遼寧旅游景區(qū)疫情防控和安全有序開放工作指南
信息來源:遼寧發(fā)布 日期:2020-05-01
為貫徹落實中央有關(guān)部委要求,嚴格規(guī)范我省旅游景區(qū)開放管理,指導(dǎo)旅游景區(qū)進一步落實落細各項措施,做好疫情防控工作,確保旅游景區(qū)安全有序開放,結(jié)合旅游景區(qū)人員聚集性強、流動性大的特點,制定本工作導(dǎo)則。
一、綜合管理
1、成立工作機構(gòu),落實主體責(zé)任。成立“旅游景區(qū)疫情防控和安全有序開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由景區(qū)主要負責(zé)人任組長,明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程,把防控責(zé)任落實到部門和個人。
2、旅游景區(qū)工作機構(gòu)要根據(jù)防控工作部署和疫情動態(tài)變化,全面組織落實疫情防控與有序開放工作,協(xié)調(diào)醫(yī)療、公安、工商、應(yīng)急、社區(qū)等力量,做好聯(lián)防聯(lián)控,確保工作順暢。
3、旅游景區(qū)應(yīng)按照主管部門和地方政府要求與安排,配合文旅、公安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門,構(gòu)建應(yīng)急管理系統(tǒng)。及時通報情況、分析研判形勢、安排部署工作、協(xié)調(diào)解決問題,同時參加政府組織的聯(lián)席會議。
4、旅游景區(qū)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理等法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,制定旅游者安全保護制度,強力推進規(guī)章制度和標準化建設(shè)。
5、分類建立健全旅游景區(qū)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。制定完善《景區(qū)新冠病毒防控應(yīng)急預(yù)案》、《景區(qū)高峰時段應(yīng)急預(yù)案》等各類安全預(yù)案,開展安全應(yīng)急演練,提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力確保有效實施。
6、隱患排查要到位,要在“五一”小長假之前,聯(lián)合有關(guān)部門做好安全隱患排查工作,將安全隱患控制在源頭。
7、強化疫情防控培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。保證從業(yè)人員掌握必要的疫情防控知識及安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。
8、旅游景區(qū)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的旅游從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格。
9、加強員工健康監(jiān)測和管理,嚴格上崗工作規(guī)范。落實“戴口罩、勤洗手、保距離”要求,做好個人防護。減少人員聚集,加強員工用餐管理,實行錯峰就餐;減少召開會議數(shù)量,必須召開的會議應(yīng)縮短時間、控制規(guī)模。
10、成立專門的消毒小組和督查小組,負責(zé)景區(qū)內(nèi)各區(qū)域的消毒和檢查落實工作,并建立消毒、檢查等臺賬,做到有據(jù)可查、有跡可循。
11、加強宣傳引導(dǎo),提前發(fā)布景區(qū)情況。實時掌握景區(qū)人流、車流、氣象等情況,充分利用旅游景區(qū)官方微信平臺、微博、抖音等自媒體資源及廣播、電視、報紙,提前向社會發(fā)布景區(qū)旅游交通、安全提示和旅游市場信息,引導(dǎo)游客合理安排游覽行程。
二、游覽管理
12、疫情防控期間,有序限量開放。旅游景區(qū)應(yīng)當只開放室外區(qū)域,室內(nèi)場所暫不開放;接待游客量不得超過核定最大承載量30%。
