| 索 引 號(hào)： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤(pán)錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤(pán)政辦發(fā)〔2005〕110號(hào) 關(guān)于印發(fā)盤(pán)錦市深入開(kāi)展治理客運(yùn)線路秩序打擊非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)實(shí)施方案的通知 | ||
| 發(fā)文字號(hào)： | 發(fā)布日期： | 2008-10-08 | |
| 主 題 詞： | |||
盤(pán)政辦發(fā)〔2005〕110號(hào) 關(guān)于印發(fā)盤(pán)錦市深入開(kāi)展治理客運(yùn)線路秩序打擊非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)實(shí)施方案的通知
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)： 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市交通局?jǐn)M訂的《盤(pán)錦市深入開(kāi)展治理客運(yùn)線路秩序、打擊非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 盤(pán)錦市人民政府辦公室 二○○五年十二月二日 盤(pán)錦市深入開(kāi)展治理客運(yùn)線路秩序打擊非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)實(shí)施方案 為進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸秩序，打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，營(yíng)造良好運(yùn)輸環(huán)境，針對(duì)我市目前運(yùn)輸市場(chǎng)存在的社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，集中開(kāi)展一次大規(guī)模的道路運(yùn)輸市場(chǎng)綜合整治活動(dòng)。特制定實(shí)施方案如下： 一、工作原則 采取集中力量、集中時(shí)間、重點(diǎn)打擊與全面整治相結(jié)合的辦法，堅(jiān)決打擊和嚴(yán)肅查處違反交通法規(guī)，嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸秩序的違法違規(guī)行為，全面推動(dòng)道路交通運(yùn)輸秩序的健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧盤(pán)錦打造良好的交通環(huán)境。 二、整治任務(wù)和時(shí)間安排 此次整治活動(dòng)采取分步實(shí)施、分階段進(jìn)行。 第一階段（2005年11月底前）。集中整治興隆臺(tái)至于樓、盤(pán)山至溝幫子、興隆臺(tái)至歡喜嶺等交通線路。整治內(nèi)容為徹底清理未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事定線營(yíng)運(yùn)的出租車、中巴車。解散中巴線路車主雇傭的護(hù)線人員，恢復(fù)正常的線路營(yíng)運(yùn)秩序。出租車不準(zhǔn)占用公交站點(diǎn)、中巴站點(diǎn)爭(zhēng)搶客源，禁止在站點(diǎn)30米以內(nèi)攬客，違者從嚴(yán)查處。 第二階段（2005年12月）。集中整治市區(qū)內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)出租車比較集中的盤(pán)錦體育場(chǎng)東門(mén)、市中心客運(yùn)站門(mén)前、原商業(yè)大廈南側(cè)、興隆大廈北側(cè)、盤(pán)錦火車站廣場(chǎng)及盤(pán)山客運(yùn)站門(mén)前、市藝術(shù)館北側(cè)、城北廣場(chǎng)北側(cè)7個(gè)重點(diǎn)部位。堅(jiān)決打擊和取締無(wú)營(yíng)運(yùn)證的出租車、公號(hào)車、中巴車，懸掛假牌、套牌的出租車、中巴車和外地出租車。 第三階段（2006年1月至2月末）。集中整治市區(qū)和市區(qū)以外非法營(yíng)運(yùn)的出租車、中巴車、公號(hào)車以及其它車輛。 三、具體措施 1集中力量，組織專門(mén)隊(duì)伍。這次整治活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由交通稽查支隊(duì)和各基層運(yùn)管所組成兩個(gè)整治組，公安部門(mén)配合，專司整治工作。做到集中力量，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。 2深入開(kāi)展整治與清查工作。準(zhǔn)確核實(shí)查扣車輛和駕駛員、車主情況，形成卷案，做到車輛違法違章情況清楚，駕駛員和車主情況詳實(shí)。 3集中整治與分組清查相結(jié)合。靈活安排整治時(shí)間，根據(jù)整治工作的需要，隨時(shí)出擊，隨時(shí)行動(dòng)。在組織必要的集中整治的同時(shí)，充分發(fā)揮各部門(mén)作用，多層面、全方位地開(kāi)展整治活動(dòng)，切實(shí)加大清查和打擊力度。 4采取切實(shí)可行的整治方法和措施。一是重點(diǎn)檢查。在做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛比較集中的線路，實(shí)施定點(diǎn)、定線清查；二是設(shè)卡堵查。