關(guān)于《盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃方案（征求意見稿）》 征求公眾意見的公告（已完畢，已回復(fù)）
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》，科學(xué)開展噪聲污染防治工作，持續(xù)改善城市聲環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T 15190-2014）相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，我局決定調(diào)整城市聲環(huán)境功能區(qū)域，現(xiàn)將《盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃方案（征求意見稿）》全文公布，征求公眾意見。
一、征求意見時(shí)間
2022年11月16日—2022年12月16日
二、意見反饋途徑
（一）聯(lián)系電話：大氣科0427-2807775
（二）電子郵箱：stjdqk@163.com
（三）信函方式：盤錦市興隆臺(tái)區(qū)市府大街23號(hào)210 ，郵編124010
截至12月16日，共收到社會(huì)各界反饋意見0條，擬采納0條。
盤錦市生態(tài)環(huán)境局
2022年11月16日
盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃方案（征求意見稿）
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》，持續(xù)改善城市聲環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）和《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T 15190-2014）相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市城市建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，特制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用范圍為《盤錦市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》中心城區(qū)的聲環(huán)境管理，包括北部城區(qū)和南部城區(qū)兩個(gè)區(qū)域，總面積421.07平方公里。中心城區(qū)外區(qū)域由縣、區(qū)人民政府適時(shí)劃分，未劃分的按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）對(duì)應(yīng)功能區(qū)執(zhí)行。
二、適用時(shí)段
本方案適用的晝間、夜間時(shí)段分別為：晝間6:00～22:00，夜間22:00～次日6:00。
三、聲環(huán)境功能區(qū)分類及噪聲限值
（一）聲環(huán)境功能區(qū)分類
依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008），按區(qū)域的使用功能特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求，聲環(huán)境功能區(qū)分為五類：
0類聲環(huán)境功能區(qū)：康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。
1類聲環(huán)境功能區(qū)：以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。
2類聲環(huán)境功能區(qū)：以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。
3類聲環(huán)境功能區(qū)：以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。
4類聲環(huán)境功能區(qū)：交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，包括4a類聲環(huán)境功能區(qū)和4b類聲環(huán)境功能區(qū)兩種類型。其中，4a類聲環(huán)境功能區(qū)為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域，4b類聲環(huán)境功能區(qū)為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。
交通干線建設(shè)規(guī)劃未實(shí)施前應(yīng)按照當(dāng)前聲環(huán)境功能區(qū)類別管理，規(guī)劃實(shí)施后適時(shí)調(diào)整為4類聲環(huán)境功能區(qū)。
4類聲環(huán)境功能區(qū)交通干線與相鄰聲環(huán)境功能區(qū)的距離劃分按《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T 15190-2014）中相關(guān)規(guī)定確定。
（二）噪聲限值
依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008），各類聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行環(huán)境噪聲限值見表1。
表1 環(huán)境噪聲限值單位：dB（A）
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聲環(huán)境功能區(qū)類別 |
時(shí) 段 |
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晝間 |
夜間 |
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0類 |