13、不提倡對所有游客實行免費措施,不提倡“五一”假期旅游促銷活動。嚴格落實對全國醫(yī)護工作者的免費政策。5A級及其它收費景區(qū)實行免費、低價、增票等優(yōu)惠票價前要慎重做好評估,防止客流量超限。
14、旅游景區(qū)要配強配齊必要工作人員,規(guī)范使用實名登記、健康碼核驗等手段,加強游客引導(dǎo),避免游客聚集,認真排查并消除病毒傳播隱患,發(fā)現(xiàn)疑似人員應(yīng)當勸阻其進入,進行隔離處置,并立即通知當?shù)匦l(wèi)生健康部門。
15、推行智慧旅游,旅游景區(qū)要完善實施實名制購票和網(wǎng)上預(yù)約制度,推行預(yù)約旅游。嚴格限制現(xiàn)場領(lǐng)票、購票游客數(shù)量。
鼓勵采用無接觸支付措施。
16、“五一”假期,要完善旅游景區(qū)主入口、停車場、核心景觀區(qū)域等部位的視頻監(jiān)控,實時掌握景區(qū)人流、車流、氣象等情況,引導(dǎo)游客合理安排游覽行程。
17、強化流量管控,旅游景區(qū)要對自駕車輛實行分區(qū)停放,科學(xué)引導(dǎo)游客分散入園。要在景區(qū)出入口、重要參觀點等容易形成游客聚集的區(qū)域設(shè)置專人,加強疏導(dǎo),避免擁堵,確保防控到位。
18、優(yōu)化游覽線路,合理設(shè)置進出通道,進出口須隔開一定距離,分道出入,盡量避免進出游客近距離接觸,造成擁擠??茖W(xué)設(shè)計并優(yōu)化疫情期間的景區(qū)游覽線路,防止線路規(guī)劃不合理導(dǎo)致游客扎堆擁擠的現(xiàn)象,指導(dǎo)游客做好安全防護。
19、分時段控制人流量,合理安排工作人員有效引導(dǎo)游客在排隊或游玩時保持一定距離(間隔1米以上)。同時要建立客流疏散引導(dǎo)機制,一旦出現(xiàn)出入口或核心景區(qū)游覽點人流集聚或游覽人員集聚,應(yīng)及時采取分流措施,確保旅游場所安全有序。
20、景區(qū)入口實行入園必檢,利用紅外線測溫儀或其他溫度計對游客測量體溫并登記造冊。所有進入景區(qū)游客須正確佩戴口罩。
21、售票窗口、檢票口服務(wù)人員、保潔員、講解員等近距離服務(wù)游客的一線員工,必須正確佩戴和摘脫口罩,注意個人衛(wèi)生,并落實有效防護措施。講解員盡量采用無線電子設(shè)備講解。
22、游客服務(wù)(咨詢)中心每天至少消毒兩次以上,并放置“本中心已消毒”告示。
23、游客服務(wù)中心應(yīng)備有75%的酒精棉球或其他消毒液等物品,免費供游客使用,不得在游客中心存放酒精,并嚴格按照技術(shù)規(guī)定做好管理使用的安全防范。
24、設(shè)立醫(yī)療急救中心或醫(yī)務(wù)室,配足必要醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)護人員,做好疫情防控和景區(qū)急救工作;景區(qū)醫(yī)務(wù)室設(shè)立醫(yī)療急救點,配備一次性口罩、消毒液、醫(yī)用體溫表等醫(yī)用物資。
25、強化宣傳引導(dǎo),旅游景區(qū)應(yīng)在主入口醒目位置進行公告,提醒游客遵守相關(guān)防控的要求、常識和注意事項,并公布當?shù)丶膊】刂浦行碾娫挕?/p>
26、在游客中心放置防治新冠肺炎的宣傳資料,免費向游客發(fā)放,引導(dǎo)游客自覺佩戴口罩,積極配合防控工作。
27、通過官網(wǎng)官微、第三方平臺、提示牌、廣播、電子顯示屏等方式,及時發(fā)布當?shù)芈糜尉皡^(qū)開放管理措施、疫情防控指南、景區(qū)人流流量和安全預(yù)警信息,引導(dǎo)游客遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定。
28、開展疫情防控志愿服務(wù)行動,倡導(dǎo)游客文明旅游。加強景區(qū)志愿服務(wù)工作,加強引導(dǎo)和防疫解說,營造疫情防控良好氛圍,減少聚集,注意個人防護。
29、避免游客密切集中。團隊游客應(yīng)妥善安排分時段、間隔性入園,提倡團隊“單團”游客不超過30人,避免集中入園,實行分散式游覽,嚴控人員聚集。
30、纜車車廂、游船、電瓶車、景區(qū)交通車等內(nèi)部交通工具盡量減少使用,如需使用,采取隔位就坐的方式控制乘坐人數(shù),保證游客間距。
