理和技術優(yōu)勢，對綠化土方工程、苗木選定、栽培管理等作業(yè)設計的每一個環(huán)節(jié)都要深入一線，指導到位。綠化樹種以楊、柳、榆、槐等鄉(xiāng)土樹種為主，補植造林要確保林相整齊。

    4．從嚴執(zhí)法，力保成果。采取行政、法律雙重手段，加大執(zhí)法力度。林地禁止種農業(yè)、蔬菜等農作物是省里今年的剛性要求，務必萬無一失。各部門、各單位要充分發(fā)揮執(zhí)法優(yōu)勢，宣教與打擊并重，切實保護林地不受侵害，力保綠化成果。

    5．籌措資金，保證綠化。各級政府、經濟區(qū)都要把綠化資金納入財政預算，額度不低于上年。市里繼續(xù)實行以獎代補政策。同時要千方百計拓寬資金籌措渠道，采取社會、企業(yè)等多種融資辦法，增加綠化投入。

    附件：1.盤錦市2013年城鄉(xiāng)造林綠化任務匯總表

          2.盤錦市2013年農村造林綠化任務分配表

          3.盤錦市2013年城市綠化任務分配表