2017年，市公安局認(rèn)真落實中辦、國辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院辦公廳2017年政務(wù)公開工作要點>的工作安排》，按照《盤錦市2017年政務(wù)公開工作安排》，立足公安工作實際，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，統(tǒng)籌推進(jìn)、全面部署，深挖經(jīng)驗做法、大膽創(chuàng)新實踐，在深化“放管服”改革、重點領(lǐng)域信息公開、優(yōu)化營商環(huán)境、回應(yīng)解讀能力等方面都取得了一定成績，為塑造法治公安形象、打造服務(wù)公安品牌、構(gòu)建和諧警民關(guān)系奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)報告如下：

　　一、深入推進(jìn)行政權(quán)力信息公開，讓權(quán)力在陽光下運行

　　1.加強決策公開與政策解讀

　　市公安局在“大走訪”和“一對一”服務(wù)中，累計召開警企座談會36次，對163個重點項目走訪1120余次、對全市企業(yè)累計走訪18040次，將公眾意見的廣泛收集和采納作為決策合法性的重要依據(jù)。市局各級領(lǐng)導(dǎo)召開新聞發(fā)布會3次、走進(jìn)直播間20余次，充分宣傳“亮劍”“凈網(wǎng)”等打擊整治行動，深入解讀公安改革、政務(wù)服務(wù)等政策舉措。

　　2.全面清理行政權(quán)力。市公安局經(jīng)過清理共公開了144項行政權(quán)力的“權(quán)責(zé)清單”，同時進(jìn)一步細(xì)化為“法律依據(jù)清單”、“實施主體清單”和“責(zé)任事項清單”。其中，行政許可37項、行政處罰57項、行政強制12項、行政檢查15項、行政確認(rèn)4項、其他行政職權(quán)19項，以此作為公安機關(guān)行使行政權(quán)力的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，做到“清單之外無權(quán)力”。

　　3.全力貫徹“雙隨機、一公開”。通過制定《盤錦市公安局“雙隨機、一公開”工作實施細(xì)則》，實行執(zhí)法檢查計劃管理、備案登記制度，同時成立工作小組，以會代訓(xùn)，組織相關(guān)12個部門編制完成“一單兩庫”，加強對公安行政許可等事項的事中、事后監(jiān)管，保障執(zhí)法公開、公平、公正。

　　二、強化民生導(dǎo)向，大力推進(jìn)“服務(wù)型”政務(wù)建設(shè)

　　1.抓牢重點工作。在市公安局門戶網(wǎng)站設(shè)立了“政務(wù)公開重點工作”專欄，內(nèi)設(shè)政策與解讀、預(yù)算與決算、“放管服”改革、政務(wù)服務(wù)事項、戶籍管理五個子欄目，對公安信息分類公開、及時維護，便于社會及群眾的查找、使用、咨詢及監(jiān)督。

　　2.優(yōu)化營商環(huán)境。為規(guī)范窗口服務(wù)，全市各級公安機關(guān)服務(wù)窗口全面推行了“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”和“限期辦結(jié)制”。對一些有特殊需求的企業(yè)推出了全程幫辦、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和郵寄服務(wù)等“一站式、媽媽式、直通式”服務(wù)措施，最大限度地方便企業(yè)。

　　3.提升政務(wù)服務(wù)。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，市公安局重新梳理并保留了58項政務(wù)服務(wù)事項，同時對每項事項的法律依據(jù)、辦理要件、辦理流程、辦結(jié)時限、收費標(biāo)準(zhǔn)一一列出并公開。為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，市公安局開展了“減證便民”專項行動。對凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證件、證明和蓋章環(huán)節(jié)一律取消，有效避免各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”現(xiàn)象發(fā)生。

　　4.推進(jìn)審批建設(shè)。建立網(wǎng)上審批模塊，依托政府立體化管控平臺，運用云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推行各類行政審批事項網(wǎng)上集中，加快推進(jìn)行政審批事項網(wǎng)上審批、網(wǎng)上直辦。按照“先易后難、循序漸進(jìn)、分類劃轉(zhuǎn)、集中審批”和完善一家、掛牌一家的原則，在全省率先完成了審批事項進(jìn)駐縣區(qū)局大廳工作。

　　三、加強機制建設(shè)和宣傳工作，推動信息公開工作有序高效運行

　　1.夯實制度根基。結(jié)合實際工作，市公安局先后制定了《盤錦市公安局政府信息主動公開制度》、《盤錦市公安局依申請公開政府信息工作制度》、《盤錦市公安局政府信息公開保密審查制度》、《盤錦市公安機關(guān)新聞發(fā)言人制度（試行）》《盤錦市公安局政府信息公開工作年度報告制度》等機制，堅持一事一方案、一件一辦法，做到有依有據(jù)、有獎有懲，事事做細(xì)、件件做實。

　　2.開展“5.15”政務(wù)公開日。結(jié)合活動主題，制定活動方案，組織8個部門30余名分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干走上街頭、走進(jìn)群眾，講解最新便民利企政策，解答群眾關(guān)心關(guān)注問題。共展出各類展板60余塊，發(fā)放宣傳手冊和宣傳單800余份，接待群眾咨詢200余人。

　　3.拓展宣傳陣地。利用門戶網(wǎng)站、各類新聞媒體、“雙微”自媒體和流動車體廣告，最大限度地宣傳公安工作、宣傳公安事跡。全年，共在門戶網(wǎng)站公開信息6242條，國家、省、市媒體刊發(fā)新聞稿件458篇，推出各類大型公安專題片8個，大型PPT課件5個，錄制各類公安工作原創(chuàng)視頻225個，開創(chuàng)了公安信息公開工作新格局。

　　四、積極回應(yīng)關(guān)切解決訴求，增強公眾對公安工作的認(rèn)同度、支持度和滿意度

　　1.全年“民心網(wǎng)”和“局長信箱”共受理群眾反映問題975條，受理群眾投訴449條，回復(fù)率、滿意率均為100%。

　　2.全年共接到12389投訴、咨詢電話173起，直辦、轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦12345市民服務(wù)熱線投訴、咨詢2656件，投訴查結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)到100%。

　　3.全年人大主辦建議12件、人大協(xié)辦建議10件，政協(xié)提案主辦12件、政協(xié)提案協(xié)辦4件，辦理完成率100%。

　　4.未接到依申請公開政府信息申請。

　　5.未接到有關(guān)政府信息公開的舉報、復(fù)議和訴訟。

　　當(dāng)然，工作中也暴露出一些問題，比如文件公開不及時、政策解讀方式單一、依申請公開薄弱、工作銜接不暢、公眾參與度低等個別現(xiàn)象，在接下來的工作中，市局主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成市局政務(wù)公開辦逐一研究解決，根據(jù)上級文件精神及指示，制定2018年市公安局公開工作要點、公開目錄及指南，通過制度將“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”五公開落到實處；開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把政府信息公開文件內(nèi)容學(xué)透、悟透，真正結(jié)合到本職工作中，做到“不涉密便公開”；加強考核監(jiān)督，對重視不夠、開展不力、淺公開、假公開的部門予以全局通報，力爭將政務(wù)公開工作推向一個新的高度。