各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    《盤錦市審計局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

                                                            盤錦市人民政府辦公室
 

                                                          二○一○年十一月十六日

        盤錦市審計局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈盤錦市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委辦發(fā)〔2009〕57號），設(shè)立盤錦市審計局，正處級建制,為市政府工作部門。

    一、職責(zé)調(diào)整

    （一）調(diào)整對社會審計機(jī)構(gòu)審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督范圍，不再核查社會審計機(jī)構(gòu)對審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象以外的單位出具的相關(guān)審計報告。

    （二）加強(qiáng)對關(guān)系國計民生和社會可持續(xù)發(fā)展的資源能源資金、環(huán)境保護(hù)資金、社會保障資金、市屬國有大中型企業(yè)資產(chǎn)、市級財政資金等資金和資產(chǎn)的使用效益審計。

    二、主要職責(zé)

    （一）主管全市審計工作。負(fù)責(zé)對市財政收支和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計監(jiān)督，保障我市經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展。組織全市各級審計機(jī)關(guān)參與審計廳組織的行業(yè)審計項(xiàng)目。對審計、專項(xiàng)審計調(diào)查和核查社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促被審計單位整改的責(zé)任。

    （二）制定并組織實(shí)施全市審計工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃；制定并組織實(shí)施全市年度審計計劃。

    （三）向市政府提交年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況的審計結(jié)果報告。受市政府委托向市人大常委會提交市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告。依法向社會公布審計結(jié)果。向市政府有關(guān)部門和各縣區(qū)政府通報審計情況和審計結(jié)果。

    （四）直接審計下列事項(xiàng)，出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議：

    1.市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況，市直各部門（含所屬單位）預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財政財務(wù)收支情況。

    2.縣區(qū)級政府的預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財政財務(wù)收支，市財政轉(zhuǎn)移支付資金。

    3.使用市級財政資金的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的財政財務(wù)收支情況。

    4.市政府投資和以市政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的概（預(yù)）算執(zhí)行情況、工程造價、工程管理和竣工決算。

    5.市屬國有企業(yè)、市國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況。

    6.市政府管理的、市國有資產(chǎn)占控股或主導(dǎo)地位的銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況。

    7.市直部門、縣區(qū)級政府和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關(guān)資金、基金的財務(wù)收支情況。

    8.根據(jù)審計廳授權(quán)審計國際組織和外國政府貸援款項(xiàng)的財務(wù)收支及項(xiàng)目執(zhí)行情況。

    9.法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)由市審計局審計的其他事項(xiàng)。

    （五）接受委托對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

    （六）組織實(shí)施對財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用情況等與國家、省和市財政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)的專項(xiàng)審計調(diào)查。

    （七）依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

    （八）指導(dǎo)和監(jiān)督政府部門、所屬事業(yè)單位及企業(yè)內(nèi)部審計工作。核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。

    （九）與縣區(qū)級政府共同領(lǐng)導(dǎo)縣區(qū)級審計機(jī)關(guān)。依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督縣區(qū)級審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)，組織下級審計機(jī)關(guān)實(shí)施特定項(xiàng)目的審計和審計調(diào)查，糾正或責(zé)成糾正縣區(qū)級審計機(jī)關(guān)違反國家、省和市規(guī)定做出的審計決定。按照干部管理權(quán)限協(xié)管縣區(qū)級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

    （十）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

    三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

    根據(jù)上述職責(zé)，市審計局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

    （一）辦公室

    負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、保密、安全、檔案、信訪、黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、人事管理、精神文明建設(shè)、行政后勤、會務(wù)、財務(wù)管理、局屬事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督等工作。