50 |
40 |
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1類 |
55 |
45 |
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2類 |
60 |
50 |
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3類 |
65 |
55 |
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4類 |
4a類 |
70 |
55 |
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4b類 |
70 |
60 |
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四、盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃結(jié)果
本次聲功能區(qū)劃范圍為盤錦市中心城區(qū)，包括北部城區(qū)和南部城區(qū)兩個(gè)區(qū)域，總面積421.07平方公里。共劃分為4類適用區(qū)域。其中無0類區(qū)，1類區(qū)6個(gè)，2類區(qū)7個(gè)，3類區(qū)9個(gè)，4a類區(qū)涉及道路交通干線 158條，4b 類區(qū)涉及鐵路交通干線 3條。
表2 盤錦市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
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1類 聲環(huán)境功能區(qū) |
2類 聲環(huán)境功能區(qū) |
3類 聲環(huán)境功能區(qū) |
4類區(qū) |
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4a類 聲環(huán)境功能區(qū) |
4b類 聲環(huán)境功能區(qū) |
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數(shù)量 |
面積 （km2） |
數(shù)量 |
面積 （km2） |
數(shù)量 |
面積 （km2） |
數(shù)量 （條） |
長度 （km） |
數(shù)量 （條） |
長度 （km） |
|
6 |
50.42 |
7 |
141.12 |
9 |
167.73 |
158 |
656.06 |
3 |
25.12 |
注：交通干線僅統(tǒng)計(jì)城市快速路、城市主干路、城市次干路和鐵路干線長度，不計(jì)面積。具體內(nèi)容參見附件。
（一）《盤錦市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》未規(guī)劃康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域，因此本方案暫未劃定0類聲環(huán)境功能區(qū)。本方案發(fā)布后至下次修訂前設(shè)置的康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域，按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）執(zhí)行。
（二）1、2、3類聲環(huán)境功能區(qū)，相鄰不同類型功能片區(qū)之間噪聲污染事件，按高級(jí)別類型功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）3類聲環(huán)境功能區(qū)中的居住小區(qū)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）本次區(qū)劃中未出現(xiàn)的交通干線，以政府部門審批后確定的交通干線為準(zhǔn)并作為4類聲環(huán)境功能區(qū)依據(jù)。
（五）對(duì)4b類聲環(huán)境功能區(qū)與4a類聲環(huán)境功能區(qū)有重疊的部分，劃分為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。
（六）本方案由盤錦市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，原則上5年調(diào)整一次；確因城市建設(shè)和重大規(guī)劃實(shí)施調(diào)整，可申請(qǐng)方案修編并按原程序報(bào)批。
（七）本方案由盤錦市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。本方案自公布之日起施行。
附件：1.盤錦市北部城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖
2.盤錦市南部城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖
3.盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果表
附件1
盤錦市北部城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖
附件2
盤錦市南部城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖
附件3
盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果表
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聲環(huán)境功能區(qū)類別 |
編號(hào) |
片區(qū)簡稱 （噪聲區(qū)劃單元） |
區(qū)域范圍 |
單元面積 （平方千米） |
功能區(qū)面積（平方千米） |
占區(qū)劃總面積比例 |
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1類區(qū) |
