工業(yè)綜述

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長】

   2003年，全部工業(yè)完成總產(chǎn)值523.7億元，比上年增長10.4%，其中國有及規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值433.3億元，比上年增長9%；全部工業(yè)完成增加值218億元，比上年增長7.3%。

【地方和非國有工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長】

   國有及規(guī)模以上地方工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值119.4億元，比上年增長14.2%；非國有工業(yè)完成總產(chǎn)值59.8億元，比上年增長48%。

【經(jīng)濟(jì)效益顯著提高】

   國有及規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅95.2億元，比上年增長12%，實(shí)現(xiàn)利潤62.8億元，比上年增加11.6億元。

【技術(shù)改造投資增長強(qiáng)勁】

   全市技術(shù)改造投資實(shí)現(xiàn)46.3億元，比上年增長25％，其中地方技術(shù)改造投資完成10.8億元，比上年增長100％。

【國有企業(yè)改革步伐加快】

   全市有52家國有企業(yè)完成產(chǎn)權(quán)制度改革，占應(yīng)改制企業(yè)的43％。截至年末，全市國有企業(yè)已有233家實(shí)現(xiàn)各種形式的改制，改制面達(dá)到77％，其中工業(yè)企業(yè)達(dá)到97％。被列入省考核的15家國有中小工業(yè)企業(yè)有14家企業(yè)完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，超額完成省下達(dá)的10家企業(yè)轉(zhuǎn)制任務(wù)。

【企業(yè)安全生產(chǎn)成效顯著】

   全市工礦企業(yè)發(fā)生事故12起，死亡6人，重傷6人，為省控指標(biāo)的72.73％和21.43％；全年無特大傷亡事故發(fā)生。


(周名東)
附：盤錦北方瀝青股份有限公司

   一、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。全年加工原油63.38萬噸，生產(chǎn)瀝青28.8萬噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值(1990年不變價(jià))30 452萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入107 543萬元，實(shí)現(xiàn)稅金12 761萬元，實(shí)現(xiàn)利潤2 147萬元，分別比上年增長-0.9%、-5.1%、-0.5%、9.5%、-1.4%，利潤增加3 145萬元，其中瀝青產(chǎn)量降低原因是瀝青銷售淡季時(shí)燃料油產(chǎn)量較大。

   二、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理情況。2003年公司圍繞企業(yè)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，通過采取強(qiáng)化管理、節(jié)能降耗等一系列措施，實(shí)現(xiàn)裝置連續(xù)運(yùn)行345天，重大安全責(zé)任事項(xiàng)為零，實(shí)現(xiàn)企業(yè)扭虧為盈。(一)提高供產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化管理水平，加大安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)工作力度，建立并強(qiáng)化以調(diào)度室為指揮中心的生產(chǎn)運(yùn)作體系。在總體經(jīng)營方面，以外部市場供求關(guān)系為指導(dǎo)，科學(xué)調(diào)節(jié)內(nèi)部供銷的供求關(guān)系，使各環(huán)節(jié)運(yùn)行協(xié)調(diào)順暢，各種耗費(fèi)明顯下降。在原料供應(yīng)上，嚴(yán)格執(zhí)行月生產(chǎn)銷售作業(yè)計(jì)劃，保證充足原料的供應(yīng)。在產(chǎn)品銷售上，公司提高了產(chǎn)品定價(jià)科學(xué)化水平，成立了以總經(jīng)理為組長的產(chǎn)品定價(jià)小組，廣泛收集市場信息，采取科學(xué)方法制定產(chǎn)品價(jià)格，在產(chǎn)品產(chǎn)量、價(jià)格與市場需求之間確定最佳平衡點(diǎn)。在瀝青銷售淡季時(shí)，公司生產(chǎn)燃料油，并不斷收集和掌握市場信息，做好銷售工作，使得本期產(chǎn)品售價(jià)一直保持在較高價(jià)位，銷售收入達(dá)到最佳化。在瀝青銷售旺季，公司全力以赴組織落實(shí)原料，保證裝置高負(fù)荷運(yùn)行。(二)加強(qiáng)管理，挖潛增效，降低成本。首先，加強(qiáng)質(zhì)量管理。進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，成立以總經(jīng)理助理為組長的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組，建立健全各類檢驗(yàn)人員崗位責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量保證體系規(guī)范，實(shí)行質(zhì)量否決制。其次，加強(qiáng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理。圍繞降低成本的工作任務(wù)，壓縮費(fèi)用承包指標(biāo)，管理費(fèi)用在上年基礎(chǔ)上壓縮50%，同時(shí)降低其他費(fèi)用支出，嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，確保加工費(fèi)不突破180元/噸。嚴(yán)格計(jì)劃審批手續(xù)，規(guī)范物資采購、建設(shè)(含維修)項(xiàng)目招標(biāo)管理和庫存管理。大宗物資采購和較大的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)制度，由專門的招標(biāo)小組負(fù)責(zé)操作。取消各車間二級(jí)庫，備品備件各類物資實(shí)行歸口管理，防止了物資流失，堵塞了漏洞。按可比口徑計(jì)算，通過招標(biāo)直接節(jié)省資金920萬元。對一般物資采取比價(jià)采購的方式，按可比口徑計(jì)算，直接節(jié)省資金24.6萬元。公司制定并實(shí)施了《責(zé)任追究制度》、《招標(biāo)采購、比價(jià)采購管理辦法》等一系列規(guī)章制度，公司管理步入有章可循、按章辦事的軌道。加大各崗位勞動(dòng)紀(jì)律的管理，做好廠區(qū)衛(wèi)生死角的清理工作，加大綠化美化工作力度，為職工建立一個(gè)優(yōu)雅、文明、有序的工作環(huán)境。6月1日至9月1日期間開展“奮戰(zhàn)3個(gè)月，再創(chuàng)新佳績”活動(dòng)。公司上下形成“抓企業(yè)管理，樹企業(yè)效益觀念”的共識(shí)，管理水平有明顯提高。在“非典”時(shí)期，公司從組織、人力、財(cái)力、制度等幾方面給予足夠的支持和保障，做好“非典”疫情的防控工作，實(shí)現(xiàn)防“非典”與創(chuàng)效益兩不誤。(三)深化企業(yè)內(nèi)部改革。公司貫徹董事會(huì)精神，加大人事制度改革，有87名職工自愿與企業(yè)有償解除勞動(dòng)合同，有19名職工內(nèi)部退養(yǎng)。對副科級(jí)以上干部實(shí)行末位淘汰。年初，公司對排在后10名的中層干部實(shí)行了末位淘汰。按照精簡、科學(xué)、高效的原則，公司實(shí)施組織機(jī)構(gòu)的改革，撤銷原設(shè)的16個(gè)處，新設(shè)13個(gè)部。到年底，隨著生產(chǎn)經(jīng)營的需要，公司又撤消了兩個(gè)部，實(shí)現(xiàn)了部門職能由原來的管理型向經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，提高中層管理干部的思維敏銳性，公司對中層以上的管理人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的培訓(xùn)。為提高各崗位職工的技能水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展了多種形式的職業(yè)技能、技術(shù)培訓(xùn)，并對特種崗位實(shí)行特種培訓(xùn)。全年按計(jì)劃完成所有培訓(xùn)任務(wù)。崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)達(dá)100%，應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)達(dá)1 549人次，重點(diǎn)專業(yè)人員取得上崗資格證5人次。(四)做好裝置大檢修和技術(shù)改造工作。4月上旬公司對主要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了檢修。公司以零投入實(shí)施通訊系統(tǒng)的技術(shù)改造，使公司通訊系統(tǒng)更方便、更穩(wěn)定，同時(shí)節(jié)省公司內(nèi)的通話費(fèi)用。5月下旬，又對廠區(qū)內(nèi)部分損壞嚴(yán)重的運(yùn)輸主干道進(jìn)行維修改造。從8月開始對主體裝置進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)改造設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)2004年5月投產(chǎn)，改造后的裝置年加工能力將達(dá)到100萬噸。(五)加大招商投資的力度，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。公司與瑞典尼納斯公司達(dá)成改性瀝青合作項(xiàng)目。為盤活原蒸餾車間資產(chǎn)，公司以部分土地及原蒸餾車間資產(chǎn)作為投資與民營企業(yè)寶來公司合作，于11月組建了合資公司──盤錦北方燃料有限公司，預(yù)計(jì)2004年7月投入生產(chǎn)。

