從“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變
市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)發(fā)力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織制度化規(guī)范化建設(shè),著力解決基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督不專(zhuān)、不會(huì)、不愿、不敢等問(wèn)題,提高監(jiān)督精準(zhǔn)、規(guī)范履職行權(quán),激發(fā)基層監(jiān)督積極性主動(dòng)性,以有效監(jiān)督提升基層治理效能。
“為實(shí)施多方聯(lián)動(dòng),凝聚監(jiān)督力量,我們不斷完善與市縣兩級(jí)黨委主體責(zé)任落實(shí)體系無(wú)縫銜接的監(jiān)督體系,督促推動(dòng)地方黨委將黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,完成‘市、縣、鎮(zhèn)、村’責(zé)任傳導(dǎo)閉環(huán)鏈條,帶頭抓監(jiān)督、促落實(shí),構(gòu)建起同題共答、同頻共振、同向發(fā)力的工作格局?!笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。市紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè),通過(guò)理順縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能關(guān)系,明確監(jiān)督邊界、權(quán)限、責(zé)任,防止權(quán)責(zé)交叉、責(zé)任虛化。通過(guò)發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“正面推”“反面促”的職能作用,健全問(wèn)題線索村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)(街道)督辦、職能部門(mén)落實(shí)的協(xié)同處置機(jī)制,確保群眾問(wèn)題解決到位、訴求事項(xiàng)落實(shí)到位。通過(guò)創(chuàng)建“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”“百姓說(shuō)事兒亭”,成立特色調(diào)解隊(duì),為百姓搭建起“家門(mén)口”的說(shuō)事、議事和矛盾調(diào)解平臺(tái),筑牢農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。
為進(jìn)一步完善機(jī)制建設(shè),市紀(jì)委監(jiān)委實(shí)施了“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察室、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督力量,通過(guò)“派單式”“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督,將監(jiān)督“放大鏡”聚焦在群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上,以精準(zhǔn)有效監(jiān)督保障黨中央決策部署和方針政策在基層落地落實(shí)。與此同時(shí),推行完善片區(qū)協(xié)作工作機(jī)制,有效整合“室組地”監(jiān)督力量,按照地域相近、便于協(xié)作原則,在專(zhuān)項(xiàng)整治、監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)受理辦理、案件查辦等工作中強(qiáng)化片區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,開(kāi)展交叉監(jiān)督,破解人情干擾問(wèn)題。完善政治巡察機(jī)制,延伸巡察觸角、擴(kuò)大監(jiān)督范圍,對(duì)項(xiàng)目集中、資金密集、群眾反映強(qiáng)烈的鎮(zhèn)(街道)或村(社區(qū))開(kāi)展交叉巡察、提級(jí)巡察,著力在“破熟”上下功夫,以強(qiáng)監(jiān)督促?gòu)?qiáng)監(jiān)管,確保群眾反映問(wèn)題有回音、有舉措、有落實(shí)。
為精準(zhǔn)監(jiān)督靶向,市紀(jì)委監(jiān)委將民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治作為推進(jìn)基層治理的有效舉措,聚焦鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,跟進(jìn)監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督、全程監(jiān)督,著力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。同時(shí),創(chuàng)新數(shù)字賦能,強(qiáng)化智慧監(jiān)督。完善全市各個(gè)平臺(tái)的集中整合、結(jié)合融合,打破數(shù)據(jù)壁壘,提升基層監(jiān)督質(zhì)效。“我們通過(guò)在原網(wǎng)格化管理系統(tǒng)中新增正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督模塊,將群眾身邊問(wèn)題最大限度融入網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫(kù)中,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合,通過(guò)數(shù)字賦能把監(jiān)督有效融入治理之中,為基層監(jiān)督插上‘智慧’的翅膀,讓群眾切實(shí)感受到監(jiān)督就在身邊。”市紀(jì)委監(jiān)委綜合保障中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。