——盤錦打造高水平教育系列報道之三

教育是著眼明天、面向未來的事業(yè)。打造高水平教育強市，辦好人民滿意教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。盤錦市第八次黨代會報告對今后五年盤錦教育事業(yè)發(fā)展提出明確目標。

近年來，我市不斷推動教育公平、提升教育質(zhì)量、完善教育制度，教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成績。通過深化教育領(lǐng)域綜合改革，擦亮魏書生教育品牌，優(yōu)質(zhì)的教育資源增強了城市吸引力，增添了城市發(fā)展后勁。

2019年，省政府教育督導室對各市政府教育履職情況滿意度調(diào)查中，我市綜合滿意度排名全省第二，滿意度為91.03%；高中生滿意度和教師滿意度兩個項目中排名全省第一，在初中生滿意度和社會人群滿意度兩個項目中排名全省第二。

2020年，省政府教育督導室對各市政府教育履職情況滿意度調(diào)查中，我市綜合滿意度為92.64%，高于全省1.83個百分點，其中小學生滿意度為91.12%，初中生滿意度為95.04%，高中生滿意度為97.62%，教師滿意度為85.82%，校級干部滿意度為95.85%，社會人員滿意度為90.68%，均高于全省均值，教師滿意度高于全省均值2.97個百分點。

2021年，省政府教育督導室對各市政府教育履職情況滿意度調(diào)查中，我市綜合滿意度為90.95%，高于全省均值0.94個百分點。其中小學生滿意度為91.13%，初中生滿意度為88.57%，高中生滿意度為95.90%，教師滿意度為83.71%，校級干部滿意度為96.95%，社會人員滿意度為89.41%，均高于全省平均數(shù)。

教育是國之大計、黨之大計，是連著千家萬戶的民心工程，我市全面促進教育均衡發(fā)展——

推進學前教育普及普惠發(fā)展，破解“入公辦園難”“入民辦園貴”問題。構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育公共服務(wù)體系，實施新建公辦幼兒園人員總額控制、自收自支或差額補助、全員聘用的新機制。 對全額保障、差額保障、自收自支等不同類型公辦幼兒園實行差異化收費。保障幼兒園教職工工資待遇，逐步實現(xiàn)同工同酬，逐步完善教職工補充機制、待遇標準核定機制、職稱評定機制和經(jīng)費保障等機制。

推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和集團化辦學，讓“家門口的好學?！背掷m(xù)增加。盤錦全域通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（區(qū)）評估驗收。全市12所中小學被評為遼寧省義務(wù)教育課程改革先進學校。積極推行集團化辦學改革，全市義務(wù)教育集團覆蓋率百分百。全市各中小學全部消除56人及以上大班額班級。義務(wù)教育鞏固率達到97.8%。

推進普通高中的優(yōu)質(zhì)和特色發(fā)展，實施高中學生生涯規(guī)劃和選課走班制度。組建盤錦市高中教育集團和遼河油田高中教育集團，逐步實現(xiàn)集團內(nèi)教育資源均衡化、優(yōu)質(zhì)化，教師隊伍綜合素質(zhì)全面提升，集團內(nèi)各普通高中教育教學質(zhì)量持續(xù)攀升。

扎實推進全省新高考綜合改革，積極開展生涯規(guī)劃教育，各普通高中將生涯規(guī)劃教育課列入學校課程規(guī)劃。穩(wěn)步做好選課走班工作，摸索出適合學校和學生發(fā)展的選課走班教學模式。

加快推進職業(yè)教育實用高效發(fā)展，提升技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。2017年，我市成為國家首批老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點城市。深化同德國工商總會（AHK）的合作，推進中德培訓中心建設(shè)。實施專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，大力推行職業(yè)教育課程改革。

牢牢把握教育最本質(zhì)規(guī)律，盤錦堅持五育并舉，扎實推進素質(zhì)教育進程——

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，提出著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構(gòu)治理。

遼寧在推進“雙減”過程中，采取了哪些措施？取得了怎樣的效果？遼寧省教育廳黨組書記、廳長馮守權(quán)在接受人民日報客戶端、人民網(wǎng)專訪中，特意提到了盤錦市的“有效作業(yè)”題庫建設(shè)：盤錦建立了“有效作業(yè)”編審專家?guī)?，按照作業(yè)布置隨堂化、精準化、差異化原則，大力推進“有效作業(yè)”題庫建設(shè)。編審小組以課程標準為依據(jù)，注重基礎(chǔ)，關(guān)注能力，統(tǒng)籌調(diào)控不同學科作業(yè)數(shù)量、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)時長，避免繁難偏怪、超課程標準、重復性、機械性作業(yè)，充分體現(xiàn)了作業(yè)的有效性。

通過社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、養(yǎng)成教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育等教育內(nèi)容，引導學生增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；堅持誘發(fā)學生創(chuàng)新興趣，啟迪學生創(chuàng)新思維，培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力，連續(xù)23年把培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力作為全面提高學生素質(zhì)的重點工作來抓；連續(xù)15年把學校體育、藝術(shù)教育有機地融入學生各種素質(zhì)培養(yǎng)之中，通過校園舞、花樣長繩等符合青少年身心特點的體育競賽活動和書法、繪畫進校園等美育載體，形成“一校一品牌，校校有特色”的良好局面；堅持開齊開足勞動教育必修課，有計劃地組織學生參加日常勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動。同時，充分發(fā)揮盤錦市中小學綜合素質(zhì)教育中心作為“全國中小學生研學旅行教育營地”的優(yōu)勢，有效組織各類活動。

打造教育名城，盤錦教育領(lǐng)航發(fā)展，走在全省前列，全國第一方陣——

盤錦是高中階段學校考試招生制度改革全省唯一試點城市，是地級城市全面實施教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革東北地區(qū)唯一城市。近年來，全市高考重點本科、普通本科上線人數(shù)占全省比例，顯著高于我市教育人口占全省人口的比例。盤錦已構(gòu)成學前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和高等教育的完整教育體系。一批學校、校長、優(yōu)秀教師，在全省具有相當大的影響力。

盤錦市先后被遼寧省教育廳評為“教育科研先進單位”“基礎(chǔ)教育課程改革先進單位”，獲得“基礎(chǔ)教育課程改革教學成果一等獎”；盤山縣成為遼寧省第一個“國家義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣”；在遼寧省教育廳組織的兩屆遼寧省課堂教學改革經(jīng)驗交流會上，我市作為教研機構(gòu)的唯一代表進行了課堂教學改革經(jīng)驗介紹。

多年來，盤錦教育得到了專家好評，盤錦培養(yǎng)良好習慣經(jīng)驗被各級媒體廣泛宣傳報道。教育部原部長周濟在視察盤錦教育工作時曾說：“素質(zhì)教育在這里找到了答案?！眹铱偠綄W顧問、原國家教委副主任柳斌在盤錦市良好習慣現(xiàn)場會期間，感慨頗深，為盤錦教育題字：“好習慣成就幸福人生！”中國教育學會名譽會長顧明遠對盤錦市培養(yǎng)學生良好習慣工作給予了高度贊賞，并指出“好的習慣養(yǎng)成以后，就會變成一種信念，一種自動化行為，讓學生受益終身。”