(曲美娥)
盤錦北方瀝青股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)成員名單
總經(jīng)理

岳連俊


黨委書記

鄒殿臣


副總經(jīng)理

李光景

衛(wèi)軍良

董成功


黨委副書記

戴秉春


工會(huì)主席

郭廷文

供電

【概況】

   年內(nèi)，公司緊緊圍繞安全、穩(wěn)定、服務(wù)、效益這4條主線，堅(jiān)持“一加強(qiáng)、兩確保、三提高”的工作思路，積極克服“非典”及地區(qū)大用戶用電量下滑的不利影響，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長的目標(biāo)。年底，公司資產(chǎn)總值10.13億元，其中固定資產(chǎn)凈值8.43億元。擁有變電所14座，總?cè)萘?11.21萬千伏安，其中220千伏變電所4座，變壓器容量78萬千伏安；66千伏變電所10座，變壓器容量33.21萬千伏安。66千伏以上送電線路44條874公里，10千伏配電線路60條314公里，配電變壓器712臺(tái)，總?cè)萘?1.44萬千伏安。營業(yè)總戶數(shù)10.56萬戶。

   年內(nèi)公司獲得了“遼寧省安康杯先進(jìn)集體”、“盤錦市廠務(wù)公開先進(jìn)單位”、“盤錦市模范職工之家榮譽(yù)”稱號(hào)。負(fù)荷控制管理中心、興隆臺(tái)一次變分別榮獲國家級(jí)和省級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)。公司黨委被評(píng)為“盤錦市先進(jìn)黨委”，行風(fēng)建設(shè)在全市站排頭。

【安全生產(chǎn)】

   認(rèn)真落實(shí)省公司2003年1號(hào)文件精神及有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，堅(jiān)定不移地貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，通過嚴(yán)格管理，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)人員的到位準(zhǔn)則，用“零違章”保證“零事故”。截至12月31日，連續(xù)安全生產(chǎn)662天，實(shí)現(xiàn)了4個(gè)百日安全周期安全年的目標(biāo)。

   年初修訂公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲制度》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》，健全三級(jí)安全獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行“安全生產(chǎn)以責(zé)論處問責(zé)制”；繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善變電、送電、配電等各項(xiàng)專業(yè)管理辦法，出臺(tái)《盤錦電網(wǎng)事故處理預(yù)案》，制定《配電作業(yè)安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》；積極落實(shí)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》，編制下發(fā)“反措”和“安措”；認(rèn)真開展春、秋檢作業(yè)，細(xì)化每一次作業(yè)項(xiàng)目，并實(shí)行作業(yè)現(xiàn)場和安全管理的有效監(jiān)督，共執(zhí)行第一種工作票1 293份、第二種工作票1 110份、操作票1 372份。

   加強(qiáng)安全培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”和“職業(yè)衛(wèi)生宣傳周”活動(dòng)，舉辦變電運(yùn)行崗位培訓(xùn)班2期，送電、配電專業(yè)、繼電保護(hù)專業(yè)培訓(xùn)班1期。公司開展了“安全生產(chǎn)無違章班組”競賽。全年共獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人獎(jiǎng)金7 900元，獎(jiǎng)勵(lì)單位獎(jiǎng)金41 980元，扣罰違章人員及單位罰金15 400元。

【電網(wǎng)建設(shè)】

   全年共收到省公司老舊設(shè)備改造工程計(jì)劃2批，12個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資1 799萬元，到年底完成8項(xiàng)，完成率66.7%。完成大修工程23項(xiàng)、更改工程32項(xiàng)，完成率均為100%。保質(zhì)保量、安全地完成了220千伏電曙線新建和曙光變改造工程，電曙線按計(jì)劃年底驗(yàn)收投運(yùn)。220千伏太平開閉所完成土建施工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝；66千伏高新變土建施工完成80%。擴(kuò)建的公司調(diào)度辦公樓已完成主體框架8層。大洼分公司新建辦公樓即將投入使用。

【電力營銷】

   受遼河油田限產(chǎn)等因素的影響，5月到10月公司售電量持續(xù)下滑；盤化改制和九化建經(jīng)營困難給電費(fèi)收繳工作帶來壓力，電力營銷遇到了前所未有的困難。公司采取多種有效的措施，充分利用省公司優(yōu)惠政策，扶持高耗能企業(yè)，積極與政府協(xié)調(diào)，幫助解決盤化改制和九化建問題，終于在年底前扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。全年完成售電量26.94億千瓦小時(shí)，比上年增長1.4%；線損率完成3.62%，比計(jì)劃指標(biāo)降低0.04個(gè)百分點(diǎn)。售電平均單價(jià)完成353.36元/千千瓦小時(shí)，比上年提高8.01元/千千瓦小時(shí)。電費(fèi)回收率100%,上繳率100%，陳欠電費(fèi)結(jié)零。銷售凈收入實(shí)現(xiàn)92 491萬元，比上年增長0.8%；內(nèi)部模擬市場實(shí)現(xiàn)利潤1 322萬元。