1-1 |
遼河街道1類區(qū) |
西北方向從天河路與城北大街交叉口處起，沿城北街向東至遼河北路，沿遼河北路向南至紅旗大街，沿紅旗大街向西至天河路，沿天河路向北至天河路與城北大街交叉口處所圍的區(qū)域。 |
1.22 |
50.42 |
11.97% |
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1-2 |
統(tǒng)一鎮(zhèn)1類區(qū) |
西起濱河?xùn)|路（規(guī)劃）與雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界北邊界交匯處，沿城市開發(fā)邊界向東至雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界，沿城市開發(fā)邊界東邊界向南至城北街，沿城北街向西至濱河?xùn)|路（規(guī)劃），沿濱河?xùn)|路（規(guī)劃）向北至雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界北邊界交匯處。 |
4.39 |
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1-3 |
興盛街道1類區(qū) |
西起金城路與石油大街交叉口，沿石油大街向東至興油支路，沿興油支路向南至友誼街，沿友誼街向西至金城路，沿金城路向北至金城路與石油大街交叉口。 |
2.17 |
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1-4 |
惠賓街道1類區(qū) |
西起惠賓街與林豐路交叉口，沿惠賓街向東至石化路，沿石化路向南至友誼街，沿友誼街向西至林豐路，沿林豐路向北至惠賓街與林豐路交叉口。 |
1.95 |
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1-5 |
大洼1類區(qū) |
西起雙橋街與楊家總干渠交匯處，沿雙橋街向東至大洼區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界，沿大洼區(qū)城市開發(fā)邊界向南至大洼區(qū)城市開發(fā)南邊界，沿大洼區(qū)城市開發(fā)南邊界向西至楊家總干渠，沿楊家總干渠向北至雙橋街與楊家總干渠交匯處。 |
1.67 |
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1-6 |
遼濱水城1類區(qū) |
西起遼濱水城城市開發(fā)西邊界與大遼河河堤交匯處，沿大遼河河堤向東南至渭河路，沿渭河路向南至營盤線，沿營盤線向西北至沙河街，沿沙河街向北至建節(jié)路，沿建節(jié)路向西北至長江街，沿長江街向西至大工路，沿大工路向南至濱海大道，沿濱海大道向西至正邦路，沿正邦路向南至直方街，沿直方街向東至大工路，沿大工路向南至遼濱水城城市開發(fā)邊界南邊界，沿遼濱水城城市開發(fā)邊界南邊界向西至遼濱水城城市開發(fā)西邊界，沿遼濱水城城市開發(fā)西邊界向北至大遼河河堤。此外還包含玉露淵、赤蓬島。 |
39.02 |
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2類區(qū) |
2-1 |
雙臺(tái)子2類區(qū) |
西北方向從太平路（規(guī)劃）和雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界北邊界交匯處起，沿雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界北邊界向東至溝海鐵路，沿溝海鐵路向南至濱河?xùn)|路（規(guī)劃），沿濱河?xùn)|路（規(guī)劃）向南至城北街，沿城北街向東至雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界，沿雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界向南至法盤線，沿法盤線向西南至小柳河，沿小柳河向西南至遼河，沿遼河北側(cè)河堤至一統(tǒng)河，沿一統(tǒng)河向東北至雙繞總干渠，沿雙繞總干渠向西至雙繞總干渠與太平路（規(guī)劃）交匯處，沿太平路（規(guī)劃）向西北至雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界北邊界。 |
17.02 |
141.12 |
35.51% |
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2-2 |
興隆臺(tái)2類區(qū) |
西北方向從中華路與興隆臺(tái)區(qū)城市開發(fā)北邊界交匯處，沿興隆臺(tái)區(qū)城市開發(fā)北邊界向西、向南至新工街（規(guī)劃），沿新工街（規(guī)劃）向西至雙興南路，沿雙興南路向南至三干渠，沿三干渠向東至六零河，沿六零河向南至公園街（規(guī)劃），沿公園街（規(guī)劃）向東至站前街（規(guī)劃），沿站前街（規(guī)劃）向東南至啟工街（規(guī)劃），沿啟工街（規(guī)劃）向東北至盤營客專，沿盤營客專向東南至興隆臺(tái)區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界，沿興隆臺(tái)區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界向南至環(huán)城南路，沿環(huán)城南路向西至雙興南路，沿雙興南路向北至友誼街，沿友誼街向西至泰山路，沿泰山路向南至環(huán)城南路，沿環(huán)城南路向西北至惠賓街，沿惠賓街向西至盤海營高速，沿盤海營高速向北至石油大街，沿石油大街向西至中華路，沿中華路向北至興隆臺(tái)街，沿興隆臺(tái)街向東至油英路，沿油英路向北至公園街，沿公園街向東至遼河南路，沿遼河南路向北至三干渠，沿三干渠向東至油海路（規(guī)劃），沿油海路（規(guī)劃）向北至新工街（規(guī)劃），沿新工街（規(guī)劃）向西至油英路，沿油英路向南至工業(yè)街，沿工業(yè)街向西至中華路，沿中華路向北至興隆臺(tái)區(qū)城市開發(fā)北邊界交匯處。 |