31、旅游景區(qū)內(nèi)公用設(shè)施、電子觸摸屏每天至少消毒兩次,為游客提供使用的拐杖、輪椅、雨傘、語音導(dǎo)游設(shè)備等物品,要做到“一客一消毒”。
32、加強群防群控,強化與屬地的防疫、公安、文旅等部門聯(lián)動,對不配合體溫檢測、隨意吐痰、亂扔垃圾等游客不文明行為要予以制止和勸導(dǎo),對明顯違反防控規(guī)范的游客或有關(guān)行為,第一時間報告當?shù)胤揽赜嘘P(guān)部門處置。
三、公共衛(wèi)生
33、強化景區(qū)停車場防控和消毒管理,團隊和自駕車輛實行分區(qū)停放,車輛隔位停放,引導(dǎo)分散下客入園。
34、旅游景區(qū)垃圾箱(桶)實行“一日兩清理兩消毒”制度,保持區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔。增設(shè)廢棄口罩回收專用箱(桶)。
35、公共衛(wèi)生間通風(fēng)良好,衛(wèi)生設(shè)施完善,須配備洗手液、一次性擦手紙,并確保供水正常和烘干機正常使用。坐便池、洗手臺、把手等清潔后用消毒水消毒,地漏每天用消毒水沖洗。
四、旅游安全
36、旅游景區(qū)要按照部署,深入開展安全隱患大排查大整治行動,狠抓景區(qū)建筑、游樂設(shè)施等方面的安全管理,防范地質(zhì)災(zāi)害和次生災(zāi)害。
37、危險地段警示標志明顯,防護設(shè)施齊備、有效,有專人負責(zé)。無人值守的危險地段、開放夜游的旅游景區(qū),其警示標志應(yīng)有夜間照明設(shè)施。
38、在旅游景區(qū)危險或不宜進入的地段、場所應(yīng)設(shè)置醒目的警示標志或禁止進人標志。
39、坡度較陡峭的步行路段應(yīng)設(shè)置臺階或安裝扶手。
40、旅游景區(qū)應(yīng)設(shè)有安全疏散通道,并保持其暢通無阻。
41、對于旅游景區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)性停電停水和重要設(shè)備設(shè)施的故障應(yīng)有應(yīng)急預(yù)案和處置措施。
42、有針對突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,關(guān)注專業(yè)部門的地質(zhì)災(zāi)害(如滑坡、泥石流、地震、火山等)和氣象災(zāi)害(如臺風(fēng)、雷暴、洪水、大霧、雪災(zāi)、沙塵暴等)的預(yù)報信息,及時采取旅游景區(qū)關(guān)閉及安全疏散游客的措施。
43、嚴格管理和控制易燃、易爆和化學(xué)危險品,對必需的易燃、易爆和化學(xué)危險品應(yīng)在規(guī)定區(qū)域內(nèi)存放,并有專人看管。
44、景區(qū)要按規(guī)定要求設(shè)置各種消防設(shè)備、器具和火警監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置消防通道,確保消防設(shè)施和通道的完好和暢通,消防設(shè)施的完好率應(yīng)達100%,定期檢查旅游景區(qū)內(nèi)的避雷設(shè)施。
45、景區(qū)內(nèi)明確劃定禁煙區(qū),設(shè)置禁煙標志。自然公園、文物保護單位應(yīng)禁止游客使用明火,珍稀樹種林區(qū)和自然保護區(qū)核心區(qū)嚴禁游客攜帶火種入內(nèi)。
46、旅游景區(qū)特種設(shè)備的設(shè)計、規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)加強管理,完善手續(xù),按時維護,確保特種設(shè)備安全運行,并建立相應(yīng)的管理規(guī)范,保證游客的人身和財物安全。
47、交通(如索道、纜車)、游覽、娛樂、賓館(飯店)等的機電設(shè)備完好,運行正常,定期維護檢修,確保無安全隱患。
48、對供未成年人使用的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)有供家長閱讀的提示性說明和注意事項,并有相應(yīng)的防護措施。
49、對未列入特種設(shè)備管理的旅游設(shè)施(如游船等)應(yīng)建立設(shè)備檔案,定期維護,確保其性能完好,安全可靠。