在雙臺(tái)子大橋兩側(cè)、東風(fēng)轉(zhuǎn)盤(pán)、高家出口、城北廣場(chǎng)、紅旗大街西出口、科技大街、作業(yè)崗西側(cè)、惠賓大街路口、興油街路口、外環(huán)路、盤(pán)錦體育場(chǎng)東門(mén)等設(shè)卡檢查。對(duì)懸掛假牌、套牌、公號(hào)車非法營(yíng)運(yùn)的，要堅(jiān)決依法查扣；三是巡邏檢查。在轄區(qū)內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)車輛出入頻繁的地點(diǎn)、街路巡邏檢查、流動(dòng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就地解決；四是深入小街小巷、停車場(chǎng)地、修理廠清查。把比較隱蔽的“黑車”查清楚，消滅死角；五是對(duì)號(hào)清查。對(duì)市區(qū)內(nèi)已經(jīng)掌握的“黑車”，必須“對(duì)號(hào)入座”全部清查到位；六是城區(qū)外圍清查。在胡家、甜水、歡喜嶺、曙光、于樓、高升、沙嶺等外圍地點(diǎn)非法營(yíng)運(yùn)車輛比較集中的地區(qū)開(kāi)展清查整治工作。 5依法整治，從嚴(yán)處罰。對(duì)查扣的公號(hào)車、營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)非營(yíng)運(yùn)車、假牌車、套牌車等從事非法營(yíng)運(yùn)的，依據(jù)《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，其它車輛從事非法營(yíng)運(yùn)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)查扣的“三無(wú)”車輛，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定移交公安部門(mén)依法處罰。對(duì)已確認(rèn)的報(bào)廢車輛由有關(guān)部門(mén)公開(kāi)銷毀。對(duì)查扣的非法營(yíng)運(yùn)的機(jī)動(dòng)三輪車、兩輪摩托車，依據(jù)《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)整治活動(dòng)中出現(xiàn)的“線霸”、“點(diǎn)霸”和暴力抗法事件，公安部門(mén)要采取果斷措施堅(jiān)決予以打擊，依法處理，維護(hù)整治活動(dòng)順利開(kāi)展。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立盤(pán)錦市深入開(kāi)展治理客運(yùn)線路秩序、打擊非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長(zhǎng)王秉寬任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)董桂林、市交通局局長(zhǎng)曹貴文、市公安局副局長(zhǎng)王繼章、市交通局副局長(zhǎng)張寶善任副組長(zhǎng)，成員由相關(guān)部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)此次整治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局，辦公室主任張寶善（兼），副主任梁德厚，負(fù)責(zé)此次整治行動(dòng)的具體組織和實(shí)施工作。治理活動(dòng)結(jié)束后，該領(lǐng)導(dǎo)小組即行撤銷。 五、工作要求 1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要在思想、組織、人員等方面做好充分準(zhǔn)備，抽調(diào)素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的精干人員，全力做好這次專項(xiàng)整治活動(dòng)。 2依法行政，嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)，做到依法行政，依法查處、依法辦事。整治工作中必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律，與非法營(yíng)運(yùn)行為做堅(jiān)決斗爭(zhēng)，做到依法查處，不姑息遷就。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的車輛必須堅(jiān)持“統(tǒng)一查扣、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一處理”，任何人不得私自放行。 3加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要充分利用新聞媒體，大力開(kāi)展宣傳工作，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍，動(dòng)員廣大市民積極參與整治活動(dòng)，揭露違法違章行為，弘揚(yáng)遵章守法風(fēng)尚。鼓勵(lì)合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，全面營(yíng)造公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推進(jìn)全市運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展。 |
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