瞞報(bào)病情入境？定罪明確！

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)境衛(wèi)生檢疫工作依法懲治妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)境衛(wèi)生檢疫工作，依法懲治妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫違法犯罪行為，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，保障人民群眾生命安全和身體健康。

　　《意見(jiàn)》明確，對(duì)違反國(guó)境衛(wèi)生檢疫規(guī)定，實(shí)施刑法所規(guī)定的妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫行為，引起鼠疫、霍亂、黃熱病以及新冠肺炎等國(guó)務(wù)院確定和公布的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，依照刑法第三百三十二條的規(guī)定，以妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪定罪處罰。

　　對(duì)于單位實(shí)施妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫行為，引起鼠疫、霍亂、黃熱病以及新冠肺炎等國(guó)務(wù)院確定和公布的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰。

　　根據(jù)刑法第三百三十二條規(guī)定，違反國(guó)境衛(wèi)生檢疫規(guī)定，實(shí)施下列行為之一的，屬于妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫行為：

　　1.檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人拒絕執(zhí)行海關(guān)依照國(guó)境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī)提出的健康申報(bào)、體溫監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)排查、采樣等衛(wèi)生檢疫措施，或者隔離、留驗(yàn)、就地診驗(yàn)、轉(zhuǎn)診等衛(wèi)生處理措施的；

　　2.檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人采取不如實(shí)填報(bào)健康申明卡等方式隱瞞疫情，或者偽造、涂改檢疫單、證等方式偽造情節(jié)的；

　　3.知道或者應(yīng)當(dāng)知道實(shí)施審批管理的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品可能造成檢疫傳染病傳播，未經(jīng)審批仍逃避檢疫，攜運(yùn)、寄遞出入境的；

　　4.出入境交通工具上發(fā)現(xiàn)有檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人，交通工具負(fù)責(zé)人拒絕接受衛(wèi)生檢疫或者拒不接受衛(wèi)生處理的；

　　5.來(lái)自檢疫傳染病流行國(guó)家、地區(qū)的出入境交通工具上出現(xiàn)非意外傷害死亡且死因不明的人員，交通工具負(fù)責(zé)人故意隱瞞情況的；

　　6.其他拒絕執(zhí)行海關(guān)依照國(guó)境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī)提出的檢疫措施的。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要健全完善工作機(jī)制，保障依法科學(xué)有序防控。

　　一是海關(guān)要嚴(yán)把口岸疫情防控第一關(guān)，對(duì)符合國(guó)境衛(wèi)生檢疫監(jiān)管領(lǐng)域刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的案件，要及時(shí)辦理移送公安機(jī)關(guān)的相關(guān)手續(xù)，不得以行政處罰代替刑事處罰。

　　二是公安機(jī)關(guān)對(duì)新冠肺炎疫情防控期間發(fā)生的妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫犯罪，要快偵快破。

　　三是檢察院要加強(qiáng)對(duì)妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫犯罪案件的立案監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明理由，認(rèn)為理由不成立的，應(yīng)當(dāng)依法通知公安機(jī)關(guān)立案。對(duì)于妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫犯罪案件，檢察院可以對(duì)案件性質(zhì)、收集證據(jù)和適用法律等向公安機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)建議。對(duì)于符合逮捕、起訴條件的涉嫌妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)批準(zhǔn)逮捕、提起公訴。發(fā)揮檢察建議的作用，促進(jìn)疫情防控體系化治理。

　　四是法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、海關(guān)要建立常態(tài)化合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成依法懲治妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的合力。

　　五是進(jìn)一步規(guī)范國(guó)境衛(wèi)生檢疫執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，注重把握寬嚴(yán)相濟(jì)政策。

　　六是法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要依法保障犯罪嫌疑人、被告人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利特別是辯護(hù)權(quán)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、海關(guān)要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，開(kāi)展以案釋法，加大警示教育，為疫情防控營(yíng)造良好的法治和社會(huì)環(huán)境。