49.58 |
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2-3 |
田家2類區(qū) |
西起中華路與東方西街交叉口，沿東方西街向東至遼河南路，沿遼河南路向北至環(huán)城南街，沿環(huán)城南街向東至香稻路，沿香稻路向南至學(xué)府街，沿學(xué)府街向西至田家城市開發(fā)邊界東邊界，沿田家城市開發(fā)邊界東邊界向南至田家城市開發(fā)邊界南邊界，沿田家城市開發(fā)邊界南邊界向西至中華路，沿中華路向北至東方西街交叉口。 |
15.58 |
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2-4 |
大洼2類區(qū) |
西起中華路與春江街交叉口，沿春江街向東至泰山路，沿泰山路向北至趙圈河排干，沿趙圈河排干向東南至大洼區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界，沿大洼區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界向南至雙橋街，沿雙橋街向西至向海大道，沿向海大道向南至大洼區(qū)城市開發(fā)邊界南邊界，沿大洼區(qū)城市開發(fā)邊界南邊界向西向北至中華路，沿中華路向北至中華路與春江街交叉口。 |
13.37 |
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2-5 |
榆樹2類區(qū) |
西起榆樹組團(tuán)城市開發(fā)邊界北邊界與莊林線交匯處，沿榆樹組團(tuán)城市開發(fā)邊界北邊界向西至向海大道，沿向海大道向南至莊西線，沿莊西線向西至莊林線，沿莊林線向北至榆樹組團(tuán)城市開發(fā)邊界北邊界與莊林線交匯處。 |
3.18 |
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2-6 |
榮新2類區(qū) |
西起新榮線與長春路交叉口，沿長春路向東北至遼東灣新區(qū)城市開發(fā)北邊界，沿遼東灣新區(qū)城市開發(fā)北邊界向東向南至含弘路，沿含弘路向南至新榮線，沿新榮線向西至中華南路，沿中華南路向北至新榮線，沿新榮線向西至新榮線與長春路交叉口。 |
26.24 |
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2-7 |
遼濱水城2類區(qū) |
西起正邦路與濱海大道交叉口，沿濱海大道向東至大工路，沿大工路向北至長江街，沿長江街向東至建節(jié)路，沿建節(jié)路向南至沙河街，沿沙河街向西南至向海大道，沿向海大道向西北至濱海大道，沿濱海大道向西至修業(yè)路，沿修業(yè)路向南至海岸，沿海岸向西至大工路，沿大工路向北至直方街，沿直方街向西至正邦路，沿正邦路向北至正邦路與濱海大道交叉口。 |
16.15 |
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3類區(qū) |
3-1 |
盤錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)3類區(qū) |
西起盤海營高速與太平河交匯處，沿太平河向東北至太平路（規(guī)劃），沿太平路（規(guī)劃）向南至雙繞總干渠，沿雙繞總干渠向東至一統(tǒng)河，沿一統(tǒng)河向西南至遼河北側(cè)大堤，沿遼河北側(cè)大堤向西南至環(huán)城西路，沿環(huán)城西路向北至雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界西南邊界，沿雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界西南邊界向西至盤海營高速，沿盤海營高速向北至盤海營高速與太平河交匯處。 |
23.30 |
167.73 |
39.83% |
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3-2 |
盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)石油天然氣裝備制造基地3類區(qū) |
西起盤海營高速與遼河南堤交匯處，沿遼河南堤向東至中華路，沿中華路向南至工業(yè)街，沿工業(yè)街向東至油英路，沿油英路向北至新工街（規(guī)劃），沿新工街（規(guī)劃）向東至油海路（規(guī)劃），沿油海路（規(guī)劃）向南至三干渠，沿三干渠向西至遼河南路，沿遼河南路向南至公園街，沿公園街向西至油英路，沿油英路向南至興隆臺(tái)街，沿興隆臺(tái)街向西至中華路，沿中華路向南至石油大街，沿石油大街向西至盤海營高速，沿盤海營高速向北至盤海營高速與遼河南堤交匯處。 |
20.01 |
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3-3 |
盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園3類區(qū) |
西起雙興南路與新工街（規(guī)劃）交叉口，沿新工街（規(guī)劃）向東至興隆臺(tái)區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界，沿興隆臺(tái)區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界向南至盤營客專，沿盤營客專向西北至啟工街（規(guī)劃），沿啟工街（規(guī)劃）向西南至站前街（規(guī)劃），沿站前街（規(guī)劃）向西北至公園街，沿公園街向西至六零河，沿六零河向北至三干渠，沿三干渠向西至雙興南路，沿雙興南路向北至新工街（規(guī)劃）交叉口。 |
9.36 |
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3-4 |
興盛街道3類區(qū) |
西起泰山路與友誼街交叉口，沿友誼街向東至雙興南路，沿雙興南路向南至環(huán)城南街，沿環(huán)城南街向西至泰山路，沿泰山路向北至泰山路與友誼街交叉口。 |