【經(jīng)營管理】

   進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理體系，試行成本預(yù)算管理，成本支出得到有效控制。年內(nèi)，根據(jù)盤錦地區(qū)供電、農(nóng)電、油田3家配電網(wǎng)并存的情況，重新劃分營業(yè)區(qū)，規(guī)范報(bào)裝接電范圍。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部居民的用電管理，順利完成城鄉(xiāng)居民同價(jià)的調(diào)價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)電價(jià)平穩(wěn)過渡。依法對用電市場進(jìn)行檢查，共檢查用戶3 260戶，查獲竊電13戶，違章用電89戶。追補(bǔ)電量3.9萬千瓦小時(shí),追補(bǔ)電費(fèi)2.17萬元，收取違約使用電費(fèi)65.1萬元。不斷加大合同管理和審計(jì)監(jiān)督力度，規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，全年審查各類合同154份，合同總金額8 596.9萬元。完成309份工程預(yù)、決算審計(jì)簽證，決算總金額12 069萬元，節(jié)約支出589萬元。

【行風(fēng)建設(shè)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)】

   認(rèn)真落實(shí)國家電網(wǎng)公司“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國家電網(wǎng)的生命線”電視電話會(huì)議精神，按照國家電網(wǎng)公司、省公司關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國家電網(wǎng)的生命線”宣傳教育和《供電企業(yè)職工文明服務(wù)行為規(guī)范》演示競賽等要求，精心組織征文、演講、營業(yè)知識(shí)競賽和現(xiàn)場模擬競賽等內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，共有7支代表隊(duì)30人參加比賽。先后開辦禮節(jié)、禮儀培訓(xùn)班2期，微機(jī)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)班1期，參加培訓(xùn)人數(shù)300多人次。

   為盤山和興隆臺(tái)的營業(yè)大廳新裝了視頻監(jiān)控儀，既對優(yōu)質(zhì)服務(wù)起到監(jiān)督保證作用，也加強(qiáng)了“窗口”的防搶、防盜。農(nóng)電系統(tǒng)投資近800萬元對合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)所進(jìn)行了修建和裝修。公司現(xiàn)有的供農(nóng)電營業(yè)“窗口”全部進(jìn)入了省級(jí)規(guī)范化“窗口”行列。11月4日，大洼縣東風(fēng)供電所、盤山縣陸家供電所、興隆臺(tái)區(qū)興隆供電營業(yè)所營業(yè)“窗口”分別通過省公司糾風(fēng)辦和省農(nóng)電局組成的國家電網(wǎng)公司農(nóng)村示范“窗口”的聯(lián)合驗(yàn)收組的驗(yàn)收。

   推行配電帶電作業(yè)，除不停電更換變壓器項(xiàng)目因技術(shù)原因未能實(shí)現(xiàn)外，全公司基本具備所有帶電作業(yè)能力。全年開展帶電作業(yè)108次，減少停電10 360戶時(shí)，使供電可靠性提高了0.11%，達(dá)到99.98%。

   積極與市郵政部門溝通，利用全市25個(gè)郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)郵政儲(chǔ)蓄聯(lián)網(wǎng)購電，方便居民購電。防控“非典”期間，積極落實(shí)省公司有關(guān)文件精神，為440戶符合用電減免政策的用戶一律按規(guī)定進(jìn)行減免，有39戶符合政策的峰谷用戶改按平段電價(jià)執(zhí)行，公司減少收入102.4萬元。年內(nèi)“95598”人工座席受理客戶電話5 904次，自動(dòng)語音受理客戶電話5 975次，回訪呼出5 609次。受理舉報(bào)、投訴共81件，投訴辦復(fù)率100%，辦結(jié)率100%，及時(shí)率100%，客戶回訪滿意率95%。堅(jiān)持停電公告制度，在《盤錦日報(bào)》刊登停電公告41條。

【科技管理與職工教育】

   全年評(píng)出公司級(jí)科技成果16項(xiàng)，在申報(bào)省公司的成果中，《生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)》、《66kV防舞動(dòng)相間間隔棒》分別獲得科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，《變電設(shè)備巡檢系統(tǒng)》獲得三等獎(jiǎng)，《電力營銷管理信息系統(tǒng)》獲得遼寧省企業(yè)管理一等獎(jiǎng)、盤錦市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。另有3篇學(xué)術(shù)論文在省電機(jī)工程學(xué)會(huì)獲獎(jiǎng)。

   全年舉辦各類學(xué)習(xí)班18期，培訓(xùn)職工1 012人次。開展用電檢查、現(xiàn)場緊急救護(hù)、變電運(yùn)行和繼電保護(hù)4項(xiàng)專業(yè)競賽。在省公司舉辦的用電檢查技術(shù)業(yè)務(wù)競賽中，取得較好的成績。

【企業(yè)文化與精神文明建設(shè)】

   在全公司廣泛開展“三個(gè)代表”重要思想、“兩個(gè)務(wù)必”、“艱苦奮斗求發(fā)展”主題教育和“向鄭培民同志學(xué)習(xí)”活動(dòng)，相繼舉辦中共十六大精神學(xué)習(xí)班、征文比賽和知識(shí)競賽，掀起學(xué)習(xí)十六大精神和貫徹“三個(gè)代表”重要思想的熱潮。

   繼續(xù)培育和弘揚(yáng)“優(yōu)質(zhì)、高效、求實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“團(tuán)結(jié)、拼搏、誠信、文明”的地域精神；加大治安防范和綜合治理力度，對職工進(jìn)行普法教育,組織班子成員參加縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四五”普法考試。加強(qiáng)班組建設(shè)，開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班組”、“安全生產(chǎn)無違章班組”和“安全行車優(yōu)勝班組”等競賽，舉辦形式多樣的健身活動(dòng)(籃球、毽球、跳繩及釣魚比賽)等。