    （二）法制綜合科

    起草審計工作規(guī)劃、計劃、年度審計工作總結(jié)和重要會議材料；負(fù)責(zé)審計成果統(tǒng)計、審計信息、審計信息化建設(shè)、綜合調(diào)研、政務(wù)公開、公文審核以及編撰盤錦審計年鑒；起草與審計相關(guān)的規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)市審計局審計項(xiàng)目的復(fù)核和跟蹤檢查工作；組織對全市審計機(jī)關(guān)審計項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法對市內(nèi)中介審計組織執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督核查；受理并組織審計聽證，負(fù)責(zé)行政處罰、行政復(fù)議和行政賠償工作；組織開展審計普法宣傳教育；組織和指導(dǎo)全市審計機(jī)關(guān)的教育培訓(xùn)；負(fù)責(zé)審計科研工作；指導(dǎo)和監(jiān)督全市內(nèi)部審計等工作。

    （三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作辦公室

    負(fù)責(zé)編制全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作計劃和工作成果統(tǒng)計及綜合分析；起草經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作業(yè)規(guī)程和編寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計信息等；開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作；開展相關(guān)專項(xiàng)審計和審計調(diào)查。

    （四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科

    負(fù)責(zé)對市委管理的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及市（縣）、區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人，市屬國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計監(jiān)督和評價；開展相關(guān)專項(xiàng)審計和審計調(diào)查。

    （五）財政金融審計科

    負(fù)責(zé)審計市財政局具體組織市級預(yù)算執(zhí)行情況以及財政局所屬單位的財政財務(wù)收支；審計市轄縣區(qū)政府的決算；負(fù)責(zé)審計市政府管理的、市國有資本占控股或主導(dǎo)地位的銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益；開展相關(guān)專項(xiàng)審計和審計調(diào)查。

    （六）文教行政審計科

    負(fù)責(zé)審計市直黨政群團(tuán)組織及其下屬單位的財政財務(wù)收支；負(fù)責(zé)審計市政府主管部門，縣、區(qū)政府及其部門委托管理的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育專項(xiàng)資金；開展相關(guān)專項(xiàng)審計和審計調(diào)查。

    （七）農(nóng)業(yè)與社保審計科

    負(fù)責(zé)審計市政府有關(guān)部門，市（縣）、區(qū)政府管理的和其他單位受市政府及其部門委托管理的農(nóng)業(yè)、資源能源、環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)資金、社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金；負(fù)責(zé)審計市直有關(guān)部門及其下屬單位的財務(wù)收支；開展相關(guān)專項(xiàng)審計和審計調(diào)查。

    （八）固定資產(chǎn)投資審計一科

    負(fù)責(zé)對政府投資較大和關(guān)系國計民生的重大在建項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計；負(fù)責(zé)審計市屬國有企業(yè)及市國有資產(chǎn)占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)的財務(wù)收支和資產(chǎn)、負(fù)債及損益；參與省審計廳組織的國際組織和外國政府援助、貸款等項(xiàng)目財務(wù)收支及項(xiàng)目執(zhí)行情況審計；負(fù)責(zé)審計有關(guān)市直部門及其下屬單位的財政財務(wù)收支；開展相關(guān)專項(xiàng)審計和審計調(diào)查。

    （九）固定資產(chǎn)投資審計二科

    負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理對市政府投資和以市政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工程造價、工程管理、工程結(jié)算和竣工決算審計；開展相關(guān)專項(xiàng)審計和審計調(diào)查。

    派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室合署辦公，行使紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。

    四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

    市審計局編制31名。其中：行政編制28名，工勤編制3名。核定局長職數(shù)1名，副局長職數(shù)3名，紀(jì)檢組長職數(shù)1名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名（含總審計師1名），副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

    五、其他事項(xiàng)

    審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)、以地方黨委為主的體制。市轄縣區(qū)黨委在任免、調(diào)動、獎懲縣區(qū)級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人時，應(yīng)事先征求市審計局的意見。市審計局要協(xié)助市轄縣區(qū)黨委加強(qiáng)對縣區(qū)審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察了解，經(jīng)常反映情況，主動提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備、調(diào)整的建議。