0.81 |
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3-5 |
田家工業(yè)園3類區(qū) |
西起環(huán)城南街與中華路交叉口，沿環(huán)城南街向東至遼河南路，沿遼河南路向南至東方西街，沿東方西街向西至中華路，沿中華路向北至環(huán)城南街與中華路交叉口。 |
0.53 |
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3-6 |
大洼3類區(qū) |
西北起大洼區(qū)城市開發(fā)邊界與盤海營高速交匯處，沿盤海營高速向東南至泰山路，沿泰山路向北至天沐街，沿天沐街向東至向海大道，沿向海大道向南至趙圈河排干，沿趙圈河排干向西至泰山路，沿泰山路向南至春江街，沿春江街向西至大洼區(qū)城市開發(fā)邊界，沿大洼區(qū)城市開發(fā)邊界向北至盤海營高速交匯處。 |
3.03 |
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3-7 |
榆樹3類區(qū) |
西起中華南路與榆樹組團(tuán)城市開發(fā)邊界北邊界交匯處，沿榆樹組團(tuán)城市開發(fā)邊界北邊界向東至莊林線，沿莊林線向南至莊西線，沿莊西線向西至中華南路，沿中華南路向北至榆樹組團(tuán)城市開發(fā)邊界北邊界交匯處。 |
5.26 |
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3-8 |
遼東灣3類區(qū) |
西起忠旺路與雙井子溝交匯處，沿忠旺路向北至遼東灣大道，沿遼東灣大道向東北至寶來路（規(guī)劃），沿寶來路（規(guī)劃）向南至新榮線，沿新榮線向東至中華南路，沿中華南路向南至新榮線，沿新榮線向東至含弘路，沿含弘路向南至濱海大道，沿濱海大道向西至遼東灣新區(qū)港口組團(tuán)邊界，沿遼東灣新區(qū)港口組團(tuán)邊界向南向西至忠旺路與雙井子溝交匯處。 |
99.24 |
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3-9 |
遼濱水城3類區(qū) |
西起修業(yè)路與濱海大道交叉口，沿濱海大道向東至向海大道，沿向海大道向南至遼東灣城市開發(fā)邊界東邊界，沿遼東灣城市開發(fā)邊界東邊界向南至大遼河北岸，沿大遼河北岸向西向南至海邊，沿海邊向西至修業(yè)路，沿修業(yè)路向北至修業(yè)路與濱海大道交叉口。 |
6.19 |
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聲環(huán)境功能區(qū)類別 |
編號(hào) |
區(qū)域范圍 |
功能區(qū)總長度（千米） |
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4類區(qū) |
4a |
4a類聲功能區(qū)以158條交通干線一定距離內(nèi)的區(qū)域組成。其中： 高速公路1條：盤海營高速，總長度為8.01千米。 雙臺(tái)子區(qū)道路交通干線32條：渤海路、城北街、東風(fēng)街、董家街、法盤線、豐工街、高家路、紅旗大街、湖濱路、環(huán)城西路、經(jīng)二路、禮賢路、利民路、遼河北路、林豐路、南河街、前進(jìn)街、勝利街、示范場(chǎng)路、雙工街、雙興北路、天河路、新堤街、新華街、興農(nóng)街、一統(tǒng)河北路、一統(tǒng)河南路、銀河路、育紅路、長征街、中華路、中珠街，總長度為91.93千米。 興隆臺(tái)區(qū)道路交通干線46條：呈祥街、大眾街、東躍街、芳草路、工業(yè)街、公園街、管廊街、海洋街、鶴鳴路、環(huán)城南街、環(huán)城西路、惠賓街、金城路、聚財(cái)街、科技街、科研街、遼河?xùn)|路、遼河路、遼河南路、林豐路、盤宇街、裴家路、青年路、群英路、盛市街、石化路、石油大街、市府大街、雙興南路、松山路、泰山路、文匯街、香稻路、興隆臺(tái)街、興油街、興油支路、興中街、沿河南街、迎賓路、油英路、友誼街、云匯北路、云匯南路、振興路、中華路、中興路，總長度為238.68千米。 田家組團(tuán)道路交通干線17條：春江路、東方大街、東方西街、富田大街、紅星南街、霍田街、錦江路、昆侖大街、聯(lián)合街、林豐路、泰山路、香稻路、向海大道、學(xué)府街、學(xué)府南街、一江路、中華路，總長度為44.19千米。 大洼組團(tuán)道路交通干線17條：春江街、鳳山路、高山路、紅海灘大街、建設(shè)街、金源街、林豐路、商業(yè)街、雙橋街、泰山路、泰山中路、通達(dá)街、向海大道、興盛街、永升街、中華路、中心路，總長度為58.41千米。 榆樹組團(tuán)道路交通干線11條：華山街、樂山路、千山街、瑞麗路、松花路、天山街、向海大道、榆海路、中華南路、莊林線、莊西線，總長度為25.73千米。 遼東灣新區(qū)道路交通干線34條：灞河路、寶來路、濱海大道、大工路、灃河路、復(fù)州路、海堤路、含弘路、和運(yùn)路、華錦路、建節(jié)路、昆侖路、遼東灣大道、慶陽路、慶譽(yù)路、榮盛路、沙河街、天時(shí)街、渭河路、向海大道、新港路、新榮線、興隆街、修業(yè)路、衍中街、營盤線、永寧街、元泰街、長春路、長江街、正邦路、直方街、中華南路、忠旺路，總長度為189.11千米。 |
656.06 |
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4b |
4b類聲功能區(qū)以本次區(qū)劃范圍內(nèi)的3條鐵路干線一定距離內(nèi)的區(qū)域組成：盤營客專、溝海鐵路、沈盤鐵路。 |
25.12 |
《盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃方案的通知》（征求意見稿）政策解讀
、 一、制定背景