(鄧衛(wèi)紅 孫寶安)
【農(nóng)電概況】

   全局共有66千伏變電所27座，主變51臺(tái)，總?cè)萘?54 450千伏安。其中，盤山局17座，主變33臺(tái)，容量146 100千伏安；大洼局10座，主變18臺(tái)，容量108 350千伏安。66千伏送電線路15條97.89公里。其中，盤山局9條78.65公里，大洼局6條19.24公里。10千伏配電線路142條2 725公里。其中，盤山局82條1 367公里，大洼局50條1 301公里，興隆臺(tái)局10條57公里。0.4千伏低壓線路4 778公里。其中，盤山局2 147公里，大洼局2 454公里，興隆臺(tái)局163公里。

【農(nóng)村電網(wǎng)改造】

   根據(jù)省農(nóng)電局批復(fù)，全市二期農(nóng)網(wǎng)改造計(jì)劃總投資20 292.7萬元，其中完成形象進(jìn)度資金18 875.2萬元?？h城電網(wǎng)改造計(jì)劃總投資2 379.8萬元，本年度完成1 109.8萬元。由于市、縣兩級(jí)局加強(qiáng)對網(wǎng)改工作的領(lǐng)導(dǎo)，全局二期農(nóng)網(wǎng)改造從2002～2003年12月15日已全部結(jié)束。本年度完成的主要工程有：

   一、66千伏工程。(一)城電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目：66千伏新興變電所新建工程。該變電所為省農(nóng)電系統(tǒng)示范工程，總投資1 109.8萬元，征地面積3 600平方米，10 000千伏主變兩臺(tái)，66千伏進(jìn)出線2回，10千伏出線7回。新建66千伏送電線路5.12公里。新建10千伏配電線路16.6公里。(二)二期農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目：66千伏羊圈子變電所改造工程，總投資261萬元，10 000、4 000千伏安主變各一臺(tái)，66千伏進(jìn)出線1回，10千伏出線6回。

   二、10千伏以下二期農(nóng)網(wǎng)改造工程。新建及改造10千伏線路1 193.8公里；新建及改造0.4千伏線路2 199.8公里；更換高耗能變壓器444臺(tái)/43.35MVA；臺(tái)區(qū)改造959個(gè)；更換電能表71 342塊。

【農(nóng)村電力營銷】

   2003年，各縣(區(qū))局農(nóng)電營銷情況發(fā)展不平衡，全市總體是呈增長趨勢。全年完成售電量49 852.9萬千瓦小時(shí)，比上年增加5 183.9萬千瓦小時(shí)，增長11.6%。躉售收入，全年實(shí)現(xiàn)躉售收入2 778萬元，比上年增加155萬元，增長5.9%；平均單價(jià)，全年完成售電平均單價(jià)414.46元/千千瓦時(shí)，比上年增加14.66元/千千瓦時(shí)，增長3.6%；電費(fèi)收繳、電費(fèi)上繳100%。線損率、綜合損失率完成6.87%，購售損失率4.96%，分別比上年增加3.04和3.14個(gè)百分點(diǎn)(增加的主要原因是含大工業(yè)的10%，而上年未含。東郭、羊圈子供電區(qū)由60千伏無損戶改成有損戶)。

   全年農(nóng)電營銷市場較好的主要原因是：大工業(yè)電量增長幅度較大，電價(jià)并軌促使工業(yè)負(fù)荷向農(nóng)村發(fā)展，新用戶增加。同網(wǎng)同價(jià)后由于農(nóng)村照明用電價(jià)格下調(diào)，農(nóng)村生活用電增加。由于春旱，農(nóng)村抽水用電增加。加強(qiáng)了營業(yè)內(nèi)部管理，完善考核及監(jiān)督機(jī)制。不斷挖潛，增加收入，同時(shí)加大了反竊電力度。

   少數(shù)局電量減少的主要原因是鎂砂停產(chǎn)，其次是中、小化肥電量減少。

【農(nóng)電安全管理】

   為抓好安全生產(chǎn)工作，市、縣兩級(jí)局加大管理力度，完善安全工作體系，制定各種作業(yè)的到位標(biāo)準(zhǔn)，狠抓習(xí)慣性違章，實(shí)行安全管理連帶責(zé)任制，出現(xiàn)問題層層追究責(zé)任。同時(shí)，為提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)職工的自我保護(hù)能力，堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。全年全局共對一線職工進(jìn)行安全培訓(xùn)和安規(guī)及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》考試1 342人次，7個(gè)基層供電營業(yè)所所長參加省局培訓(xùn)，年末，全局35個(gè)基層所長已全部培訓(xùn)完畢，3個(gè)縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分批輪訓(xùn)完畢。抓好安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。結(jié)合“全國安全生產(chǎn)活動(dòng)月”，扎扎實(shí)實(shí)開展好“百日安全”活動(dòng)，期間共出動(dòng)宣傳車12臺(tái)次，深入鄉(xiāng)、村張貼、散發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)語和傳單70 000余份。全年除發(fā)生一起農(nóng)村合同制電工死亡事故外，未發(fā)生設(shè)備、交通、火災(zāi)等重大責(zé)任事故。

【農(nóng)電“窗口”建設(shè)及營業(yè)規(guī)范化管理】

   2003年農(nóng)電“窗口”建設(shè)的重點(diǎn)是鞏固省電力公司規(guī)范化服務(wù)“窗口”成果，爭創(chuàng)“為人民服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”國家電力公司示范“窗口”。2003年全局35個(gè)基層供電營業(yè)所，除羊圈子、東郭兩個(gè)營業(yè)所新成立外，其他33個(gè)營業(yè)所已于2002年全部進(jìn)入省級(jí)規(guī)范化服務(wù)“窗口”行列。2003年的目標(biāo)是東郭、羊圈子營業(yè)所進(jìn)入省級(jí)行列，全市確保2個(gè)力爭3個(gè)所進(jìn)入國家電力公司“為人民服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”示范窗口，沙嶺、東風(fēng)等7個(gè)所達(dá)到省“百強(qiáng)站所”行列。

   為全面抓好這項(xiàng)工作，市局上半年結(jié)合上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)實(shí)際，制定規(guī)范服務(wù)實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各縣(區(qū))局在資金緊張的情況下，本著節(jié)約實(shí)用的原則，積極籌措資金，改善“窗口”條件，完善服務(wù)實(shí)施。年末，東郭、羊圈子農(nóng)電所通過省級(jí)驗(yàn)收，至此，全市35個(gè)農(nóng)電所全部被遼寧省電力公司命名為規(guī)范化達(dá)標(biāo)單位。大洼局的東風(fēng)、興隆局的興隆2個(gè)供電營業(yè)所通過國家電網(wǎng)公司的驗(yàn)收。沙嶺等7個(gè)所已被遼寧省電力公司授予“百強(qiáng)站所”。


