“四項機制”推進(jìn)常態(tài)化監(jiān)管促安全
——全市公安機關(guān)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查、大整治”工作側(cè)記
“警企聯(lián)控,警商聯(lián)保”聯(lián)合警務(wù)機制順利推進(jìn)。
社區(qū)警務(wù)支隊對全市“九小場所”開展安全巡查。
通過開展夜查,嚴(yán)厲打擊各類違法車輛和違法駕駛行為。
深入企業(yè)開展“大排查、大整治”工作。
檢查煙花爆竹經(jīng)營戶,落實煙花爆竹儲、運、銷全范圍管理。
通過巡邏、巡查保障盤錦境內(nèi)林區(qū)、葦場的消防安全。
強化“兩客一危一貨”等重點車輛、駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳌?/font>
市公安局形成“四項機制”,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治的長效化、常態(tài)化。
安全,是民生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展根基!
安全,是生產(chǎn)生活的要素保障!
1月18日,市公安局召開全市公安機關(guān)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查、大整治”工作動員部署會議。
會上,市公安局黨委圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及省、市安全生產(chǎn)電視電話會議具體要求,指示各縣區(qū)局、各警種支隊牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線思維”,集中警力、集中精力,從做好細(xì)節(jié)安全入手促進(jìn)全面安全,從守住領(lǐng)域安全推進(jìn)整體安全,狠抓重點、強力監(jiān)管、嚴(yán)治隱患。
結(jié)合盤錦的區(qū)域特點,市公安局形成了“四項機制”,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治的長效化、常態(tài)化。
“專班+工作組+巡查組”立體監(jiān)管機制,明確責(zé)任分工,全力推進(jìn)排查整治——
市公安局成立了全市公安機關(guān)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查、大整治”工作專班,制定并印發(fā)了《全市公安機關(guān)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查、大整治”行動實施方案》,專班統(tǒng)籌部署,黨委班子成員明確領(lǐng)域分工、靠前指揮,對接各縣區(qū)、各相關(guān)部門及企業(yè)單位,督促和保障“大排查、大整治”工作平穩(wěn)、快速、有效推進(jìn)。
各分局和治安、內(nèi)保、交警、遼河保衛(wèi)、社區(qū)警務(wù)、森林公安等警種支隊成立“大排查、大整治”工作組,按照行動實施方案確立的大方向靈活調(diào)整,在各自領(lǐng)域形成切合實際的排查整治舉措,科學(xué)運用警力、協(xié)同推進(jìn)。
各警種大隊和派出所成立“大排查、大整治”巡查組,在轄區(qū)不間斷開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治工作,落實專班和工作組的各項工作安排。
同時,市公安局組建了“大排查、大整治”工作考評組,建立了考評制度、健全了責(zé)任體系,將專班、工作組、巡查組依次確定為第一、第二、第三責(zé)任人,哪個領(lǐng)域的工作推進(jìn)不到位,哪里的隱患排查整治不及時、不徹底,堅決追究責(zé)任人,全系統(tǒng)通報,促動全警繃緊弦、盡好責(zé)。
“日巡查、周匯總、月審查”機制,劃定重點區(qū)域,深化隱患源頭治理——
市公安局劃定了全市公安機關(guān)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查、大整治”工作的重點:內(nèi)保支隊會同各分局做實水、電、油、氣、熱、石油化工等重點企業(yè)的安全監(jiān)管,著重防范重點部位;以交警支隊為主導(dǎo),強化“兩客一危一貨”等重點車輛、駕駛?cè)思奥访婀芾?、惡劣天氣?yīng)急管理,嚴(yán)厲打擊各類違法車輛和違法駕駛行為,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全治理工作;治安支隊聯(lián)合各分局,進(jìn)一步加強易制爆危險化學(xué)品和劇毒化學(xué)品管理,落實煙花爆竹儲、運、銷及燃放的全范圍管理;社區(qū)警務(wù)支隊做好全市“九小場所”消防安全監(jiān)督,加強列管單位、場所的燃?xì)馐褂脤m椫卫恚蚴忻裥麄髌占叭細(xì)獍踩WR;森林警察支隊會同相關(guān)部門保障盤錦境內(nèi)林區(qū)、葦場的消防安全,嚴(yán)防嚴(yán)懲盜獵偷捕違法行為,保護(hù)生態(tài)安全;遼河保衛(wèi)支隊會同各縣區(qū)河湖警長、水利等相關(guān)部門,重點整治河湖及岸邊亂占、亂采、亂堆、亂建、亂排問題,切實維護(hù)我市遼河流域防洪安全、航道安全和生態(tài)安全。