50、大型游樂設(shè)施和騎乘項目,運營前應(yīng)通過國家有關(guān)部門的質(zhì)量與安全檢測;在運營過程中,按規(guī)定進行年檢和例行檢修,并有詳細的檢修記錄。
51、合理設(shè)置治安室(崗),有專職治安人員晝夜值班,有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和工作制度,能處理突發(fā)性治安事件。應(yīng)有治安巡邏聯(lián)防措施,與轄區(qū)公安機關(guān)之間的報警系統(tǒng)快捷有效。
52、建立緊急救援機制,設(shè)立急救室,并配備急救人員。有突發(fā)事件處理預(yù)案,事故處理及時、妥當,檔案記錄準確、齊全。
53、做好森林防火等工作,堅決防范重特大事故發(fā)生。對存在安全隱患的旅游設(shè)施設(shè)備一律暫停使用。
54、賓館、飯店要做好建筑物、用電用氣、食品衛(wèi)生、消防設(shè)施設(shè)備和特種設(shè)備等方面安全隱患排查并整改到位。
五、購物娛樂
55、景區(qū)的購物商店加強通風(fēng)換氣,營業(yè)期間保持門窗敞開,每天進行嚴格消毒兩次。景區(qū)的商店衛(wèi)生符合《商場(店)書店衛(wèi)生標準》(GB9670-1996)要求。
56、參與性的娛樂項目設(shè)施中游客使用或接觸的物品和設(shè)備表面,均須用消毒液或75%酒精棉球等擦拭消毒,做到一客一消毒、一天全消毒。
57、落實娛樂場所的自然通風(fēng)和空氣消毒措施。
58、關(guān)閉沒有新風(fēng)設(shè)施、自然通風(fēng)條件和無法保證空氣質(zhì)量的娛樂場所。
59.加強景區(qū)內(nèi)動物的防疫工作,禁止游客與動物的直接接觸。
六、餐飲住宿
60、景區(qū)內(nèi)的餐廳(茶室)、住宿營業(yè)時間自然通風(fēng),并保持機械排風(fēng)設(shè)施運行正常;關(guān)閉沒有新風(fēng)設(shè)施或自然通風(fēng)條件的包廂。餐飲場所管理符合《公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范》(GB37487-2019)、《公共場所衛(wèi)生指標及限值要求》(GB37488-2019)、《公共場所衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》(GB37489.1-2019)的要求。
61、景區(qū)住宿實行可控有序開放,嚴格落實屬地防控措施。嚴格落實屬地防控措施,衛(wèi)生符合《旅店業(yè)衛(wèi)生標準》(GB9663-1996)要求;客房落實“一日一消毒”制度,科學(xué)控制入住賓客數(shù)量,確保防控能力與接待能力相匹配。
62、嚴格實行分餐模式。加大餐廳(茶室)內(nèi)餐桌間距,保證人與人間距1.5米以上。根據(jù)游客需要提供一次性餐具,加大餐廳內(nèi)餐桌間距,確保安全距離。
63、嚴格落實“戴口罩、勤洗手、保距離”要求,客房、餐飲、廚師等一線服務(wù)人員、每次上崗前必須洗手和消毒。廚師全部佩戴專用防護面罩上崗。
64、根據(jù)賓客需要,可以提供一次性餐具、茶具和洗涮用品。
65、餐廳禁止提供以野生動物為原料的菜品,生冷食品確保衛(wèi)生。
66、餐廳(茶室)菜單、小毛巾等須經(jīng)過有效的消毒處理。
67、客房服務(wù)、廚師等一線服務(wù)員制服須每日清洗更換,提高清洗頻率。
68、外來人員(含供應(yīng)商)實行非接觸性配送,并建立供應(yīng)單位送貨人員的健康登記制度。
69、肉類原料必須檢疫合格,并落實檢查措施。
70、落實餐具、熟菜案板等重點用品,實行嚴格有效的消毒措施。
71、嚴格按照食品衛(wèi)生法有關(guān)規(guī)定操作,冰箱食品必須生熟分開。
72、冷菜間有過濾水,過濾器芯須注明更換日期和下次更換日期;配備紫外線消毒設(shè)備,制定有效的消毒時間規(guī)定。
73、對食物調(diào)料和廚具有適當?shù)馁A存和掩蓋措施。
74、對廚房下水道和隔油池每天進行清理和消毒。
75、餐飲垃圾堅持日產(chǎn)日清,強化腐爛垃圾的防疫處理。
76、加強對景區(qū)周邊及內(nèi)部飲食攤點的管理,確保食品衛(wèi)生。
信息來源:省文化和旅游廳