(張良軍)
附：盤錦熱電有限責(zé)任公司

   2003年7月開始實(shí)行債務(wù)重組。改制重組后全面按照股份制企業(yè)制度實(shí)施法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理，使企業(yè)逐步走上良性循環(huán)的經(jīng)營軌道，首次實(shí)現(xiàn)年利潤146萬元，超額完成年初制定的計(jì)劃目標(biāo)(新、老公司在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算上沒有合并計(jì)算)。全年供電量7 910萬千瓦小時(shí)，實(shí)現(xiàn)銷售收入2 393萬元，比上年增加30.78萬元；供暖面積194萬平方米，收費(fèi)率94%，實(shí)現(xiàn)銷售收入4 394萬元，比上年增加991萬元；水泥銷售4.1萬噸，比上年減少0.9萬噸，銷售收入865.64萬元，比上年減少376.28萬元。共實(shí)現(xiàn)銷售收入7 687.92萬元，比上年增加608.93萬元。生產(chǎn)成本6 274萬元，比計(jì)劃降低139萬元，比上年降低524.9萬元；管理費(fèi)用646萬元，比計(jì)劃減少29萬元，比上年增加76.9萬元；財(cái)務(wù)費(fèi)用494萬元，比計(jì)劃減少6萬元，比上年減少1 320萬元；銷售費(fèi)用101萬元，比計(jì)劃多20.9萬元，比上年增加25.4萬元。

   設(shè)備檢修和技術(shù)改造。計(jì)劃大修項(xiàng)目共有142項(xiàng)，實(shí)際完成131項(xiàng)，完成計(jì)劃的92%；計(jì)劃小修項(xiàng)目115項(xiàng)，100%完成；設(shè)備檢修合格率達(dá)到100%，保證安全生產(chǎn)；設(shè)備更新改造計(jì)劃37項(xiàng)，實(shí)際完成24項(xiàng)，有13項(xiàng)因資金緊張而未能實(shí)施。主要檢修技改項(xiàng)目有：2#機(jī)大修、1#、2#、3#爐大修、8#站改造、汽機(jī)射水泵補(bǔ)水系統(tǒng)改造(年節(jié)約水費(fèi)16.8萬元)、鍋爐二次風(fēng)門改造、外網(wǎng)循環(huán)水加藥系統(tǒng)改造等。全部項(xiàng)目均由公司職工完成，全年共發(fā)生修理費(fèi)362.4萬元。

   堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”生產(chǎn)原則和“兩票、三制”制度，認(rèn)真開展春、秋兩季安全大檢查，對特殊工種進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，員工全部達(dá)到持證上崗。公司與各分場簽訂社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任狀和安全防火承包責(zé)任書，全年實(shí)現(xiàn)無重大事故、無重大人身傷亡事故、無火災(zāi)事故、無交通事故。

   生產(chǎn)管理部門制定《供暖補(bǔ)水承包考核辦法》、《燃料工程車輛費(fèi)用承包考核辦法》、《酸、堿、鋼球、點(diǎn)火油考核辦法》等多項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)考核管理辦法；大力開展小指標(biāo)競賽、調(diào)峰運(yùn)行，僅調(diào)峰一項(xiàng)就多收入154萬元。外購水車計(jì)劃為15萬噸，實(shí)際10.78萬噸，減少4.3萬噸，外購電車計(jì)劃370萬千瓦小時(shí)，實(shí)際為313萬千瓦小時(shí)，減少57萬千瓦小時(shí)，其他各項(xiàng)成本也都有較大幅度的降低。

   堅(jiān)持定期召開經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，做好期中控制。積極主動(dòng)與金融部門協(xié)調(diào)，年減少財(cái)務(wù)費(fèi)用12萬元。通過內(nèi)部職工借款，克服流動(dòng)資金短缺的難題，進(jìn)行夏季儲(chǔ)煤工作，保證燃料供應(yīng)。注重加強(qiáng)培養(yǎng)收費(fèi)人員的服務(wù)意識(shí)，努力樹立熱電供暖品牌，對收費(fèi)員實(shí)現(xiàn)“目標(biāo)考核、末尾淘汰”制度，供暖收費(fèi)工作較好。供熱監(jiān)察人員對所有停供面積進(jìn)行一一核查，共查出私自聯(lián)網(wǎng)面積4.5萬平方米，違章用熱4萬平方米。改制重組后重新進(jìn)行定崗定編，全員實(shí)行競聘上崗，在崗人數(shù)由原來的653人降為574人，增強(qiáng)企業(yè)競爭。

(楊麗萍 劉春生)
盤錦熱電有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)成員名單
黨委書記、總經(jīng)理

石玉琢


副總經(jīng)理

馬曉東

曹春平


紀(jì)檢書記、工會(huì)主席

呂慶山


顧問

李向年

李厚政

公路

【公路建設(shè)】

   2003年是全市農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)的開局之年，全年公路建設(shè)完成投資17 450萬元(超計(jì)劃4 056萬元)，改造黑色路面254.2公里(超計(jì)劃70.8公里)。其中，農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)完成37條線路223.7公里(超計(jì)劃13條43.7公里)，橋梁66座1 014延長米(超計(jì)劃6座29.3米)，完成投資13 029萬元(超計(jì)劃1 530萬元)，解決31個(gè)行政村通油路(超計(jì)劃4個(gè))，建成標(biāo)準(zhǔn)化村19個(gè)、路段18 900延長米，全面改變了農(nóng)村公路面貌，真正改善了農(nóng)民出行條件。全市23項(xiàng)交通工程質(zhì)量全部合格。其中，5項(xiàng)為精品工程，12項(xiàng)為優(yōu)良級(jí)品。在全省農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度會(huì)上，各市交通局局長、公路處處長到本市參觀學(xué)習(xí)；交通部在遼寧召開農(nóng)村公路示范工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)時(shí)，與會(huì)的各省(市)交通廳廳長、公路局局長到本市考察指導(dǎo)村鎮(zhèn)路段標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。遼陽、大連、朝陽等市的交通系統(tǒng)，各縣、區(qū)長也先后來交流學(xué)習(xí)。全國公路學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別視察了公路建設(shè)并對取得的成績給予充分肯定。