圍繞這些重點領(lǐng)域,市公安局推行了“日巡查、周匯總、月審核”機制,要求各巡查組必須做到每日、每處巡查,每周將巡查匯總逐級上報至專班和工作組,通過梳理確定每個時期、每個階段的排查整治重點,每月由專班對重點領(lǐng)域排查整治情況進(jìn)行集中審核,針對各領(lǐng)域的突出問題實施專項治理。
“警企聯(lián)控,警商聯(lián)保”聯(lián)合警務(wù)機制,加強風(fēng)險防范,確保經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展——
12條重點產(chǎn)業(yè)鏈的頭部企業(yè)、鏈條企業(yè)和重點領(lǐng)域企業(yè)及“九小場所”、道路交通等事關(guān)群眾生活安全、經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展領(lǐng)域的排查整治,由全市公安機關(guān)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查、大整治”工作專班直接督辦,“警企聯(lián)控,警商聯(lián)保”聯(lián)合警務(wù)機制正在順利推進(jìn)中。
內(nèi)保支隊工作組、巡查組目前已完成了全市產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、重點企業(yè)、加油站的工作臺賬、值班制度、應(yīng)急演練和“人防、物防、技防”措施、散裝加油銷售實名登記制度落實情況的督導(dǎo)檢查,協(xié)助企業(yè)確立了內(nèi)部安全防范主體責(zé)任、完善了安全生產(chǎn)管理制度,并與企業(yè)實現(xiàn)安全隱患聯(lián)合巡查防控,確保安全生產(chǎn)隱患的有效預(yù)防和及時查治。
社區(qū)警務(wù)支隊正在對全市“九小場所”開展第二輪安全巡查,并推進(jìn)實施場所日常自查與巡查組不間斷巡查相結(jié)合的安全聯(lián)保模式,利用出租車電子屏、發(fā)放宣傳單等多種形式提升市民安全生產(chǎn)意識,并在鎮(zhèn)街征集了安全生產(chǎn)義務(wù)監(jiān)督員,配合公安機關(guān)加強對場所安全的常態(tài)化監(jiān)管。
“隱患整改全過程督導(dǎo)”機制,提升整改質(zhì)效,快速徹底消除隱患——
春節(jié)期間,市公安局啟動一級勤務(wù)模式,將安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查、大整治”工作作為首要任務(wù),全警輪崗巡查、不留死角。截至目前,全市公安機關(guān)在各重點領(lǐng)域共排查隱患167處,并全部整改達(dá)標(biāo)。
如此高質(zhì)高效的排查整治,得益于機制的促進(jìn)和保障。
在隱患的整改環(huán)節(jié),全市公安機關(guān)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查、大整治”工作專班建立了“隱患整改全過程督導(dǎo)”機制,要求各工作組對每一處隱患確定至少一名民警負(fù)責(zé),全程監(jiān)督、指導(dǎo)整改,在加快整改進(jìn)度的同時,保證整改質(zhì)量。
對重點企業(yè)和“九小場所”的隱患整改,內(nèi)保支隊和社區(qū)警務(wù)支隊協(xié)助企業(yè)、場所形成節(jié)省時間、資金和人力成本的整改方案,協(xié)調(diào)解決整改過程中的各類難題46件。
交警支隊在“兩客一危一貨”等重點車輛整治專項行動中,依托“隱患整改全過程督導(dǎo)”機制,盡可能做到小問題現(xiàn)場整改,無法實現(xiàn)現(xiàn)場的,由一名民警負(fù)責(zé)跟蹤督辦,24小時內(nèi)完成整改、消除隱患。
“四項機制”的推行,將安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治與公安各項工作有機融合,勢必如城市“安全血脈”中的一支,流動不息,承載著各行各業(yè)的振興發(fā)展和千家萬戶的幸福平安!