聲環(huán)境功能區(qū)是加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治、強(qiáng)化噪聲源監(jiān)督管理和環(huán)境執(zhí)法、改善聲環(huán)境質(zhì)量的重要依據(jù)和手段?，F(xiàn)行的盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃方案是市政府于1996年發(fā)布的，隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)進(jìn)程加快，建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大，城市用地主導(dǎo)功能不斷細(xì)化，工業(yè)用地布局發(fā)生遷移和調(diào)整，部分區(qū)域噪聲環(huán)境有所改變，現(xiàn)行聲環(huán)境功能區(qū)已不能適應(yīng)環(huán)境噪聲管理需求，亟需調(diào)整。
《中華人民共和國噪聲污染防治法》已于2022年6月5日施行，提出縣級(jí)及以上地方政府劃定本行政區(qū)域各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域，要根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國土空間規(guī)劃以及用地現(xiàn)狀的新要求。為進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國噪聲污染防治法》，科學(xué)開展噪聲污染防治工作，有效控制噪聲污染的程度和范圍，為城市規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)提供依據(jù)，我局根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，組織開展了本次聲環(huán)境功能區(qū)劃分和調(diào)整工作。
2022年6月，編制完成《盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃方案（征求意見稿）》。6月、10月，先后兩次發(fā)函征求各區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、市政府相關(guān)部門和有關(guān)單位意見，根據(jù)專家評(píng)審意見和各單位意見進(jìn)行修改完善，最終形成《盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃方案（送審稿）》，并已通過合法性審查程序。
二、依據(jù)的上位法和政策文件
1.法律法規(guī)：
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；
《中華人民共和國噪聲污染防治法》；
《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號(hào)）。
2.規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：
《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008；
《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》GB/T15190-2014；
《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137-2011；
《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)》HJ640-2012；
《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范噪聲測(cè)量值修正》HJ706-2014；
《社會(huì)生活聲環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)》GB22337-2008；
《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》（自然資辦發(fā)〔2020〕51號(hào)）；
3.文件資料：
《盤錦市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》；
《關(guān)于劃分城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的通知》（盤政辦發(fā)〔1996〕98號(hào)）。
三、方案主要內(nèi)容
方案分五部分。
一是適用范圍。本方案適用范圍為《盤錦市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》中心城區(qū)的聲環(huán)境管理，包括北部城區(qū)和南部城區(qū)兩個(gè)區(qū)域，總面積421.07平方公里。
二是適用時(shí)段。本方案適用的晝間、夜間時(shí)段分別為：晝間6:00～22:00，夜間22:00～次日6:00。
三是功能區(qū)分類及噪聲限值。依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008），按區(qū)域的使用功能特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求，聲環(huán)境功能區(qū)分為五類，各類聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行不同的環(huán)境噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)。
四是區(qū)劃結(jié)果。區(qū)劃范圍為盤錦市中心城區(qū)，包括北部城區(qū)和南部城區(qū)兩個(gè)區(qū)域。共劃分為4類適用區(qū)域，其中無0類區(qū)，1類區(qū)6個(gè)，2類區(qū)7個(gè)，3類區(qū)9個(gè)，4a類區(qū)涉及道路交通干線158條，4b類區(qū)涉及鐵路交通干線3條。
五是施行時(shí)間。本方案自公布之日起施行。
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