【公路養(yǎng)護(hù)】

   計(jì)劃創(chuàng)建省級(jí)文明樣板路26公里，實(shí)際完成115公里。創(chuàng)建省級(jí)文明養(yǎng)護(hù)公司1個(gè)(盤山縣公路段養(yǎng)護(hù)公司)。年末，各級(jí)公路好路率72.8%，年平均好路率71.2%。結(jié)合《盤錦市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》，大力開展公路綠化，投入66萬元，綠化里程185公里，改善當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境。大盤線、中新線、營盤線兩側(cè)綠化帶已經(jīng)形成了公路景觀。

【路政管理】

   依法加大路政管理力度，由路政部門牽頭，組織公安、城建部門和主管交通的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、交通助理參加的綜合整治隊(duì)伍，開展4次大型清障活動(dòng)。加大路政群管網(wǎng)的工作力度，與公路穿越鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂合同。路政糾紛發(fā)案5起，結(jié)案5起，結(jié)案率100%，路產(chǎn)恢復(fù)率100%。

【場站建設(shè)】

   基本完成市客運(yùn)站改擴(kuò)建項(xiàng)目，投資600萬元，新增建筑面積2 056平方米(總建筑面積達(dá)5 300平方米)，新增停車場面積8 000平方米(停車場總面積達(dá)12 000平方米)。向省交通廳爭取，省廳將大洼縣長途客運(yùn)站新建工程列入計(jì)劃并補(bǔ)貼600萬元，工程于10月開工。與市規(guī)劃部門協(xié)調(diào)，在全市規(guī)劃建設(shè)了5處貨運(yùn)車輛停車場，使貨運(yùn)車輛全部實(shí)現(xiàn)進(jìn)場待租。


【交通運(yùn)輸管理】

   重點(diǎn)開展汽車維修市場、客運(yùn)、出租汽車行業(yè)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和運(yùn)輸服務(wù)業(yè)治理整頓。采取聯(lián)合執(zhí)法、分區(qū)域、分線路整治方式，解決運(yùn)輸市場存在的突出問題和不穩(wěn)定因素。全系統(tǒng)參加全市聯(lián)合開展的整頓日、整頓周、整頓月執(zhí)法檢查8次。全年系統(tǒng)內(nèi)組織全方位、大規(guī)模的集中清理整頓和日常管理工作，出動(dòng)稽查人員16 643人次，稽查車輛3 058臺(tái)次，檢查各種車輛32 463輛，查處違章車輛4 516臺(tái)(其中黑車169臺(tái))、非法經(jīng)營的兩輪摩托車465臺(tái)，查扣證件2 039個(gè)，檢查各類汽車維修廠點(diǎn)364家，責(zé)令停業(yè)整頓57家，滯留違規(guī)修車工具300件(套)，暫扣違規(guī)修理車輛22臺(tái)。通過整治，客運(yùn)線路矛盾得到緩解，貨運(yùn)市場管理逐漸規(guī)范，出租“黑車”受到嚴(yán)厲打擊，維護(hù)了合法經(jīng)營者的利益。完成了出租車“四統(tǒng)一”(頂燈、座墊套、服務(wù)監(jiān)督卡和標(biāo)識(shí)統(tǒng)一)工作。會(huì)同市總工會(huì)、市文明辦聯(lián)合開展全市創(chuàng)建文明出租汽車行業(yè)競賽活動(dòng)，出租汽車車輛檔次、車容車貌、衛(wèi)生狀況有明顯改觀，服務(wù)質(zhì)量和組織管理水平不斷提高。眾聯(lián)出租汽車服務(wù)公司被省評(píng)為先進(jìn)出租汽車服務(wù)公司，有65名出租車司機(jī)被省評(píng)為文明出租車駕駛員，有600臺(tái)出租車被評(píng)為品牌出租車，初殿軍、謝偉兩名同志被授予省“五一獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱號(hào)。組建“謝偉車隊(duì)”，全面提升出租行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和文明水平。

【交通經(jīng)濟(jì)】

   北方瀝青股份有限公司生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)連續(xù)5年來最好的局面，全年加工原油63.38萬噸，完成工業(yè)總產(chǎn)值3億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入107 543萬元，利稅12 761萬元(其中利潤2 147萬元)。改性瀝青項(xiàng)目與瑞典尼納斯公司簽定合作協(xié)議。與遼寧寶萊投資有限公司(民營企業(yè))成功合作，盤活閑置資產(chǎn)。全市道路運(yùn)輸企業(yè)積極克服“非典”影響，客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量分別完成1 450萬人和56 500萬人公里，比上年分別增長1.8%和0.4%；貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別完成2 660萬噸和143 000萬噸公里，比上年分別增長1.2%和0.4%。

【港口建設(shè)】

   盤錦港完成吞吐量40萬噸，首次開展外貿(mào)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。引進(jìn)200多萬元資金在港區(qū)建造3座汽油罐，結(jié)束汽油不能車船作業(yè)的歷史。引資1 100萬元，興建15座瀝青罐，儲(chǔ)量為4萬立方米，2004年可竣工使用。牽頭進(jìn)行海港籌建工作，完成考察論證和科研，編制完成港口總體布局規(guī)劃送審稿；海岸線使用規(guī)劃上報(bào)省交通廳；港口建設(shè)立項(xiàng)報(bào)告材料送交市計(jì)委；委托省環(huán)境科學(xué)研究院完成了環(huán)境評(píng)價(jià)資料。

【安全生產(chǎn)】

   集中開展道路旅客運(yùn)輸安全、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全、水上交通安全專項(xiàng)整治工作。全系統(tǒng)無火災(zāi)事故發(fā)生。工業(yè)生產(chǎn)、水上運(yùn)輸、港口裝卸、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)均無事故發(fā)生。專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)安全管理4項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到省廳要求。

【體制改革】

   公路養(yǎng)護(hù)單位加快事改企進(jìn)程，公路處與兩縣公路段、市直養(yǎng)護(hù)所簽定養(yǎng)護(hù)合同，將責(zé)任分解到養(yǎng)護(hù)公司和小修隊(duì)。認(rèn)真落實(shí)交通部225號(hào)文件精神，個(gè)體經(jīng)營超過兩個(gè)以上類別的線路車輛基本按要求調(diào)整到位，推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)集約化經(jīng)營進(jìn)程。市聯(lián)運(yùn)公司在完成職工失業(yè)并軌后，進(jìn)行股份制改造。市運(yùn)輸總公司完成人、財(cái)、物清理及裁員工作，進(jìn)行股份制改組。

【出租車市場管理】

   一、明確工作職責(zé)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。市運(yùn)輸管理處設(shè)立出租汽車管理科，在體制上實(shí)行行業(yè)垂直管理。各縣、區(qū)運(yùn)輸管理所均設(shè)有出租汽車專門管理機(jī)構(gòu)，兩區(qū)分別設(shè)立了由市運(yùn)輸管理處垂直領(lǐng)導(dǎo)的出租汽車管理所。同時(shí)，把流動(dòng)分散的個(gè)體出租汽車業(yè)戶組織起來，分區(qū)域、按車籍成立了8個(gè)出租汽車服務(wù)公司。各級(jí)管理部門和出租車服務(wù)公司職責(zé)明確，分工具體，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)對出租汽車市場的統(tǒng)一管理。針對1996年以前，車輛發(fā)展較快，運(yùn)力大于運(yùn)量的實(shí)際情況，1997年下半年，停止了對出租汽車的審批。1998年政府成立出租汽車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，決定在一定時(shí)期內(nèi)不再新增車輛。全市現(xiàn)有出租汽車總數(shù)保持在1997年末的3 226輛，基本供需平衡，出租汽車市場相對穩(wěn)定。

   二、開展專項(xiàng)整治，凈化市場環(huán)境。不斷加大對出租汽車市場秩序的動(dòng)態(tài)管理，集中時(shí)間和人力，連續(xù)3年對出租汽車市場開展專項(xiàng)治理整頓。針對部分出租車經(jīng)營者素質(zhì)低下，經(jīng)營行為不端正、遵紀(jì)守法意識(shí)較差等問題，自2002年9月以后，開展全市道路交通運(yùn)輸秩序綜合整治活動(dòng)，將整治出租汽車市場秩序作為重要內(nèi)容之一，重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營、公號(hào)出租和出租汽車并客、強(qiáng)行攬客、從事定線營運(yùn)等違法違規(guī)行為。采取聯(lián)合執(zhí)法和轄區(qū)自治等各種辦法，組織聯(lián)合檢查35次，出動(dòng)稽查車輛1 732臺(tái)次、稽查人員8 860人次，檢查各類營運(yùn)車輛36 000臺(tái)次，依法終止?fàn)I運(yùn)車輛運(yùn)行803臺(tái)次，扣留“黑車”328臺(tái)(其中“三無”車輛49臺(tái)，無營運(yùn)證車輛279臺(tái))，扣留營運(yùn)證546本。結(jié)合貫徹新的《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和“非典”疫情對出租汽車經(jīng)濟(jì)效益帶來的負(fù)面影響，重點(diǎn)開展出租車市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，著重解決6個(gè)問題：(一)解決無證經(jīng)營和手續(xù)不全，車況不好，無上崗合格證問題；(二)解決車容車貌不整、車內(nèi)臟、亂、差問題；(三)解決設(shè)施不全、標(biāo)志不齊問題；(四)解決亂停、亂靠、亂調(diào)頭問題；(五)解決從業(yè)人員思想業(yè)務(wù)素質(zhì)低，服務(wù)質(zhì)量不高的問題；(六)解決出租汽車行業(yè)主體散、弱、亂，效益不高的問題。出動(dòng)車輛1 888臺(tái)次，執(zhí)法人員6 320人次，檢查車輛41 580臺(tái)次，查處各種違法違規(guī)車輛940臺(tái)(其中出租汽車156臺(tái)、黑出租車10臺(tái))，維護(hù)了出租車市場的正常秩序，出租汽車市場基本形成有序競爭、規(guī)范經(jīng)營的局面。

   三、圍繞出租車“四統(tǒng)一”工作，市交通局、總工會(huì)、文明辦聯(lián)合開展創(chuàng)建文明出租汽車行業(yè)競賽活動(dòng)。市出租汽車一公司、眾聯(lián)出租汽車公司100余臺(tái)參賽車成立“謝偉車隊(duì)”，統(tǒng)一懸掛標(biāo)識(shí)牌，司機(jī)統(tǒng)一著裝和佩戴胸卡，統(tǒng)一制做標(biāo)明車號(hào)、監(jiān)督電話的名片。出租汽車一公司、眾聯(lián)公司和金寶永成出租車服務(wù)公司的20余臺(tái)出租汽車組成“抗擊‘非典’，創(chuàng)建文明出租汽車行業(yè)”宣傳車隊(duì)，車隊(duì)張貼20多條宣傳標(biāo)語，沿街宣傳；出租汽車服務(wù)二公司，開展“抗擊‘非典’，奉獻(xiàn)愛心，爭創(chuàng)文明行業(yè)”活動(dòng)，15臺(tái)出租汽車在高考時(shí)，自發(fā)組織在全市11個(gè)考點(diǎn)，義務(wù)接送高考工作人員，受到好評(píng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，通過開展競賽活動(dòng)，出租車司機(jī)為乘客做好事千余件，收到表揚(yáng)信400多封，多次受到新聞單位表揚(yáng)。有近百名出租汽車司機(jī)分別受到省、市有關(guān)部門表彰。

   四、依法行政，認(rèn)真貫徹《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國交通部令》(2001年第5號(hào))中“無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸證從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v，一經(jīng)查扣，罰款走上限”等有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)實(shí)行舉報(bào)“黑車”，查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度。廣泛依靠社會(huì)群眾積極性，查實(shí)1臺(tái)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人500元(盤政辦發(fā)〔2002〕201號(hào))。采取明察暗訪等手段，掌握“黑車”停、駛時(shí)間及地點(diǎn)，及時(shí)組織多個(gè)大隊(duì)集中圍堵查扣。對查扣的“黑車”處罰一律由市交通局集體研究，公開處理。

   五、強(qiáng)化管理，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。(一)加強(qiáng)對出租汽車管理部門和服務(wù)公司的管理，對出租車服務(wù)公司實(shí)行定量考核，考核不合格的企業(yè)，不批準(zhǔn)新增和更新車輛。(二)加強(qiáng)駕駛員職業(yè)培訓(xùn)工作。出租車從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后方可持證上崗，對駕駛員的儀器儀表、營運(yùn)車輛的車容車貌、車內(nèi)衛(wèi)生、營運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。對駕駛員實(shí)行崗位記分考核，對考核不合格、問題嚴(yán)重的駕駛員，取消從業(yè)資格。(三)組織行業(yè)管理部門和出租車服務(wù)公司到錦州市學(xué)習(xí)出租車管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。年末認(rèn)真總結(jié)競賽活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)人物，進(jìn)一步培育弘揚(yáng)盤錦地域精神，全面提升出租行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和文明水平，樹立良好的“窗口”形象。

   六、工作協(xié)調(diào)，社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對出租車司機(jī)遵守交通法規(guī)的教育和培訓(xùn)工作，加快出租車經(jīng)營行為的管理力度。對群眾反映強(qiáng)烈的出租車亂停、靠、調(diào)頭問題，積極與公安交警部門溝通，加強(qiáng)對出租車經(jīng)營者的宣傳教育，對嚴(yán)重違反交通秩序的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。與廣播電臺(tái)聯(lián)辦“伴你同行”特別節(jié)目，印發(fā)各類宣傳單，出動(dòng)宣傳車，加強(qiáng)對出租車司機(jī)的交通法規(guī)宣傳教育。出租車行業(yè)管理部門聘請社會(huì)監(jiān)督員對出租車從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和文明水平進(jìn)行監(jiān)督。

【黨建和精神文明建設(shè)】

   加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)。在全局225名副科級(jí)以上干部中開展“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)教活動(dòng)，取得一定成效，在全市交流學(xué)教活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。按要求召開“兩個(gè)務(wù)必”專題民主生活會(huì)和班子民主生活會(huì)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對港務(wù)局、市客運(yùn)站、質(zhì)監(jiān)站的班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整，配合市委組織部對公路處、運(yùn)輸處、長途客運(yùn)公司班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主推薦和考核任用。糾正行業(yè)不正之風(fēng)，加大公路“三亂”治理和案件查處力度。開展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、樹公仆形象”活動(dòng)，推行行政執(zhí)法公示制，堅(jiān)持政務(wù)公開。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，通過多種形式的教育活動(dòng)，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。在市電視臺(tái)直播間舉辦交通系統(tǒng)“實(shí)踐三個(gè)代表、弘揚(yáng)行業(yè)精神”電視演講比賽，在社會(huì)上引起了良好的反響。加強(qiáng)載體建設(shè)，深入開展“規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)、誠信經(jīng)營”活動(dòng)和“創(chuàng)建文明出租汽車行業(yè)”等“窗口”單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)，與吳家鄉(xiāng)榆樹村開展精神文明共建活動(dòng)，組織200余人的隊(duì)伍參加“市四運(yùn)會(huì)”的入場式和比賽，獲全市團(tuán)體總分第四、田徑總分第三的成績和“最佳道路風(fēng)尚獎(jiǎng)”、“最佳組織獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)，樹立良好的交通形象。樹立系統(tǒng)內(nèi)不同層次、不同類型的先進(jìn)典型，既宣傳優(yōu)秀養(yǎng)路工孫凱文、文明出租車司機(jī)初殿軍等老典型，又培養(yǎng)“十佳紅旗出租車車主”謝偉、孫振元等新典型，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，提升了全行業(yè)的文明程度。積極開展送溫暖、獻(xiàn)愛心扶貧幫困活動(dòng)，全年捐款捐物折合28萬元。

(孫維彬)

鐵路

【概況】

   盤錦車務(wù)段管轄范圍：起自溝海線五七站至中小站，全長92公里，共11個(gè)車站。其中，三等站2個(gè)、四等站9個(gè)。使用設(shè)備：正線11條，到發(fā)線兼編組線44條，貨物線15條，專用線13條，專用鐵路8條；站舍12座，旅客站臺(tái)16座，旅客人行天橋1座(停用)，貨物站臺(tái)8座，貨場倉庫1座，風(fēng)雨棚1座；龍門吊1臺(tái)，調(diào)車機(jī)3臺(tái)，T15止輪脫軌器10臺(tái)，液壓起復(fù)設(shè)備1套；輪重測定儀12臺(tái)，聲控記錄儀11臺(tái)，非正常接發(fā)車監(jiān)控儀1臺(tái)，貨車偏載測試儀1臺(tái)，手持電臺(tái)146部，微機(jī)21臺(tái)。

【盤錦車務(wù)段劃歸溝幫子車務(wù)段】

   盤錦車務(wù)段1984年5月建段，管轄溝海線五七至中小站11個(gè)車站。隨著鐵路跨越式發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施，2003年8月31日，錦州鐵路分局將盤錦車務(wù)段劃歸溝幫子車務(wù)段，同時(shí)撤除溝海線的中小、西四兩站。9月7日，溝幫子車務(wù)段正式接管，原盤錦車務(wù)段機(jī)關(guān)人員由溝幫子車務(wù)段統(tǒng)一分配，其他各站全部歸屬溝幫子車務(wù)段管轄。

【安全管理】

   緊緊圍繞鐵路跨越式發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化安全管理，狠抓干部作風(fēng)，“3·13牛莊站事故”后，重點(diǎn)對科室干部和各站干部的工作作風(fēng)進(jìn)行強(qiáng)化整頓，建立失職責(zé)任追究制度，對8名干部進(jìn)行調(diào)整，抽出16名干部組成8個(gè)添乘小組，每天添乘1列客車，1列貨車；抽出20名干部組成7個(gè)夜查小組，每天必保2個(gè)組分頭測查；抽出8名業(yè)務(wù)骨干組成4個(gè)寫實(shí)小組，跟蹤調(diào)車作業(yè)全過程寫實(shí)，集中主要兵力添乘摘掛列車，遏制調(diào)車作業(yè)的慣性違章違紀(jì)問題。通過跟車作業(yè)、跟班寫實(shí)，發(fā)現(xiàn)和處理調(diào)車方面存在的問題350余條，防止可能發(fā)生的事故12起。截至8月末，實(shí)現(xiàn)無行車大事故、重大事故7 054天，無行車險(xiǎn)性事故3 294天，無行車一般事故537天；無職工死亡事故6 819天，無職工重傷事故6 252天，無職工責(zé)任輕傷事故6 406天；無貨運(yùn)責(zé)任事故7 074天，無火災(zāi)爆炸事故12 597天，無旅客傷亡事故12 344天，無行車責(zé)任事故8 6990天。從8月31日止，安全天數(shù)終止。

【運(yùn)輸經(jīng)營】

   以強(qiáng)化鐵路客貨營銷為主，強(qiáng)化管理，規(guī)范服務(wù)，千方百計(jì)組織貨源保裝車。針對旅游流、學(xué)生流集中的特點(diǎn)，積極向分局請調(diào)票額，保證企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸和旅客的乘車需求，截至8月末，完成裝車28 210車，卸車43 085車，旅客發(fā)送人數(shù)49萬人，完成運(yùn)輸收入9 881萬元。

(韓志金)